(三)集體所有的土地，其集體土地所有權(quán)土地登記申請人分別為：
1.村集體所有的土地，由村屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會及其代表申請土地登記。
2.村集體內(nèi)有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，如過去的生產(chǎn)隊，目前仍然為獨立存在的，可以由各農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織及其代表申請土地登記，也可以由村集體代辦。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體及其法人代表申請土地登記。根據(jù)我國目前農(nóng)村鄉(xiāng)集體的組織形式，國家沒有明文規(guī)定具體的鄉(xiāng)集體組織范圍、章程及組織方式，嚴格地講沒有反映出法人應(yīng)具備的條件，但是事實上確實有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，全面行使著土地所有者的權(quán)利。凡屬于這種情況的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地可以暫不進行土地登記。隨著有關(guān)法律的健全，再統(tǒng)一解決。
三、初始土地登記申請應(yīng)提交的證明文件
初始土地登記申請人向土地登記機關(guān)提交的證明文件資料基本上同一般的土地登記，只是反映在土地權(quán)屬來源證明上，有其自己的特點。在初始土地登記中，申請人提交的土地權(quán)屬來源證明一般有以下幾種：
1.各時期政府土地主管部門征、撥(使)用的土地批準文件。
2.因買賣、交換、贈與、繼承等形式取得的土地使用權(quán)或所有權(quán)的，除提交買賣、交換、贈與、繼承協(xié)議書或證明外，還應(yīng)提交土地使用權(quán)或所有權(quán)原始取得證明。
3.無任何手續(xù)，擅自占用土地的，應(yīng)提交按有關(guān)規(guī)定處理后的證明文件。
4.因歷史等原因無法提交權(quán)屬證明材料的處理。
1)個人使用土地的，由四鄰認可，居民委員會或村民委員會開具證明。
2)單位使用土地的，由其上級主管部門開具證明。
第四節(jié) 初始土地登記的權(quán)屬審核
一、初始土地登記公告
初始土地登記的權(quán)屬審核與一般的土地登記權(quán)屬審核顯著不同之處，是初始土地登記的權(quán)屬審核結(jié)果必須公告。所謂公告，是指土地登記辦公室將經(jīng)權(quán)屬審核認為符合登記要求的宗地向社會公眾公布，并征詢意見的行為。
(一)初始土地登記公告的意義
公告的意義主要有四個方面：1.讓土地權(quán)利人及時了解其土地權(quán)利是否得到保護;2.在一定時間內(nèi)，征詢利害關(guān)系人的異議;3.對土地登記機關(guān)在行政作業(yè)與審核中的不足，施予救濟，追求登記效力的公平性;4.保證土地登記的公信力。
(二)初始土地登記公告的時間、內(nèi)容及方式
1、公告時間。公告應(yīng)在土地登記權(quán)屬審核后進行，公告期限一般以一個月為宜。
2、公告內(nèi)容。根據(jù)《土地登記規(guī)則》第十五條規(guī)定，公告的主要內(nèi)容包括：
1)土地使用者、所有者和土地他項權(quán)利者的名稱、地址;
2)準予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落;
3)土地使用者、所有者和土地他項權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限、方式和受理機關(guān);
4)其他事項。
3、公告發(fā)布。公告應(yīng)在登記區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼，特別是在公共場所、居民居住區(qū)等人員集中的地區(qū)進行張貼。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行刊載。
1.村集體所有的土地，由村屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會及其代表申請土地登記。
2.村集體內(nèi)有兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，如過去的生產(chǎn)隊，目前仍然為獨立存在的，可以由各農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織及其代表申請土地登記，也可以由村集體代辦。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體及其法人代表申請土地登記。根據(jù)我國目前農(nóng)村鄉(xiāng)集體的組織形式，國家沒有明文規(guī)定具體的鄉(xiāng)集體組織范圍、章程及組織方式，嚴格地講沒有反映出法人應(yīng)具備的條件，但是事實上確實有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，全面行使著土地所有者的權(quán)利。凡屬于這種情況的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地可以暫不進行土地登記。隨著有關(guān)法律的健全，再統(tǒng)一解決。
三、初始土地登記申請應(yīng)提交的證明文件
初始土地登記申請人向土地登記機關(guān)提交的證明文件資料基本上同一般的土地登記，只是反映在土地權(quán)屬來源證明上，有其自己的特點。在初始土地登記中，申請人提交的土地權(quán)屬來源證明一般有以下幾種：
1.各時期政府土地主管部門征、撥(使)用的土地批準文件。
2.因買賣、交換、贈與、繼承等形式取得的土地使用權(quán)或所有權(quán)的，除提交買賣、交換、贈與、繼承協(xié)議書或證明外，還應(yīng)提交土地使用權(quán)或所有權(quán)原始取得證明。
3.無任何手續(xù)，擅自占用土地的，應(yīng)提交按有關(guān)規(guī)定處理后的證明文件。
4.因歷史等原因無法提交權(quán)屬證明材料的處理。
1)個人使用土地的，由四鄰認可，居民委員會或村民委員會開具證明。
2)單位使用土地的，由其上級主管部門開具證明。
第四節(jié) 初始土地登記的權(quán)屬審核
一、初始土地登記公告
初始土地登記的權(quán)屬審核與一般的土地登記權(quán)屬審核顯著不同之處，是初始土地登記的權(quán)屬審核結(jié)果必須公告。所謂公告，是指土地登記辦公室將經(jīng)權(quán)屬審核認為符合登記要求的宗地向社會公眾公布，并征詢意見的行為。
(一)初始土地登記公告的意義
公告的意義主要有四個方面：1.讓土地權(quán)利人及時了解其土地權(quán)利是否得到保護;2.在一定時間內(nèi)，征詢利害關(guān)系人的異議;3.對土地登記機關(guān)在行政作業(yè)與審核中的不足，施予救濟，追求登記效力的公平性;4.保證土地登記的公信力。
(二)初始土地登記公告的時間、內(nèi)容及方式
1、公告時間。公告應(yīng)在土地登記權(quán)屬審核后進行，公告期限一般以一個月為宜。
2、公告內(nèi)容。根據(jù)《土地登記規(guī)則》第十五條規(guī)定，公告的主要內(nèi)容包括：
1)土地使用者、所有者和土地他項權(quán)利者的名稱、地址;
2)準予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落;
3)土地使用者、所有者和土地他項權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限、方式和受理機關(guān);
4)其他事項。
3、公告發(fā)布。公告應(yīng)在登記區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼，特別是在公共場所、居民居住區(qū)等人員集中的地區(qū)進行張貼。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行刊載。