第二節(jié)、稅收特征與稅收原則
學習要求：
掌握稅收概念及基本特征
掌握古典稅收原則的內(nèi)容;
掌握現(xiàn)代稅收原則的基本內(nèi)容。
一、稅收的概念及其基本特征
1.稅收的概念
稅收是政府為實現(xiàn)其職能的需要，憑借政治權力，依照法定標準，強制、無償取得財政收入的一種形式。
稅收是人類歷早出現(xiàn)的財政范疇(我國夏商周時期就有了稅收)，它是伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國家的存在為稅收的產(chǎn)生提供了前提條件。
在理解稅收的概念時，應該把握：
(1)稅收的征收主體是政府，包括中央政府和地方政府
(2)稅收體現(xiàn)了一種特定的分配關系，即政府征稅的過程就是把一部分社會資源強制的轉變?yōu)檎械倪^程，這將引起社會成員占有社會資源比例的變化。
2. 稅收的基本特征-------強制性、無償性和固定性
(1)強制性
稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份，直接憑借政治權力，通過法律形式對社會產(chǎn)品實行強制征收。
強制性體現(xiàn)在稅收分配關系的建立具有強制性;稅收征收過程具有強制性。
(2)無償性
稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無須償還的征收。
稅收的無償性是稅收本質的體現(xiàn)，它反應的是社會產(chǎn)品所有權、支配權的單方面轉移關系，而不是等價交換關系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他財政收入形式的重要特征。
(3)固定性
稅收固定性是指國家通過法律形式預先規(guī)定征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅，都無權隨意變更征納標準。
三個特征中，強制性是實現(xiàn)稅收無償征收的保證、無償性是稅收本質的體現(xiàn)、固定性是強制性和無償性的必要要求。
【例題12--課后題第5題】人類歷早出現(xiàn)的財政范疇是( )。
A.政府債務 B.稅收 C.收費 D. 捐贈
【例題13--課后題第6題】稅收的征收主體是( )。
A.納稅人 B.企業(yè) C.個人 D.政府
【例題14--多選】稅收的基本特征有( )。
A.不確定性 B.強制性 C.無償性
D.固定性 E.有償性
學習要求：
掌握稅收概念及基本特征
掌握古典稅收原則的內(nèi)容;
掌握現(xiàn)代稅收原則的基本內(nèi)容。
一、稅收的概念及其基本特征
1.稅收的概念
稅收是政府為實現(xiàn)其職能的需要，憑借政治權力，依照法定標準，強制、無償取得財政收入的一種形式。
稅收是人類歷早出現(xiàn)的財政范疇(我國夏商周時期就有了稅收)，它是伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國家的存在為稅收的產(chǎn)生提供了前提條件。
在理解稅收的概念時，應該把握：
(1)稅收的征收主體是政府，包括中央政府和地方政府
(2)稅收體現(xiàn)了一種特定的分配關系，即政府征稅的過程就是把一部分社會資源強制的轉變?yōu)檎械倪^程，這將引起社會成員占有社會資源比例的變化。
2. 稅收的基本特征-------強制性、無償性和固定性
(1)強制性
稅收的強制性是指政府以社會管理者的身份，直接憑借政治權力，通過法律形式對社會產(chǎn)品實行強制征收。
強制性體現(xiàn)在稅收分配關系的建立具有強制性;稅收征收過程具有強制性。
(2)無償性
稅收的無償性是指政府向納稅人進行的無須償還的征收。
稅收的無償性是稅收本質的體現(xiàn)，它反應的是社會產(chǎn)品所有權、支配權的單方面轉移關系，而不是等價交換關系。稅收的無償性是區(qū)分稅收收入和其他財政收入形式的重要特征。
(3)固定性
稅收固定性是指國家通過法律形式預先規(guī)定征稅對象、稅基及稅率等要素。稅收征納雙方必須按稅法規(guī)定征稅和納稅，都無權隨意變更征納標準。
三個特征中，強制性是實現(xiàn)稅收無償征收的保證、無償性是稅收本質的體現(xiàn)、固定性是強制性和無償性的必要要求。
【例題12--課后題第5題】人類歷早出現(xiàn)的財政范疇是( )。
A.政府債務 B.稅收 C.收費 D. 捐贈
【例題13--課后題第6題】稅收的征收主體是( )。
A.納稅人 B.企業(yè) C.個人 D.政府
【例題14--多選】稅收的基本特征有( )。
A.不確定性 B.強制性 C.無償性
D.固定性 E.有償性