（五）有關(guān)爭(zhēng)端處理的規(guī)定
1.對(duì)爭(zhēng)端的理解
FIDIC施工合同條件中規(guī)定，爭(zhēng)端應(yīng)提交爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（Dispute Adjudication Board——DAB）裁決。
2.爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的委任
爭(zhēng)端裁決委員會(huì)是根據(jù)投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的，由1人或者3人組成，具體情況按投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定，如果投標(biāo)書(shū)附錄中沒(méi)有注明成員的數(shù)目，且合同雙方?jīng)]有其他的協(xié)議，則爭(zhēng)端裁決委員會(huì)應(yīng)包含3名成員。若爭(zhēng)端裁決委員會(huì)成員為3人，則由合同雙方各提名1名成員供對(duì)方認(rèn)可，雙方共同確定第三位成員作為主席。
3.爭(zhēng)端裁決委員會(huì)對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行裁決
爭(zhēng)端裁決委員會(huì)在收到書(shū)面報(bào)告后84天內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端做出裁決，并說(shuō)明理由。如果合同一方對(duì)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的裁決不滿，則應(yīng)當(dāng)在收到裁決后的28天內(nèi)向合同對(duì)方發(fā)出表示不滿的通知，并說(shuō)明理由，表明準(zhǔn)備提請(qǐng)仲裁。如果爭(zhēng)端裁決委員會(huì)未在84天內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端做出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84天的期滿后的28天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的裁決，或者沒(méi)有按照規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁決將成為最終的決定并對(duì)合同雙方均具有約束力。
爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的裁決做出后，在未通過(guò)友好解決或者仲裁改變?cè)摬脹Q之前，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。
4.爭(zhēng)端的友好解決
在合同發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，如果雙方能通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，這比通過(guò)仲裁程序解決爭(zhēng)端好得多。這樣既能節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，也不會(huì)傷害雙方的感情，使雙方的良好合作關(guān)系能夠得以保持。事實(shí)上，在國(guó)際工程承包合同中產(chǎn)生的爭(zhēng)端大都可以通過(guò)友好協(xié)商得到解決。
5.爭(zhēng)端的仲裁
【例1】與我國(guó)的招標(biāo)程序相比，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序中所特有的是（）
A.資格預(yù)審 B.資格定審 C.開(kāi)標(biāo) D.評(píng)標(biāo)
【答疑編號(hào)911051001：針對(duì)該題提問(wèn)】 【答案】B
【解題思路】本題考查第五章第四節(jié)，國(guó)際工程招標(biāo)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指邀請(qǐng)世界銀行成員國(guó)的承包商參加投標(biāo)，從而確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之簽訂合同的整個(gè)程序和過(guò)程。其在程序上與我國(guó)的公開(kāi)招標(biāo)有些不同。
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序中，資格預(yù)審一結(jié)束，就應(yīng)將招標(biāo)文件發(fā)給預(yù)審合格的投標(biāo)人，其間的時(shí)間間隔不宜太長(zhǎng)。因?yàn)橄嗑鄷r(shí)間太長(zhǎng)，時(shí)過(guò)境遷，原來(lái)已合格的重新進(jìn)行資格預(yù)審或至少再進(jìn)行資格定審。如果在投標(biāo)前未進(jìn)行過(guò)資格預(yù)審，則應(yīng)在評(píng)標(biāo)后對(duì)標(biāo)價(jià)最低、并擬授予合同的標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人進(jìn)行資格定審，以便審定他是否有足夠的人力財(cái)力資源有效的實(shí)施采購(gòu)合同。資格定審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，其內(nèi)容與資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)相同。如果評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人不符合資格要求，就應(yīng)拒絕這一投標(biāo)，而對(duì)次低標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格定審。
資格定審是為了彌補(bǔ)資格預(yù)審的不足而產(chǎn)生的，體現(xiàn)出國(guó)際招投標(biāo)比我國(guó)現(xiàn)行制度的先進(jìn)和成熟之處。
【例3】在FIDIC施工合同條件下，（）有權(quán)將工程的部分項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)包給指定的分包商
A.業(yè)主 B.承包商 C.分包商 D.設(shè)計(jì)單位
【答疑編號(hào)911051002：針對(duì)該題提問(wèn)】 【答案】A
【解題思路】本題考查第五章第四節(jié)，F(xiàn)IDIC施工合同條件。FIDIC合同條件中各方包括業(yè)主、承包商、工程師和指定分包商。
指定分包商是由業(yè)主（或工程師）指定、選定，完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。
指定分包商雖然與承包商發(fā)生合同關(guān)系，但其是業(yè)主指定的。本題正確選項(xiàng)為A。
1.對(duì)爭(zhēng)端的理解
FIDIC施工合同條件中規(guī)定，爭(zhēng)端應(yīng)提交爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（Dispute Adjudication Board——DAB）裁決。
2.爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的委任
爭(zhēng)端裁決委員會(huì)是根據(jù)投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的，由1人或者3人組成，具體情況按投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定，如果投標(biāo)書(shū)附錄中沒(méi)有注明成員的數(shù)目，且合同雙方?jīng)]有其他的協(xié)議，則爭(zhēng)端裁決委員會(huì)應(yīng)包含3名成員。若爭(zhēng)端裁決委員會(huì)成員為3人，則由合同雙方各提名1名成員供對(duì)方認(rèn)可，雙方共同確定第三位成員作為主席。
3.爭(zhēng)端裁決委員會(huì)對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行裁決
爭(zhēng)端裁決委員會(huì)在收到書(shū)面報(bào)告后84天內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端做出裁決，并說(shuō)明理由。如果合同一方對(duì)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的裁決不滿，則應(yīng)當(dāng)在收到裁決后的28天內(nèi)向合同對(duì)方發(fā)出表示不滿的通知，并說(shuō)明理由，表明準(zhǔn)備提請(qǐng)仲裁。如果爭(zhēng)端裁決委員會(huì)未在84天內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端做出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84天的期滿后的28天內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的裁決，或者沒(méi)有按照規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁決將成為最終的決定并對(duì)合同雙方均具有約束力。
爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的裁決做出后，在未通過(guò)友好解決或者仲裁改變?cè)摬脹Q之前，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。
4.爭(zhēng)端的友好解決
在合同發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，如果雙方能通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，這比通過(guò)仲裁程序解決爭(zhēng)端好得多。這樣既能節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，也不會(huì)傷害雙方的感情，使雙方的良好合作關(guān)系能夠得以保持。事實(shí)上，在國(guó)際工程承包合同中產(chǎn)生的爭(zhēng)端大都可以通過(guò)友好協(xié)商得到解決。
5.爭(zhēng)端的仲裁
【例1】與我國(guó)的招標(biāo)程序相比，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序中所特有的是（）
A.資格預(yù)審 B.資格定審 C.開(kāi)標(biāo) D.評(píng)標(biāo)
【答疑編號(hào)911051001：針對(duì)該題提問(wèn)】 【答案】B
【解題思路】本題考查第五章第四節(jié)，國(guó)際工程招標(biāo)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指邀請(qǐng)世界銀行成員國(guó)的承包商參加投標(biāo)，從而確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之簽訂合同的整個(gè)程序和過(guò)程。其在程序上與我國(guó)的公開(kāi)招標(biāo)有些不同。
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序中，資格預(yù)審一結(jié)束，就應(yīng)將招標(biāo)文件發(fā)給預(yù)審合格的投標(biāo)人，其間的時(shí)間間隔不宜太長(zhǎng)。因?yàn)橄嗑鄷r(shí)間太長(zhǎng)，時(shí)過(guò)境遷，原來(lái)已合格的重新進(jìn)行資格預(yù)審或至少再進(jìn)行資格定審。如果在投標(biāo)前未進(jìn)行過(guò)資格預(yù)審，則應(yīng)在評(píng)標(biāo)后對(duì)標(biāo)價(jià)最低、并擬授予合同的標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人進(jìn)行資格定審，以便審定他是否有足夠的人力財(cái)力資源有效的實(shí)施采購(gòu)合同。資格定審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，其內(nèi)容與資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)相同。如果評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人不符合資格要求，就應(yīng)拒絕這一投標(biāo)，而對(duì)次低標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格定審。
資格定審是為了彌補(bǔ)資格預(yù)審的不足而產(chǎn)生的，體現(xiàn)出國(guó)際招投標(biāo)比我國(guó)現(xiàn)行制度的先進(jìn)和成熟之處。
【例3】在FIDIC施工合同條件下，（）有權(quán)將工程的部分項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)包給指定的分包商
A.業(yè)主 B.承包商 C.分包商 D.設(shè)計(jì)單位
【答疑編號(hào)911051002：針對(duì)該題提問(wèn)】 【答案】A
【解題思路】本題考查第五章第四節(jié)，F(xiàn)IDIC施工合同條件。FIDIC合同條件中各方包括業(yè)主、承包商、工程師和指定分包商。
指定分包商是由業(yè)主（或工程師）指定、選定，完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。
指定分包商雖然與承包商發(fā)生合同關(guān)系，但其是業(yè)主指定的。本題正確選項(xiàng)為A。