一、熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批的有關(guān)規(guī)定及審批時限
建設(shè)項目的報批是建設(shè)單位按照要求準備相關(guān)文件和資料,并向環(huán)保行政部門報送的程序;審批則是環(huán)保部門對受理報送的材料進行行政許可的過程。
1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批的有關(guān)規(guī)定
《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》第9條:
建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表 (注:不含登記表) 。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進行可行性研究的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。(注:含登記表)
根據(jù)國家環(huán)??偩?環(huán)發(fā)〔2004〕164號>《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》,實行審批制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行核準制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行備案制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。
2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批時限
根據(jù)《環(huán)評法》第22條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應(yīng)當自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。
《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》第10條也有類似規(guī)定,并且規(guī)定:海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,報環(huán)境保護行政主管部門審批。
建設(shè)項目的報批是建設(shè)單位按照要求準備相關(guān)文件和資料,并向環(huán)保行政部門報送的程序;審批則是環(huán)保部門對受理報送的材料進行行政許可的過程。
1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批的有關(guān)規(guī)定
《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》第9條:
建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表 (注:不含登記表) 。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進行可行性研究的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。(注:含登記表)
根據(jù)國家環(huán)??偩?環(huán)發(fā)〔2004〕164號>《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》,實行審批制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行核準制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行備案制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。
2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批時限
根據(jù)《環(huán)評法》第22條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。
審批部門應(yīng)當自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,不得收取任何費用。
《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》第10條也有類似規(guī)定,并且規(guī)定:海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,報環(huán)境保護行政主管部門審批。