第十至十二章綜合講解
第十章 拍賣法律制度
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣人
1.拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立，設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)拍賣業(yè)管理的部門（現(xiàn)為商務(wù)主管部門）審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
2.設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）有100萬元人民幣以上的注冊資本；
（2）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；
（3）有固定的辦公場所；
（4）有三名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，其中至少有一名是拍賣師；并有與主管業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；
（5）有符合《拍賣法》和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；
（6）符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；
（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如果拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣，應(yīng)當(dāng)擁有1000萬元人民幣以上的注冊資本，以及具有文物拍賣專業(yè)知識的人員。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣師
1.拍賣師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識；
（2）在拍賣企業(yè)工作兩年以上；
（3）品行良好。
2.被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿5年的，或者因故意犯罪受過刑事處罰的，不得擔(dān)任拍賣師。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的客體
1.拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
2.法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標(biāo)的。
3.委托拍賣的文物，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。
4.國家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品和其他物品，按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托拍賣的，由財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府指定的拍賣人進(jìn)行拍賣。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的內(nèi)容
拍賣人的權(quán)利義務(wù)
（1）拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。
（2）拍賣人有權(quán)按照法律的規(guī)定或者合同的約定，向委托人、買受人收取合理的傭金。
（1）拍賣人應(yīng)當(dāng)向競買人說明拍賣標(biāo)的的瑕疵。
（2）拍賣人對委托人交付拍賣的物品負(fù)有保管義務(wù)。
（3）拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。
（4）委托人、買受人要求對其身份保密的，拍賣人應(yīng)當(dāng)為其保密。
（5）拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競買。
（6）拍賣人不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
（7）拍賣成交后，拍賣人應(yīng)當(dāng)按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的的價(jià)款，并按照約定將拍賣標(biāo)的移交給買受人。
委托人的權(quán)利義務(wù)
（1）委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。
（2）委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的。
（1）委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。
（2）委托人撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用；未作約定的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。
（3）委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買。
（4）按照約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的，拍賣成交后，委托人應(yīng)當(dāng)將拍賣標(biāo)的移交給買受人。
競買人的權(quán)利義務(wù)
（1）競買人可以自行參加競買，也可以委托其代理人參加競買。
（2）競買人有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵，有權(quán)查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣資料。
（1）競買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回，但當(dāng)其他競買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。
（2）競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。
買受人的權(quán)利義務(wù)
買受人有權(quán)按照約定取得拍賣標(biāo)的，買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的，有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔(dān)違約責(zé)任。
（1）買受人應(yīng)當(dāng)按照約定支付拍賣標(biāo)的的價(jià)款；未按照約定支付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，或者由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣標(biāo)的再行拍賣。
（2）買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)支付由此產(chǎn)生的保管費(fèi)用。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣委托
抵稅物品拍賣的特殊規(guī)定
（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財(cái)物拍賣、變賣的順序。
（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)在委托拍賣企業(yè)拍賣抵稅財(cái)物之前，應(yīng)當(dāng)制作拍賣抵稅財(cái)物決定書，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)后，向被執(zhí)行人（即從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人）下達(dá)拍賣抵稅財(cái)物決定書，并且查實(shí)需要拍賣的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
（3）對于依法需要經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
（4）抵稅財(cái)物除有市場價(jià)或其價(jià)格依照通常方法可以確定的外，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立并具有資質(zhì)的評估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定和價(jià)格評估，并將鑒定、評估結(jié)果通知被執(zhí)行人?？荚囌搲?BR> （5）拍賣抵稅財(cái)物應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)由稅務(wù)機(jī)關(guān)與被執(zhí)行人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照市場價(jià)、出廠價(jià)或者評估價(jià)確定。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣實(shí)施
1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止拍賣：
（1）沒有競買人參加拍賣的；
（2）第三人對拍賣標(biāo)的所有權(quán)或處分權(quán)有爭議并當(dāng)場提出有效證明的；
（3）委托人在拍賣會(huì)前以正當(dāng)理由書面通知企業(yè)中止拍賣的；
（4）發(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的；
（5）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形的。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止拍賣：
（1）人民法院、仲裁機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定委托人對拍賣標(biāo)的無處分權(quán)并書面通知拍賣企業(yè)的；
（2）拍賣標(biāo)的被認(rèn)定為贓物的；
（3）發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動(dòng)無法進(jìn)行的；
（4）拍賣標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失的；
（5）委托人在拍賣會(huì)前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的；
（6）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形的。
第十章 拍賣法律制度
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣人
1.拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立，設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)拍賣業(yè)管理的部門（現(xiàn)為商務(wù)主管部門）審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
2.設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）有100萬元人民幣以上的注冊資本；
（2）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；
（3）有固定的辦公場所；
（4）有三名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，其中至少有一名是拍賣師；并有與主管業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；
（5）有符合《拍賣法》和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；
（6）符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；
（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如果拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣，應(yīng)當(dāng)擁有1000萬元人民幣以上的注冊資本，以及具有文物拍賣專業(yè)知識的人員。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣師
1.拍賣師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識；
（2）在拍賣企業(yè)工作兩年以上；
（3）品行良好。
2.被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿5年的，或者因故意犯罪受過刑事處罰的，不得擔(dān)任拍賣師。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的客體
1.拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
2.法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標(biāo)的。
3.委托拍賣的文物，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。
4.國家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品和其他物品，按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托拍賣的，由財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府指定的拍賣人進(jìn)行拍賣。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的內(nèi)容
拍賣人的權(quán)利義務(wù)
（1）拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。
（2）拍賣人有權(quán)按照法律的規(guī)定或者合同的約定，向委托人、買受人收取合理的傭金。
（1）拍賣人應(yīng)當(dāng)向競買人說明拍賣標(biāo)的的瑕疵。
（2）拍賣人對委托人交付拍賣的物品負(fù)有保管義務(wù)。
（3）拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。
（4）委托人、買受人要求對其身份保密的，拍賣人應(yīng)當(dāng)為其保密。
（5）拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)，并不得委托他人代為競買。
（6）拍賣人不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
（7）拍賣成交后，拍賣人應(yīng)當(dāng)按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的的價(jià)款，并按照約定將拍賣標(biāo)的移交給買受人。
委托人的權(quán)利義務(wù)
（1）委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。
（2）委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的。
（1）委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。
（2）委托人撤回拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付約定的費(fèi)用；未作約定的，應(yīng)當(dāng)向拍賣人支付為拍賣支出的合理費(fèi)用。
（3）委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買。
（4）按照約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的，拍賣成交后，委托人應(yīng)當(dāng)將拍賣標(biāo)的移交給買受人。
競買人的權(quán)利義務(wù)
（1）競買人可以自行參加競買，也可以委托其代理人參加競買。
（2）競買人有權(quán)了解拍賣標(biāo)的的瑕疵，有權(quán)查驗(yàn)拍賣標(biāo)的和查閱有關(guān)拍賣資料。
（1）競買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回，但當(dāng)其他競買人有更高應(yīng)價(jià)時(shí)，其應(yīng)價(jià)即喪失約束力。
（2）競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。
買受人的權(quán)利義務(wù)
買受人有權(quán)按照約定取得拍賣標(biāo)的，買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的，有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔(dān)違約責(zé)任。
（1）買受人應(yīng)當(dāng)按照約定支付拍賣標(biāo)的的價(jià)款；未按照約定支付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，或者由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣標(biāo)的再行拍賣。
（2）買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)支付由此產(chǎn)生的保管費(fèi)用。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣委托
抵稅物品拍賣的特殊規(guī)定
（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財(cái)物拍賣、變賣的順序。
（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)在委托拍賣企業(yè)拍賣抵稅財(cái)物之前，應(yīng)當(dāng)制作拍賣抵稅財(cái)物決定書，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)后，向被執(zhí)行人（即從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人）下達(dá)拍賣抵稅財(cái)物決定書，并且查實(shí)需要拍賣的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
（3）對于依法需要經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
（4）抵稅財(cái)物除有市場價(jià)或其價(jià)格依照通常方法可以確定的外，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立并具有資質(zhì)的評估鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定和價(jià)格評估，并將鑒定、評估結(jié)果通知被執(zhí)行人?？荚囌搲?BR> （5）拍賣抵稅財(cái)物應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)由稅務(wù)機(jī)關(guān)與被執(zhí)行人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)參照市場價(jià)、出廠價(jià)或者評估價(jià)確定。
【考點(diǎn)復(fù)習(xí)】拍賣實(shí)施
1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止拍賣：
（1）沒有競買人參加拍賣的；
（2）第三人對拍賣標(biāo)的所有權(quán)或處分權(quán)有爭議并當(dāng)場提出有效證明的；
（3）委托人在拍賣會(huì)前以正當(dāng)理由書面通知企業(yè)中止拍賣的；
（4）發(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的；
（5）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形的。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止拍賣：
（1）人民法院、仲裁機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定委托人對拍賣標(biāo)的無處分權(quán)并書面通知拍賣企業(yè)的；
（2）拍賣標(biāo)的被認(rèn)定為贓物的；
（3）發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動(dòng)無法進(jìn)行的；
（4）拍賣標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失的；
（5）委托人在拍賣會(huì)前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的；
（6）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形的。