某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后，由于項目用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設(shè)計變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)
部門重新審查批準的設(shè)計變更文件后，經(jīng)研究對其今后工作安排如下：
（1）由總監(jiān)理工程師負責(zé)與總承包單位進行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作。
（2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計，并報建設(shè)單位同意后實施。
（3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。
（4）由負責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議
（5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。
在協(xié)商變更單價過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。
項目監(jiān)理機構(gòu)認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位。總承包單位認為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。
甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請，要求補償因材料退貨造成的費用損失。
問題
1.逐項指出項目監(jiān)理機構(gòu)對其今后工作的安排是否妥當(dāng)，指出不妥之處，并寫出正確做法。
2.指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，并按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法。
3.總承包單位認為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確？為什么？寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對乙安裝單位分包資格的審批程序。
4.指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處，寫出正確做法。該費用損失應(yīng)由誰承擔(dān)？
參考答案及評分標準
1.（1）妥當(dāng)（0.5）
（2）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認（1分）。
（3）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃（1分）。
（4）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責(zé)處理合同爭議（1分）。
（5）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料（1分）。
2.不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結(jié)算單價（1分）。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)（1分），變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位和總承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)（2分）（監(jiān)理規(guī)范P150 6.2工程變更的管理）。
3.不正確（0.5分）。理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程分包單位有認可權(quán)（1分）。程序：項目監(jiān)理機構(gòu)審查項目總承包單位報送的分包單位資格報審表（1分）和分包單位有關(guān)資料（2分），符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認（1.5分）（監(jiān)理規(guī)范P144 5.2施工準備階段的監(jiān)理工作）。
4.不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請（0.5分）。正確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出（1分），再由總承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出（1分），費用損失由建設(shè)單位承擔(dān)（1分）
部門重新審查批準的設(shè)計變更文件后，經(jīng)研究對其今后工作安排如下：
（1）由總監(jiān)理工程師負責(zé)與總承包單位進行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作。
（2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計，并報建設(shè)單位同意后實施。
（3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。
（4）由負責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議
（5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。
在協(xié)商變更單價過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。
項目監(jiān)理機構(gòu)認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位。總承包單位認為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。
甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請，要求補償因材料退貨造成的費用損失。
問題
1.逐項指出項目監(jiān)理機構(gòu)對其今后工作的安排是否妥當(dāng)，指出不妥之處，并寫出正確做法。
2.指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，并按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法。
3.總承包單位認為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確？為什么？寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對乙安裝單位分包資格的審批程序。
4.指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處，寫出正確做法。該費用損失應(yīng)由誰承擔(dān)？
參考答案及評分標準
1.（1）妥當(dāng)（0.5）
（2）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核、簽認（1分）。
（3）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃（1分）。
（4）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：由總監(jiān)理工程師負責(zé)處理合同爭議（1分）。
（5）不妥當(dāng)（0.5）。正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料（1分）。
2.不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結(jié)算單價（1分）。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)（1分），變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位和總承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)（2分）（監(jiān)理規(guī)范P150 6.2工程變更的管理）。
3.不正確（0.5分）。理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程分包單位有認可權(quán)（1分）。程序：項目監(jiān)理機構(gòu)審查項目總承包單位報送的分包單位資格報審表（1分）和分包單位有關(guān)資料（2分），符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認（1.5分）（監(jiān)理規(guī)范P144 5.2施工準備階段的監(jiān)理工作）。
4.不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請（0.5分）。正確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出（1分），再由總承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出（1分），費用損失由建設(shè)單位承擔(dān)（1分）