了解規(guī)劃分析的基本內(nèi)容;
規(guī)劃的描述
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在充分理解規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行,應(yīng)闡明并簡要分析規(guī)劃的編制背景、規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)劃對(duì)象、規(guī)劃內(nèi)容、實(shí)施方案,及其與相關(guān)法律、法規(guī)和其它規(guī)劃的關(guān)系。
規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析
按擬定的規(guī)劃目標(biāo),逐項(xiàng)比較分析規(guī)劃與所在區(qū)域/行業(yè)其他規(guī)劃(包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃)的協(xié)調(diào)性。
規(guī)劃方案的初步篩選
(1)
識(shí)別該規(guī)劃所包含的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括直接或間接影響到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),分析可能受到這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的環(huán)境要素;簡要分析規(guī)劃方案對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,進(jìn)行篩選以初步確定環(huán)境可行的規(guī)劃方案。
(2)應(yīng)當(dāng)依照國家的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有的規(guī)劃方案進(jìn)行篩選。
(3)初步篩選的方法主要有:專家咨詢、類比分析、矩陣法、核查表法等。
確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)范圍
(1)根據(jù)規(guī)劃對(duì)環(huán)境要素的影響方式、程度,以及其他客觀條件確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。每個(gè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容隨規(guī)劃的類型、特性、層次、地點(diǎn)及實(shí)施主體而異;根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別的結(jié)果確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容。
(2)確定評(píng)價(jià)范圍時(shí)不僅要考慮地域因素,還要考慮法律、行政權(quán)限、減緩或補(bǔ)償要求,公眾和相關(guān)團(tuán)體意見等限制因素。
(3)確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的地域范圍通??紤]以下兩個(gè)因素:一是地域的現(xiàn)有地理屬性(流域、盆地、山脈等),自然資源特征(如森林、草原、漁場等),或人為的邊界(如公路、鐵路或運(yùn)河);二是已有的管理邊界,如行政區(qū)等。
規(guī)劃的描述
規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)在充分理解規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行,應(yīng)闡明并簡要分析規(guī)劃的編制背景、規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)劃對(duì)象、規(guī)劃內(nèi)容、實(shí)施方案,及其與相關(guān)法律、法規(guī)和其它規(guī)劃的關(guān)系。
規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)性分析
按擬定的規(guī)劃目標(biāo),逐項(xiàng)比較分析規(guī)劃與所在區(qū)域/行業(yè)其他規(guī)劃(包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃)的協(xié)調(diào)性。
規(guī)劃方案的初步篩選
(1)
識(shí)別該規(guī)劃所包含的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括直接或間接影響到的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),分析可能受到這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響的環(huán)境要素;簡要分析規(guī)劃方案對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,進(jìn)行篩選以初步確定環(huán)境可行的規(guī)劃方案。
(2)應(yīng)當(dāng)依照國家的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,對(duì)所有的規(guī)劃方案進(jìn)行篩選。
(3)初步篩選的方法主要有:專家咨詢、類比分析、矩陣法、核查表法等。
確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)范圍
(1)根據(jù)規(guī)劃對(duì)環(huán)境要素的影響方式、程度,以及其他客觀條件確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容。每個(gè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容隨規(guī)劃的類型、特性、層次、地點(diǎn)及實(shí)施主體而異;根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別的結(jié)果確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容。
(2)確定評(píng)價(jià)范圍時(shí)不僅要考慮地域因素,還要考慮法律、行政權(quán)限、減緩或補(bǔ)償要求,公眾和相關(guān)團(tuán)體意見等限制因素。
(3)確定規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的地域范圍通??紤]以下兩個(gè)因素:一是地域的現(xiàn)有地理屬性(流域、盆地、山脈等),自然資源特征(如森林、草原、漁場等),或人為的邊界(如公路、鐵路或運(yùn)河);二是已有的管理邊界,如行政區(qū)等。

