四、宣告失蹤和宣告死亡
宣告失蹤和宣告死亡，是依照法律規(guī)定的條件和程序確認(rèn)公民下落不明的事實(shí)狀態(tài)和推定公民死亡的民事法律制度。民法設(shè)立這一制度的目的在于消除因公民下落不明所引起的與其他人的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的不穩(wěn)定狀態(tài)，以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)生活的安定。
（一）宣告失蹤
1.宣告失蹤的概念 宣告失蹤，指公民下落不明滿法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請，由人民法院根據(jù)法定的程序和條件，宣告其失蹤并對其財(cái)產(chǎn)實(shí)行代管的法律制度。
2.宣告失蹤的條件 《民法通則》第二十條規(guī)定：“公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計(jì)算?！币虼诵媸й櫛仨毦邆湟韵聴l件：
（1）須受宣告人失蹤。所謂失蹤，即下落不明，按照《人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見（試行）》第二十六條的規(guī)定，下落不明是指“公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況”。
（2）須失蹤達(dá)法定期間。下落不明的起算時(shí)間，應(yīng)該從該公民音訊消失之次日起，持續(xù)兩年；但戰(zhàn)爭期間下落不明的，應(yīng)自戰(zhàn)爭結(jié)束之日的次日起計(jì)算。
（3）須經(jīng)利害關(guān)系人提出申請。有資格提出申請的利害關(guān)系人的范圍，根據(jù)《人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見（試行）》第二十四條：“申請宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人?！逼渲衅渌c被申請人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人，主要是指被申請人的債權(quán)人、合伙人等。
（4）須由法院經(jīng)法定程序宣告。法院接到宣告失蹤申請后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明者的公告，公告期為3個(gè)月。公告期滿后，法院根據(jù)失蹤事實(shí)是否得到確認(rèn)而作出裁決。宣告失蹤判決中確定的失蹤日期為被宣告人的失蹤日期。
3.宣告失蹤的法律后果 宣告失蹤的法律后果，是為失蹤人設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人并為其追索債權(quán)、清償債務(wù)。公民被宣告為失蹤人后，財(cái)產(chǎn)由其配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管發(fā)生爭議或者沒有以上代管人的，或者以上規(guī)定的代管人沒有能力代管的，由人民法院指定人代管。無行為能力人失蹤，其監(jiān)護(hù)人即為代管人。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的瞻養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及因代管財(cái)產(chǎn)而必須支付的管理費(fèi)等，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)的，失蹤人的利害關(guān)系人可以申請人民法院變更代管人。
4.失蹤宣告的撤銷 根據(jù)《民法通則》第二十二條規(guī)定：“被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)或者確知他的下落，經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對他的失蹤宣告?！?BR>
宣告失蹤和宣告死亡，是依照法律規(guī)定的條件和程序確認(rèn)公民下落不明的事實(shí)狀態(tài)和推定公民死亡的民事法律制度。民法設(shè)立這一制度的目的在于消除因公民下落不明所引起的與其他人的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的不穩(wěn)定狀態(tài)，以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)生活的安定。
（一）宣告失蹤
1.宣告失蹤的概念 宣告失蹤，指公民下落不明滿法定期限，經(jīng)利害關(guān)系人申請，由人民法院根據(jù)法定的程序和條件，宣告其失蹤并對其財(cái)產(chǎn)實(shí)行代管的法律制度。
2.宣告失蹤的條件 《民法通則》第二十條規(guī)定：“公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時(shí)間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計(jì)算?！币虼诵媸й櫛仨毦邆湟韵聴l件：
（1）須受宣告人失蹤。所謂失蹤，即下落不明，按照《人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見（試行）》第二十六條的規(guī)定，下落不明是指“公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況”。
（2）須失蹤達(dá)法定期間。下落不明的起算時(shí)間，應(yīng)該從該公民音訊消失之次日起，持續(xù)兩年；但戰(zhàn)爭期間下落不明的，應(yīng)自戰(zhàn)爭結(jié)束之日的次日起計(jì)算。
（3）須經(jīng)利害關(guān)系人提出申請。有資格提出申請的利害關(guān)系人的范圍，根據(jù)《人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見（試行）》第二十四條：“申請宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人?！逼渲衅渌c被申請人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人，主要是指被申請人的債權(quán)人、合伙人等。
（4）須由法院經(jīng)法定程序宣告。法院接到宣告失蹤申請后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明者的公告，公告期為3個(gè)月。公告期滿后，法院根據(jù)失蹤事實(shí)是否得到確認(rèn)而作出裁決。宣告失蹤判決中確定的失蹤日期為被宣告人的失蹤日期。
3.宣告失蹤的法律后果 宣告失蹤的法律后果，是為失蹤人設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人并為其追索債權(quán)、清償債務(wù)。公民被宣告為失蹤人后，財(cái)產(chǎn)由其配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管發(fā)生爭議或者沒有以上代管人的，或者以上規(guī)定的代管人沒有能力代管的，由人民法院指定人代管。無行為能力人失蹤，其監(jiān)護(hù)人即為代管人。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的瞻養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及因代管財(cái)產(chǎn)而必須支付的管理費(fèi)等，由代管人從失蹤人的財(cái)產(chǎn)中支付。財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)的，失蹤人的利害關(guān)系人可以申請人民法院變更代管人。
4.失蹤宣告的撤銷 根據(jù)《民法通則》第二十二條規(guī)定：“被宣告失蹤的人重新出現(xiàn)或者確知他的下落，經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對他的失蹤宣告?！?BR>