第十至十二章綜合講解
第十章 拍賣法律制度
【考點復(fù)習(xí)】拍賣人
1.拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立，設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)拍賣業(yè)管理的部門（現(xiàn)為商務(wù)主管部門）審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
2.設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
（1）有100萬元人民幣以上的注冊資本；
（2）有自己的名稱、組織機構(gòu)和章程；
（3）有固定的辦公場所；
（4）有三名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，其中至少有一名是拍賣師；并有與主管業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；
（5）有符合《拍賣法》和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；
（6）符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；
（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如果拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣，應(yīng)當擁有1000萬元人民幣以上的注冊資本，以及具有文物拍賣專業(yè)知識的人員。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣師
1.拍賣師應(yīng)當具備下列條件：
（1）具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識；
（2）在拍賣企業(yè)工作兩年以上；
（3）品行良好。
2.被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿5年的，或者因故意犯罪受過刑事處罰的，不得擔任拍賣師。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的客體
1.拍賣標的應(yīng)當是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。
2.法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標的。
3.委托拍賣的文物，在拍賣前，應(yīng)當經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。
4.國家行政機關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品和其他物品，按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當委托拍賣的，由財產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府指定的拍賣人進行拍賣。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的內(nèi)容
拍賣人的權(quán)利義務(wù)
（1）拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標的的來源和瑕疵。
（2）拍賣人有權(quán)按照法律的規(guī)定或者合同的約定，向委托人、買受人收取合理的傭金。
（1）拍賣人應(yīng)當向競買人說明拍賣標的的瑕疵。
（2）拍賣人對委托人交付拍賣的物品負有保管義務(wù)。
（3）拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。
（4）委托人、買受人要求對其身份保密的，拍賣人應(yīng)當為其保密。
（5）拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。
（6）拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。
（7）拍賣成交后，拍賣人應(yīng)當按照約定向委托人交付拍賣標的的價款，并按照約定將拍賣標的移交給買受人。
委托人的權(quán)利義務(wù)
（1）委托人有權(quán)確定拍賣標的的保留價并要求拍賣人保密。
（2）委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標的。
（1）委托人應(yīng)當向拍賣人說明拍賣標的的來源和瑕疵。
（2）委托人撤回拍賣標的的，應(yīng)當向拍賣人支付約定的費用；未作約定的，應(yīng)當向拍賣人支付為拍賣支出的合理費用。
（3）委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買。
（4）按照約定由委托人移交拍賣標的的，拍賣成交后，委托人應(yīng)當將拍賣標的移交給買受人。
競買人的權(quán)利義務(wù)
（1）競買人可以自行參加競買，也可以委托其代理人參加競買。
（2）競買人有權(quán)了解拍賣標的的瑕疵，有權(quán)查驗拍賣標的和查閱有關(guān)拍賣資料。
（1）競買人一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回，但當其他競買人有更高應(yīng)價時，其應(yīng)價即喪失約束力。
（2）競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。
買受人的權(quán)利義務(wù)
買受人有權(quán)按照約定取得拍賣標的，買受人未能按照約定取得拍賣標的的，有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔違約責(zé)任。
（1）買受人應(yīng)當按照約定支付拍賣標的的價款；未按照約定支付價款的，應(yīng)當承擔違約責(zé)任，或者由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣標的再行拍賣。
（2）買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標的的，應(yīng)當支付由此產(chǎn)生的保管費用。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣委托
抵稅物品拍賣的特殊規(guī)定
（1）稅務(wù)機關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財物拍賣、變賣的順序。
（2）稅務(wù)機關(guān)在委托拍賣企業(yè)拍賣抵稅財物之前，應(yīng)當制作拍賣抵稅財物決定書，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準后，向被執(zhí)行人（即從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔保人）下達拍賣抵稅財物決定書，并且查實需要拍賣的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
（3）對于依法需要經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)。
（4）抵稅財物除有市場價或其價格依照通常方法可以確定的外，應(yīng)當委托依法設(shè)立并具有資質(zhì)的評估鑒定機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定和價格評估，并將鑒定、評估結(jié)果通知被執(zhí)行人?？荚囌搲?BR> （5）拍賣抵稅財物應(yīng)當確定保留價由稅務(wù)機關(guān)與被執(zhí)行人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由稅務(wù)機關(guān)參照市場價、出廠價或者評估價確定。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣實施
1.有下列情形之一的，應(yīng)當中止拍賣：
（1）沒有競買人參加拍賣的；
（2）第三人對拍賣標的所有權(quán)或處分權(quán)有爭議并當場提出有效證明的；
（3）委托人在拍賣會前以正當理由書面通知企業(yè)中止拍賣的；
（4）發(fā)生意外事件致使拍賣活動暫時不能進行的；
（5）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當中止的情形的。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當終止拍賣：
（1）人民法院、仲裁機關(guān)或者有關(guān)行政機關(guān)認定委托人對拍賣標的無處分權(quán)并書面通知拍賣企業(yè)的；
（2）拍賣標的被認定為贓物的；
（3）發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動無法進行的；
（4）拍賣標的在拍賣前毀損、滅失的；
（5）委托人在拍賣會前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的；
（6）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當終止的情形的。
第十章 拍賣法律制度
【考點復(fù)習(xí)】拍賣人
1.拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立，設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)拍賣業(yè)管理的部門（現(xiàn)為商務(wù)主管部門）審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
2.設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
（1）有100萬元人民幣以上的注冊資本；
（2）有自己的名稱、組織機構(gòu)和章程；
（3）有固定的辦公場所；
（4）有三名以上取得拍賣業(yè)從業(yè)資格的人員，其中至少有一名是拍賣師；并有與主管業(yè)務(wù)密切聯(lián)系的行業(yè)從業(yè)資格的專職或兼職人員；
（5）有符合《拍賣法》和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；
（6）符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；
（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如果拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣，應(yīng)當擁有1000萬元人民幣以上的注冊資本，以及具有文物拍賣專業(yè)知識的人員。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣師
1.拍賣師應(yīng)當具備下列條件：
（1）具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷和拍賣專業(yè)知識；
（2）在拍賣企業(yè)工作兩年以上；
（3）品行良好。
2.被開除公職或者吊銷拍賣師資格證書未滿5年的，或者因故意犯罪受過刑事處罰的，不得擔任拍賣師。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的客體
1.拍賣標的應(yīng)當是委托人所有或者依法可以處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。
2.法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標的。
3.委托拍賣的文物，在拍賣前，應(yīng)當經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。
4.國家行政機關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款、罰款的物品和其他物品，按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當委托拍賣的，由財產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府指定的拍賣人進行拍賣。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣法律關(guān)系的內(nèi)容
拍賣人的權(quán)利義務(wù)
（1）拍賣人有權(quán)要求委托人說明拍賣標的的來源和瑕疵。
（2）拍賣人有權(quán)按照法律的規(guī)定或者合同的約定，向委托人、買受人收取合理的傭金。
（1）拍賣人應(yīng)當向競買人說明拍賣標的的瑕疵。
（2）拍賣人對委托人交付拍賣的物品負有保管義務(wù)。
（3）拍賣人接受委托后，未經(jīng)委托人同意，不得委托其他拍賣人拍賣。
（4）委托人、買受人要求對其身份保密的，拍賣人應(yīng)當為其保密。
（5）拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。
（6）拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。
（7）拍賣成交后，拍賣人應(yīng)當按照約定向委托人交付拍賣標的的價款，并按照約定將拍賣標的移交給買受人。
委托人的權(quán)利義務(wù)
（1）委托人有權(quán)確定拍賣標的的保留價并要求拍賣人保密。
（2）委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標的。
（1）委托人應(yīng)當向拍賣人說明拍賣標的的來源和瑕疵。
（2）委托人撤回拍賣標的的，應(yīng)當向拍賣人支付約定的費用；未作約定的，應(yīng)當向拍賣人支付為拍賣支出的合理費用。
（3）委托人不得參與競買，也不得委托他人代為競買。
（4）按照約定由委托人移交拍賣標的的，拍賣成交后，委托人應(yīng)當將拍賣標的移交給買受人。
競買人的權(quán)利義務(wù)
（1）競買人可以自行參加競買，也可以委托其代理人參加競買。
（2）競買人有權(quán)了解拍賣標的的瑕疵，有權(quán)查驗拍賣標的和查閱有關(guān)拍賣資料。
（1）競買人一經(jīng)應(yīng)價，不得撤回，但當其他競買人有更高應(yīng)價時，其應(yīng)價即喪失約束力。
（2）競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。
買受人的權(quán)利義務(wù)
買受人有權(quán)按照約定取得拍賣標的，買受人未能按照約定取得拍賣標的的，有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔違約責(zé)任。
（1）買受人應(yīng)當按照約定支付拍賣標的的價款；未按照約定支付價款的，應(yīng)當承擔違約責(zé)任，或者由拍賣人征得委托人的同意，將拍賣標的再行拍賣。
（2）買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標的的，應(yīng)當支付由此產(chǎn)生的保管費用。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣委托
抵稅物品拍賣的特殊規(guī)定
（1）稅務(wù)機關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財物拍賣、變賣的順序。
（2）稅務(wù)機關(guān)在委托拍賣企業(yè)拍賣抵稅財物之前，應(yīng)當制作拍賣抵稅財物決定書，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準后，向被執(zhí)行人（即從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔保人）下達拍賣抵稅財物決定書，并且查實需要拍賣的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
（3）對于依法需要經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)。
（4）抵稅財物除有市場價或其價格依照通常方法可以確定的外，應(yīng)當委托依法設(shè)立并具有資質(zhì)的評估鑒定機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定和價格評估，并將鑒定、評估結(jié)果通知被執(zhí)行人?？荚囌搲?BR> （5）拍賣抵稅財物應(yīng)當確定保留價由稅務(wù)機關(guān)與被執(zhí)行人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由稅務(wù)機關(guān)參照市場價、出廠價或者評估價確定。
【考點復(fù)習(xí)】拍賣實施
1.有下列情形之一的，應(yīng)當中止拍賣：
（1）沒有競買人參加拍賣的；
（2）第三人對拍賣標的所有權(quán)或處分權(quán)有爭議并當場提出有效證明的；
（3）委托人在拍賣會前以正當理由書面通知企業(yè)中止拍賣的；
（4）發(fā)生意外事件致使拍賣活動暫時不能進行的；
（5）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當中止的情形的。
2.有下列情形之一的，應(yīng)當終止拍賣：
（1）人民法院、仲裁機關(guān)或者有關(guān)行政機關(guān)認定委托人對拍賣標的無處分權(quán)并書面通知拍賣企業(yè)的；
（2）拍賣標的被認定為贓物的；
（3）發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動無法進行的；
（4）拍賣標的在拍賣前毀損、滅失的；
（5）委托人在拍賣會前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的；
（6）出現(xiàn)其他依法應(yīng)當終止的情形的。