國有土地使用權(quán)出讓程序
制訂公布國有土地使用權(quán)出讓計劃
政府是國有土地的供應(yīng)者，其土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、土地區(qū)位分布和供應(yīng)進度等，直接決定了土地市場和房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系和價格水平。同時，土地使用權(quán)資產(chǎn)價值高，土地使用者取得土地使用權(quán)后還要經(jīng)過一定的開發(fā)建設(shè)周期，建成房屋后才能向社會銷售，土地需求者在競投決策前必須了解政府的供地計劃，及早把握土地市場走勢。因此，為便于投資者決策，形成公開、安全、穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂并及時公布土地使用權(quán)出讓計劃。
市、縣人民政府土地行政主管部門編制國有土地使用權(quán)出讓計劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，特別是土地市場需求情況編制。國有土地使用權(quán)出讓計劃至少應(yīng)當(dāng)是年度計劃，是3-5年的滾動出讓計劃。出讓計劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括今后一段時期政府國有土地使用權(quán)出讓總面積、不同用途土地供應(yīng)面積、地段、供地進度安排、供地方式（協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌）年度土地供應(yīng)總量、土地供應(yīng)面積、地段以及供地時間等內(nèi)容。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂出讓計劃后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報同級人民政府審批。
國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。因特殊原因，需要對國有土地使用權(quán)出讓計劃進行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，并按照前款規(guī)定及時向社會公布。
公開接收用地申請
市、縣國土資源管理部門公布國有土地使用權(quán)出讓計劃、細(xì)化的地段、地塊信息，應(yīng)當(dāng)同時明確用地者申請用地的途徑和方式，公開接受用地申請。
需要使用土地的單位和個人即可根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出意向用地申請。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計劃接受申請的時間不得少于30日。
制訂公布國有土地使用權(quán)出讓計劃
政府是國有土地的供應(yīng)者，其土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、土地區(qū)位分布和供應(yīng)進度等，直接決定了土地市場和房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系和價格水平。同時，土地使用權(quán)資產(chǎn)價值高，土地使用者取得土地使用權(quán)后還要經(jīng)過一定的開發(fā)建設(shè)周期，建成房屋后才能向社會銷售，土地需求者在競投決策前必須了解政府的供地計劃，及早把握土地市場走勢。因此，為便于投資者決策，形成公開、安全、穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂并及時公布土地使用權(quán)出讓計劃。
市、縣人民政府土地行政主管部門編制國有土地使用權(quán)出讓計劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，特別是土地市場需求情況編制。國有土地使用權(quán)出讓計劃至少應(yīng)當(dāng)是年度計劃，是3-5年的滾動出讓計劃。出讓計劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括今后一段時期政府國有土地使用權(quán)出讓總面積、不同用途土地供應(yīng)面積、地段、供地進度安排、供地方式（協(xié)議、招標(biāo)、拍賣、掛牌）年度土地供應(yīng)總量、土地供應(yīng)面積、地段以及供地時間等內(nèi)容。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂出讓計劃后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報同級人民政府審批。
國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。因特殊原因，需要對國有土地使用權(quán)出讓計劃進行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，并按照前款規(guī)定及時向社會公布。
公開接收用地申請
市、縣國土資源管理部門公布國有土地使用權(quán)出讓計劃、細(xì)化的地段、地塊信息，應(yīng)當(dāng)同時明確用地者申請用地的途徑和方式，公開接受用地申請。
需要使用土地的單位和個人即可根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內(nèi)，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出意向用地申請。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計劃接受申請的時間不得少于30日。