土地管理與法規(guī):土地市場管理(1)

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土地市場管理
    第一節(jié) 土地市場及其管理手段
    第二節(jié) 土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押管理
    重點難點
    土地市場三級結(jié)構(gòu)特征;土地市場主體、客體、市場管理的內(nèi)容;市場管理手段;土地出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押管理
    內(nèi)容講解
    第六章 土地市場管理
    第一節(jié) 土地市場及其管理手段
    一、土地市場的概念
    市場,是商品交易的場所,是商品交換中發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的總和。
    土地市場的概念,有狹義和廣義之分。狹義的市場是指進行土地交易的專門場所。廣義的土地市場則是指因土地交易所引起的一切商品交換關(guān)系的總和。
    土地市場的內(nèi)涵包括中間商、代理商、金融信用、廣告信息等一切構(gòu)成土地產(chǎn)權(quán)交換關(guān)系的經(jīng)營性活動。
    土地市場的客體主要是土地及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因此,土地市場是有形的土地和無形權(quán)益、信息、咨詢服務(wù)等的統(tǒng)一體。
    二、土地市場的特征
    (1)交易實體的非移動性。
    (2)土地市場的地域性。
    (3)土地市場的壟斷性。
    (4)流通方式的多樣性。
    (5)土地供給彈性小。
    判斷題:土地市場的壟斷性是存在地區(qū)市場狀況的不平衡現(xiàn)象的根本原因。( w )
    判斷題.因為土地供給彈性小,因此,在一定地域市場內(nèi),土地價格主要由需求來決定。 ( r )
    三、土地市場的主體與客體
    (一)土地市場主體
    土地市場主體即土地市場的參與者(法人和自然人),包括供給者、需求者、中介者和管理者。
    1、供給者是向土地市場提供交易對象的經(jīng)濟行為主體,主要是土地所有者和開發(fā)者、使用者(含經(jīng)營者)。
    2.需求者是通過土地交易取得土地所有權(quán)、使用權(quán)租賃權(quán)抵押權(quán)等土地權(quán)利的單位和個人。
    3.中介者
    4.管理者.市場的管理者的基本任務(wù)在于維持交易秩序,提供交易質(zhì)量和效率,協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系。管理者除必要的行政手段外,主要通過價格、稅收、信貸、利率等經(jīng)濟杠桿進行管理
    例題:土地市場管理者的基本任務(wù)是( ABD )。
    A.維持交易秩序
    B.提高交易質(zhì)量和效率
    C.制定土地交易價格
    D.協(xié)調(diào)土地交易關(guān)系
    (二)土地市場運行中的客體,就是土地本身及其產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系及其在市場運行中的交換,構(gòu)成土地市場客體的主要內(nèi)容。
    四、土地市場的結(jié)構(gòu)
    現(xiàn)階段的土地市場主要指城鎮(zhèn)土地市場。按照市場交易主體和市場運行過程,可將城鎮(zhèn)土地市場分為三級市場結(jié)構(gòu)。
    1.土地一級市場
    一級市場是土地使用權(quán)的出讓市場。土地一級市場是國家壟斷的市場
    2.土地二級市場
    即土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場二級市場是國家調(diào)控下的以市場調(diào)節(jié)為主的市場。
    3.土地三級市場
    三級市場是土地使用者之間進行的土地轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、交換等交易活動。它是市場調(diào)節(jié)的開放市場。