一、經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理制度概述
經(jīng)常項(xiàng)目，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外交往中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、服務(wù)收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移，其中“貿(mào)易及服務(wù)”是最主要內(nèi)容。經(jīng)常項(xiàng)目下發(fā)生的外匯就叫經(jīng)常項(xiàng)目外匯。
經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理的一般規(guī)定：
1.經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入實(shí)行意愿結(jié)匯制。
2.經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出憑有效單證，無(wú)需審批。
3.經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支需有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。
二、貨物貿(mào)易外匯管理制度
(一)出口收匯核銷(xiāo)制度
1.企業(yè)應(yīng)于貨物出口后不遲于預(yù)計(jì)收匯日期30天向外匯局進(jìn)行出口收匯核銷(xiāo)報(bào)告。對(duì)于預(yù)計(jì)收匯日期超過(guò)出口報(bào)關(guān)180天的，企業(yè)應(yīng)到外匯局辦理遠(yuǎn)期收匯備案手續(xù)。
2.企業(yè)出口項(xiàng)下的資金流與貨物流應(yīng)當(dāng)基本對(duì)應(yīng)。
主要包括以下三種情況：
一是出口報(bào)關(guān)總價(jià)之和與出口收匯總額之和基本一致;
二是出口報(bào)關(guān)總價(jià)之和與出口收匯總額及進(jìn)口報(bào)關(guān)總價(jià)之和基本一致;
三是來(lái)料加工項(xiàng)下按加工合同的約定繳費(fèi)收匯核銷(xiāo)。對(duì)于資金流和貨物流存在差額且有客觀理由的，企業(yè)可以提供相關(guān)證明材料辦理差額核銷(xiāo)。
3.出口企業(yè)與收匯企業(yè)應(yīng)當(dāng)一致
代理出口業(yè)務(wù)，應(yīng)由代理方負(fù)責(zé)出口、收匯及核銷(xiāo)，代理方收匯后再將外匯直接劃轉(zhuǎn)或結(jié)匯后將人民幣劃轉(zhuǎn)給委托方;
對(duì)于因?qū)I(yíng)商品出口等特殊情況造成收匯企業(yè)與出口企業(yè)不一致時(shí)，收匯企業(yè)可向外匯局申請(qǐng)辦理境外收匯過(guò)戶。
(二)進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度
基本要求包括：
1.對(duì)于采用匯款結(jié)算方式到貨后付款的，銀行在核驗(yàn)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)無(wú)誤、為企業(yè)辦理付匯后，進(jìn)口付匯核銷(xiāo)過(guò)程同時(shí)自動(dòng)完成。
2.對(duì)于采用信用證、托收、預(yù)付貨款及其他結(jié)算方式付匯的，企業(yè)需在預(yù)計(jì)到貨日期后一定時(shí)限內(nèi)，持規(guī)定單證到外匯局辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)，證實(shí)付匯真實(shí)性。轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外工程使用物資、退匯項(xiàng)下的進(jìn)口付匯，憑對(duì)應(yīng)收匯憑證辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)。
3.對(duì)于資金流與貨物流之間出現(xiàn)較大偏差的，企業(yè)需持相關(guān)材料向外匯局證明偏差存在的客觀性、合理性，完成差額核銷(xiāo)。
(三)延期付款登記管理制度
從2005年3月開(kāi)始，外匯局對(duì)進(jìn)口延期付款進(jìn)行登記管理。
三、服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度
基本規(guī)定：
1.服務(wù)貿(mào)易外匯收支憑合同等單證直接在銀行辦理
2.服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付需提交稅務(wù)證明
3.部分項(xiàng)目需提交行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)文件
四、個(gè)人外匯管理制度
目前，對(duì)于個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯實(shí)行年度總額管理，年度總額分別為每人每年等值5萬(wàn)美元。
個(gè)人外匯管理的基本內(nèi)容：
(一)個(gè)人匯款
境內(nèi)個(gè)人從外匯儲(chǔ)蓄賬戶向境外匯出外匯用于經(jīng)常項(xiàng)目支出的，當(dāng)日累計(jì)等值5萬(wàn)美元以下(含)的，直接在銀行辦理;超過(guò)等值5萬(wàn)美元的，憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理;
境外個(gè)人從外匯儲(chǔ)蓄賬戶向境外匯出外匯用于經(jīng)常項(xiàng)目支出的，直接在銀行辦理。
(二)個(gè)人購(gòu)匯
境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯，在年度總額以內(nèi)的，直接在銀行辦理;超過(guò)年度總額的，經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
境外個(gè)人購(gòu)匯主要是審核其人民幣來(lái)源的真實(shí)性和合法性，境外個(gè)人購(gòu)匯無(wú)論金額大小都需憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
(三)個(gè)人結(jié)匯
對(duì)于境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人結(jié)匯均實(shí)行年度總額管理，年度總額以內(nèi)的，直接在銀行辦理;超過(guò)年度總額的，經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
(四)個(gè)人賬戶
個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶的開(kāi)立、使用、關(guān)閉等業(yè)務(wù)均在銀行直接辦理。本人及其直系親屬(父母、子女和配偶)賬戶中的資金可在銀行辦理境內(nèi)劃轉(zhuǎn)。個(gè)人從事對(duì)外貿(mào)易可開(kāi)立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶，視同機(jī)構(gòu)外匯賬戶進(jìn)行管理。
(五)個(gè)人外幣現(xiàn)鈔
1.個(gè)人向外匯儲(chǔ)蓄賬戶存入外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計(jì)金額在等值5000美元以下(含)的，直接在銀行辦理;超過(guò)等值5000美元的，憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
2.個(gè)人提取外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計(jì)金額在等值1萬(wàn)美元以下(含)的，在銀行直接辦理;超過(guò)等值1萬(wàn)美元的，需經(jīng)外匯局審核。
3.個(gè)人手持外幣現(xiàn)鈔匯出境外用于經(jīng)常項(xiàng)目支出，當(dāng)日累計(jì)金額在等值1萬(wàn)美元以下(含)的，直接在銀行辦理;超過(guò)等值1萬(wàn)美元的，憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
4.對(duì)于個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔入境實(shí)行限額申報(bào)制管理，攜入金額在等值5000美元以下(含)的，無(wú)須向海關(guān)辦理申報(bào);超過(guò)等值5000美元的，需向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
5.攜帶外幣現(xiàn)鈔出境實(shí)行指導(dǎo)性限額管理，攜出金額在等值5000美元以下(含)的，可直接攜出;攜出超過(guò)等值5000美元的，應(yīng)申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》;超過(guò)等值1萬(wàn)美元的，原則上不允許攜帶出境。
經(jīng)常項(xiàng)目，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外交往中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、服務(wù)收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移，其中“貿(mào)易及服務(wù)”是最主要內(nèi)容。經(jīng)常項(xiàng)目下發(fā)生的外匯就叫經(jīng)常項(xiàng)目外匯。
經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理的一般規(guī)定：
1.經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入實(shí)行意愿結(jié)匯制。
2.經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出憑有效單證，無(wú)需審批。
3.經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支需有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。
二、貨物貿(mào)易外匯管理制度
(一)出口收匯核銷(xiāo)制度
1.企業(yè)應(yīng)于貨物出口后不遲于預(yù)計(jì)收匯日期30天向外匯局進(jìn)行出口收匯核銷(xiāo)報(bào)告。對(duì)于預(yù)計(jì)收匯日期超過(guò)出口報(bào)關(guān)180天的，企業(yè)應(yīng)到外匯局辦理遠(yuǎn)期收匯備案手續(xù)。
2.企業(yè)出口項(xiàng)下的資金流與貨物流應(yīng)當(dāng)基本對(duì)應(yīng)。
主要包括以下三種情況：
一是出口報(bào)關(guān)總價(jià)之和與出口收匯總額之和基本一致;
二是出口報(bào)關(guān)總價(jià)之和與出口收匯總額及進(jìn)口報(bào)關(guān)總價(jià)之和基本一致;
三是來(lái)料加工項(xiàng)下按加工合同的約定繳費(fèi)收匯核銷(xiāo)。對(duì)于資金流和貨物流存在差額且有客觀理由的，企業(yè)可以提供相關(guān)證明材料辦理差額核銷(xiāo)。
3.出口企業(yè)與收匯企業(yè)應(yīng)當(dāng)一致
代理出口業(yè)務(wù)，應(yīng)由代理方負(fù)責(zé)出口、收匯及核銷(xiāo)，代理方收匯后再將外匯直接劃轉(zhuǎn)或結(jié)匯后將人民幣劃轉(zhuǎn)給委托方;
對(duì)于因?qū)I(yíng)商品出口等特殊情況造成收匯企業(yè)與出口企業(yè)不一致時(shí)，收匯企業(yè)可向外匯局申請(qǐng)辦理境外收匯過(guò)戶。
(二)進(jìn)口付匯核銷(xiāo)制度
基本要求包括：
1.對(duì)于采用匯款結(jié)算方式到貨后付款的，銀行在核驗(yàn)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)無(wú)誤、為企業(yè)辦理付匯后，進(jìn)口付匯核銷(xiāo)過(guò)程同時(shí)自動(dòng)完成。
2.對(duì)于采用信用證、托收、預(yù)付貨款及其他結(jié)算方式付匯的，企業(yè)需在預(yù)計(jì)到貨日期后一定時(shí)限內(nèi)，持規(guī)定單證到外匯局辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)手續(xù)，證實(shí)付匯真實(shí)性。轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外工程使用物資、退匯項(xiàng)下的進(jìn)口付匯，憑對(duì)應(yīng)收匯憑證辦理進(jìn)口付匯核銷(xiāo)。
3.對(duì)于資金流與貨物流之間出現(xiàn)較大偏差的，企業(yè)需持相關(guān)材料向外匯局證明偏差存在的客觀性、合理性，完成差額核銷(xiāo)。
(三)延期付款登記管理制度
從2005年3月開(kāi)始，外匯局對(duì)進(jìn)口延期付款進(jìn)行登記管理。
三、服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度
基本規(guī)定：
1.服務(wù)貿(mào)易外匯收支憑合同等單證直接在銀行辦理
2.服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付需提交稅務(wù)證明
3.部分項(xiàng)目需提交行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)文件
四、個(gè)人外匯管理制度
目前，對(duì)于個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯實(shí)行年度總額管理，年度總額分別為每人每年等值5萬(wàn)美元。
個(gè)人外匯管理的基本內(nèi)容：
(一)個(gè)人匯款
境內(nèi)個(gè)人從外匯儲(chǔ)蓄賬戶向境外匯出外匯用于經(jīng)常項(xiàng)目支出的，當(dāng)日累計(jì)等值5萬(wàn)美元以下(含)的，直接在銀行辦理;超過(guò)等值5萬(wàn)美元的，憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理;
境外個(gè)人從外匯儲(chǔ)蓄賬戶向境外匯出外匯用于經(jīng)常項(xiàng)目支出的，直接在銀行辦理。
(二)個(gè)人購(gòu)匯
境內(nèi)個(gè)人購(gòu)匯，在年度總額以內(nèi)的，直接在銀行辦理;超過(guò)年度總額的，經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
境外個(gè)人購(gòu)匯主要是審核其人民幣來(lái)源的真實(shí)性和合法性，境外個(gè)人購(gòu)匯無(wú)論金額大小都需憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
(三)個(gè)人結(jié)匯
對(duì)于境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人結(jié)匯均實(shí)行年度總額管理，年度總額以內(nèi)的，直接在銀行辦理;超過(guò)年度總額的，經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
(四)個(gè)人賬戶
個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶的開(kāi)立、使用、關(guān)閉等業(yè)務(wù)均在銀行直接辦理。本人及其直系親屬(父母、子女和配偶)賬戶中的資金可在銀行辦理境內(nèi)劃轉(zhuǎn)。個(gè)人從事對(duì)外貿(mào)易可開(kāi)立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶，視同機(jī)構(gòu)外匯賬戶進(jìn)行管理。
(五)個(gè)人外幣現(xiàn)鈔
1.個(gè)人向外匯儲(chǔ)蓄賬戶存入外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計(jì)金額在等值5000美元以下(含)的，直接在銀行辦理;超過(guò)等值5000美元的，憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
2.個(gè)人提取外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計(jì)金額在等值1萬(wàn)美元以下(含)的，在銀行直接辦理;超過(guò)等值1萬(wàn)美元的，需經(jīng)外匯局審核。
3.個(gè)人手持外幣現(xiàn)鈔匯出境外用于經(jīng)常項(xiàng)目支出，當(dāng)日累計(jì)金額在等值1萬(wàn)美元以下(含)的，直接在銀行辦理;超過(guò)等值1萬(wàn)美元的，憑規(guī)定的證明材料在銀行辦理。
4.對(duì)于個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔入境實(shí)行限額申報(bào)制管理，攜入金額在等值5000美元以下(含)的，無(wú)須向海關(guān)辦理申報(bào);超過(guò)等值5000美元的，需向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
5.攜帶外幣現(xiàn)鈔出境實(shí)行指導(dǎo)性限額管理，攜出金額在等值5000美元以下(含)的，可直接攜出;攜出超過(guò)等值5000美元的，應(yīng)申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》;超過(guò)等值1萬(wàn)美元的，原則上不允許攜帶出境。