出讓和租賃的關(guān)系
1、出讓和租賃的法律依據(jù)。根據(jù)土地有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，出讓、租賃（其中按年支付租金的俗稱年租制）均是國有土地使用權(quán)有償使用的法定方式，各有其相應(yīng)的適用范圍，不應(yīng)強行取消一種，或全面推行另一種。年租制作為出讓的重要補充方式，在一些地方的工業(yè)用地中已經(jīng)采用，但對于商品住宅用地則不適宜，仍應(yīng)采用出讓方式。
2、出讓與租賃的區(qū)別與內(nèi)在關(guān)系。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)，必須按規(guī)定向國家支付出讓土地價款（地價），包括土地征用、拆遷費用、土地開發(fā)費用（含配套費）和國有土地使用權(quán)出讓金（政府土地純收益），其中出讓金占地價款的25%左右
出讓和年租制相比，其主要差別在于國家作為土地所有者收取出讓金的方式不同，出讓方式在取得使用權(quán)前應(yīng)付清全部土地價款（包括出讓金），與此相應(yīng)，使用者獲得完全的土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；年租制在取得土地使用權(quán)前同樣要先付清土地征用、拆遷費用、土地開發(fā)費用（含配套費），但國有土地使用權(quán)出讓金部分，則可以根據(jù)合同約定通過折現(xiàn)按年支付，出讓金與年租金在經(jīng)濟上應(yīng)當相均衡。出讓金與年租金的關(guān)系類似于銀行存款和年利息的關(guān)系，可用以下公式表示：
式中：P——出讓金，a——年租金，r——還原利率，n——出讓年期。
由于出讓金沒有付清，要按年支付，因此，采用年租制取得的土地使用權(quán)為承租土地使用權(quán)，受一定限制。
國有土地使用權(quán)出讓的方式
根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，招標拍賣掛牌方式和協(xié)議出讓方式都是土地出讓的法定方式，各有不同的適用范圍：在政府供地中，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓；上述四類經(jīng)營性用地以外的土地，供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式供應(yīng)。只有一個意向用地者的，方可采用協(xié)議方式供應(yīng)。
1、出讓和租賃的法律依據(jù)。根據(jù)土地有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，出讓、租賃（其中按年支付租金的俗稱年租制）均是國有土地使用權(quán)有償使用的法定方式，各有其相應(yīng)的適用范圍，不應(yīng)強行取消一種，或全面推行另一種。年租制作為出讓的重要補充方式，在一些地方的工業(yè)用地中已經(jīng)采用，但對于商品住宅用地則不適宜，仍應(yīng)采用出讓方式。
2、出讓與租賃的區(qū)別與內(nèi)在關(guān)系。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)，必須按規(guī)定向國家支付出讓土地價款（地價），包括土地征用、拆遷費用、土地開發(fā)費用（含配套費）和國有土地使用權(quán)出讓金（政府土地純收益），其中出讓金占地價款的25%左右
出讓和年租制相比，其主要差別在于國家作為土地所有者收取出讓金的方式不同，出讓方式在取得使用權(quán)前應(yīng)付清全部土地價款（包括出讓金），與此相應(yīng)，使用者獲得完全的土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；年租制在取得土地使用權(quán)前同樣要先付清土地征用、拆遷費用、土地開發(fā)費用（含配套費），但國有土地使用權(quán)出讓金部分，則可以根據(jù)合同約定通過折現(xiàn)按年支付，出讓金與年租金在經(jīng)濟上應(yīng)當相均衡。出讓金與年租金的關(guān)系類似于銀行存款和年利息的關(guān)系，可用以下公式表示：
式中：P——出讓金，a——年租金，r——還原利率，n——出讓年期。
由于出讓金沒有付清，要按年支付，因此，采用年租制取得的土地使用權(quán)為承租土地使用權(quán)，受一定限制。
國有土地使用權(quán)出讓的方式
根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，招標拍賣掛牌方式和協(xié)議出讓方式都是土地出讓的法定方式，各有不同的適用范圍：在政府供地中，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓；上述四類經(jīng)營性用地以外的土地，供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式供應(yīng)。只有一個意向用地者的，方可采用協(xié)議方式供應(yīng)。