第一節(jié) 目標控制概述
第二節(jié) 目標控制的前提工作
第三節(jié) 建設工程目標系統(tǒng)
第四節(jié) 建設工程目標的分解
第五節(jié) 建設工程目標控制的含義
第六節(jié) 建設工程目標控制的任務
(一)設計階段
1.投資控制任務：在設計階段，監(jiān)理單位投資控制的主要任務是通過收集類似建設工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設工程投資目標規(guī)劃;開展技術經(jīng)濟分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設計單位力求使設計投資合理化;審核概(預)算，提出改進意見，優(yōu)化設計，最終滿足業(yè)主對建設工程投資的經(jīng)濟性要求。
設計階段監(jiān)理工程師投資控制的主要工作，包括①對建設工程總投資進行論證，確認其可行性;②組織設計方案競賽或設計招標，協(xié)助業(yè)主確定對投資控制有利的設計方案;③伴隨著設計各階段的成果輸出制定建設工程投資目標劃分系統(tǒng)，為本階段和后續(xù)階段投資控制提供依據(jù);④在保障設計質(zhì)量的前提下，協(xié)助設計單位開展限額設計工作;⑤編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制;⑥審查工程概算、預算，在保障建設工程具有安全可靠性、適用性基礎上，概算不超估算，預算不超概算;⑦進行設計挖潛，節(jié)約投資;⑧對設計進行技術經(jīng)濟分析、比較、論證，尋求一次性投資少而全壽命經(jīng)濟性好的設計方案等。
2.進度控制任務：在設計階段，監(jiān)理單位設計進度控制的主要任務是根據(jù)建設工程總工期要求，協(xié)助業(yè) 主確定合理的設計工期要求;根據(jù)設計的階段性輸出，由“粗”而“細”地制定建設工程總進度計劃，為建設工程進度控制提供前提和依據(jù);協(xié)調(diào)各設計單位一體化開展設計工作，力求使設計能按進度計劃要求進行;按合同要求及時、準確、完整地提供設計所需要的基礎資料和數(shù)據(jù);與外部有關部門協(xié)調(diào)相關事宜，保障設計工作順利進行。
設計階段監(jiān)理工程師進度控制的主要工作包括①對建設工程進度總目標進行論證，確認其可行性;②根據(jù)方案設計、初步設計和施工圖設計制定建設工程總進度計劃、建設工程總控制性進度計劃和本階段實施性進度計劃，為本階段和后續(xù)階段進度控制提供依據(jù);③審查設計單位設計進度計劃，并監(jiān)督執(zhí)行;④編制業(yè)主方材料和設備供應進度計劃，并實施控制;⑤編制本階段工作進度計劃，并實施控制;⑥開展各種組織協(xié)調(diào)活動等。
3.質(zhì)量控制任務：在設計階段，監(jiān)理單位設計質(zhì)量控制的主要任務是了解業(yè)主建設需求，協(xié)助業(yè)主制定建設工程質(zhì)量目標規(guī)劃(如設計要求文件);根據(jù)合同要求及時、準確、完善地提供設計工作所需的基礎數(shù)據(jù)和資料;配合設計單位優(yōu)化設計，并最終確認設計符合有關法規(guī)要求，符合技術、經(jīng)濟、財務、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對建設工程的功能和使用要求。
設計階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要工作，包括①建設工程總體質(zhì)量目標論證;②提出設計要求文件，確定設計質(zhì)量標準;③利用競爭機制選擇并確定優(yōu)化設計方案;④協(xié)助業(yè)主選擇符合目標控制要求的設計單位;⑤進行設計過程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并及時與設計單位協(xié)調(diào)解決;⑥審查階段性設計成果，并根據(jù)需要提出修改意見;⑦對設計提出的主要材料和設備進行比較，在價格合理基礎上確認其質(zhì)量符合要求;⑧做好設計文件驗收工作等。
(二)施工招標階段
1.協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件
2.協(xié)助業(yè)主編制標底：應當使標底控制在工程概算或預算以內(nèi)，并用其控制合同價。
3.做好投標資格預審工作：應當將投標資格預審看作公開招標方式的第一輪競爭擇優(yōu)活動。要抓好這項工作，為選擇符合目標控制要求的承包單位做好首輪擇優(yōu)工作。
4.組織開標、評標、定標工作：通過開標、評標、定標工作，特別是評標工作，協(xié)助業(yè)主選擇出報價合理、技術水平高、社會信譽好、保證施工質(zhì)量、保證施工工期、具有足夠承包財務能力和較高施工項目管理水平的施工承包單位。
施工階段
1.投資控制的任務：施工階段建設工程投資控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過計劃投資。為完成施工階段投資控制的任務，監(jiān)理工程師應做好以下工作：①制定本階段資金使用計劃，并嚴格進行付款控制，做到不多付、不少付、不重復付;②嚴格控制工程變更，力求 減少變更費用;③研究確定預防費用索賠的措施，以避免、減少對方的索賠數(shù)額;④及時處理費用索賠，并協(xié)助業(yè)主進行反索賠;⑤根據(jù)有關合同的要求，協(xié)助做好應由業(yè)主方完成的，與工程進展密切相關的各項工作，如按期提交合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供材料和設備等工作;⑥做好工程計量工作;⑦審核施工單位提交的工程結算書等。
第二節(jié) 目標控制的前提工作
第三節(jié) 建設工程目標系統(tǒng)
第四節(jié) 建設工程目標的分解
第五節(jié) 建設工程目標控制的含義
第六節(jié) 建設工程目標控制的任務
(一)設計階段
1.投資控制任務：在設計階段，監(jiān)理單位投資控制的主要任務是通過收集類似建設工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設工程投資目標規(guī)劃;開展技術經(jīng)濟分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設計單位力求使設計投資合理化;審核概(預)算，提出改進意見，優(yōu)化設計，最終滿足業(yè)主對建設工程投資的經(jīng)濟性要求。
設計階段監(jiān)理工程師投資控制的主要工作，包括①對建設工程總投資進行論證，確認其可行性;②組織設計方案競賽或設計招標，協(xié)助業(yè)主確定對投資控制有利的設計方案;③伴隨著設計各階段的成果輸出制定建設工程投資目標劃分系統(tǒng)，為本階段和后續(xù)階段投資控制提供依據(jù);④在保障設計質(zhì)量的前提下，協(xié)助設計單位開展限額設計工作;⑤編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制;⑥審查工程概算、預算，在保障建設工程具有安全可靠性、適用性基礎上，概算不超估算，預算不超概算;⑦進行設計挖潛，節(jié)約投資;⑧對設計進行技術經(jīng)濟分析、比較、論證，尋求一次性投資少而全壽命經(jīng)濟性好的設計方案等。
2.進度控制任務：在設計階段，監(jiān)理單位設計進度控制的主要任務是根據(jù)建設工程總工期要求，協(xié)助業(yè) 主確定合理的設計工期要求;根據(jù)設計的階段性輸出，由“粗”而“細”地制定建設工程總進度計劃，為建設工程進度控制提供前提和依據(jù);協(xié)調(diào)各設計單位一體化開展設計工作，力求使設計能按進度計劃要求進行;按合同要求及時、準確、完整地提供設計所需要的基礎資料和數(shù)據(jù);與外部有關部門協(xié)調(diào)相關事宜，保障設計工作順利進行。
設計階段監(jiān)理工程師進度控制的主要工作包括①對建設工程進度總目標進行論證，確認其可行性;②根據(jù)方案設計、初步設計和施工圖設計制定建設工程總進度計劃、建設工程總控制性進度計劃和本階段實施性進度計劃，為本階段和后續(xù)階段進度控制提供依據(jù);③審查設計單位設計進度計劃，并監(jiān)督執(zhí)行;④編制業(yè)主方材料和設備供應進度計劃，并實施控制;⑤編制本階段工作進度計劃，并實施控制;⑥開展各種組織協(xié)調(diào)活動等。
3.質(zhì)量控制任務：在設計階段，監(jiān)理單位設計質(zhì)量控制的主要任務是了解業(yè)主建設需求，協(xié)助業(yè)主制定建設工程質(zhì)量目標規(guī)劃(如設計要求文件);根據(jù)合同要求及時、準確、完善地提供設計工作所需的基礎數(shù)據(jù)和資料;配合設計單位優(yōu)化設計，并最終確認設計符合有關法規(guī)要求，符合技術、經(jīng)濟、財務、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對建設工程的功能和使用要求。
設計階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要工作，包括①建設工程總體質(zhì)量目標論證;②提出設計要求文件，確定設計質(zhì)量標準;③利用競爭機制選擇并確定優(yōu)化設計方案;④協(xié)助業(yè)主選擇符合目標控制要求的設計單位;⑤進行設計過程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并及時與設計單位協(xié)調(diào)解決;⑥審查階段性設計成果，并根據(jù)需要提出修改意見;⑦對設計提出的主要材料和設備進行比較，在價格合理基礎上確認其質(zhì)量符合要求;⑧做好設計文件驗收工作等。
(二)施工招標階段
1.協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件
2.協(xié)助業(yè)主編制標底：應當使標底控制在工程概算或預算以內(nèi)，并用其控制合同價。
3.做好投標資格預審工作：應當將投標資格預審看作公開招標方式的第一輪競爭擇優(yōu)活動。要抓好這項工作，為選擇符合目標控制要求的承包單位做好首輪擇優(yōu)工作。
4.組織開標、評標、定標工作：通過開標、評標、定標工作，特別是評標工作，協(xié)助業(yè)主選擇出報價合理、技術水平高、社會信譽好、保證施工質(zhì)量、保證施工工期、具有足夠承包財務能力和較高施工項目管理水平的施工承包單位。
施工階段
1.投資控制的任務：施工階段建設工程投資控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過計劃投資。為完成施工階段投資控制的任務，監(jiān)理工程師應做好以下工作：①制定本階段資金使用計劃，并嚴格進行付款控制，做到不多付、不少付、不重復付;②嚴格控制工程變更，力求 減少變更費用;③研究確定預防費用索賠的措施，以避免、減少對方的索賠數(shù)額;④及時處理費用索賠，并協(xié)助業(yè)主進行反索賠;⑤根據(jù)有關合同的要求，協(xié)助做好應由業(yè)主方完成的，與工程進展密切相關的各項工作，如按期提交合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供材料和設備等工作;⑥做好工程計量工作;⑦審核施工單位提交的工程結算書等。