2011年注評(píng)考試《經(jīng)濟(jì)法》備考:營(yíng)業(yè)稅法(2)

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一、營(yíng)業(yè)稅的概念
    營(yíng)業(yè)稅是對(duì)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》所規(guī)定的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)額征收的一種流轉(zhuǎn)稅。營(yíng)業(yè)稅征稅范圍較廣,稅負(fù)低而均衡。
    二、營(yíng)業(yè)稅的納稅人和扣繳義務(wù)人(重點(diǎn)掌握)
    凡是在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,均為營(yíng)業(yè)稅的納稅人。所稱應(yīng)稅勞務(wù)是指屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù),但不包括加工和修理修配。所稱提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn),是指有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為。但單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供應(yīng)稅勞務(wù),不包括在內(nèi)。
    在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù),轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn),是指:
    1.提供或者接受應(yīng)稅勞務(wù)的單位或者個(gè)人在境內(nèi);
    三、混合銷售行為和兼營(yíng)行為
    (一)混合銷售行為
    一項(xiàng)銷售行為如果既涉及應(yīng)稅勞務(wù)又涉及貨物,為混合銷售行為?;旌箱N售行為的稅務(wù)處理區(qū)別兩種情況,一是分別核算,一是一并核算。
    1.分別核算。納稅人的下列混合銷售行為,應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額和貨物的銷售額,其應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額繳納營(yíng)業(yè)稅,貨物銷售額不繳納營(yíng)業(yè)稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅勞務(wù)的營(yíng)業(yè)額:(1)提供建筑業(yè)勞務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物的行為;(2)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
    2.一并核算。除前述情況外,從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為,視為銷售貨物,不繳納營(yíng)業(yè)稅;其他單位和個(gè)人的混合銷售行為,視為提供應(yīng)稅勞務(wù),繳納營(yíng)業(yè)稅。所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶,包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營(yíng)應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶在內(nèi)。
    (二)兼營(yíng)應(yīng)稅行為和貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)
    納稅人兼營(yíng)應(yīng)稅行為和貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅行為的營(yíng)業(yè)額和貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額,其應(yīng)稅行為營(yíng)業(yè)額繳納營(yíng)業(yè)稅,貨物或者非應(yīng)稅勞務(wù)銷售額不繳納營(yíng)業(yè)稅;未分別核算的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅行為營(yíng)業(yè)額。
    2.所轉(zhuǎn)讓的無(wú)形資產(chǎn)(不含土地使用權(quán))的接受單位或者個(gè)人在境內(nèi);
    3.所轉(zhuǎn)讓或者出租土地使用權(quán)的土地在境內(nèi);
    4.所銷售或者出租的不動(dòng)產(chǎn)在境內(nèi)。
    納稅人有下列情形之一的,視同發(fā)生應(yīng)稅行為:(1)單位或者個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無(wú)償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人;(2)單位或者個(gè)人自己新建(以下簡(jiǎn)稱自建)建筑物后銷售,其所發(fā)生的自建行為;(3)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
    作為營(yíng)業(yè)稅納稅人的單位,是指發(fā)生應(yīng)稅行為,并向?qū)Ψ绞杖∝泿?、貨物和其他?jīng)濟(jì)利益的單位,但不包括單位依法不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。單位以承包、承租、方式經(jīng)營(yíng)的,承包人、承租人、人(以下統(tǒng)稱承包人)發(fā)生應(yīng)稅行為,承包人以發(fā)包人、出租人、被人(以下統(tǒng)稱發(fā)包人)名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的,以發(fā)包人為納稅人;否則以承包人為納稅人。中央鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為鐵道部、合資鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為合資鐵路公司,地方鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為地方鐵路管理機(jī)構(gòu),基建臨管線運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的納稅人為基建臨線管理機(jī)構(gòu)。作為營(yíng)業(yè)稅納稅人的個(gè)人,是指?jìng)€(gè)體工商戶以及其他有經(jīng)營(yíng)行為的個(gè)人。
    營(yíng)業(yè)稅的扣繳義務(wù)人是指根據(jù)稅法的規(guī)定,負(fù)有扣繳納稅人應(yīng)納稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。具體包括:
    (1)我國(guó)境外的單位或者個(gè)人在境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn),在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人;在境內(nèi)沒(méi)有代理人的,以受讓方或者購(gòu)買方為扣繳義務(wù)人。
    (2)國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的其他扣繳義務(wù)人。