(5)采購或選聘咨詢公司的程序
世亞行項目項下選擇咨詢顧問時，是通過選聘咨詢公司或個人咨詢專家的形式為項目提供咨詢服務(wù)，兩種形式的具體程序如下：
1)確定工作范圍和編制任務(wù)大綱(TOR)：①任務(wù)大綱決定最終成果；②是TA和RRP的重要組成部分；③是評價技術(shù)建議書的標(biāo)準(zhǔn)；④是合同的組成部分。
2)費用估算及預(yù)算。
3)刊登廣告。
4)準(zhǔn)備長、短名單：①準(zhǔn)備長名單和精選長名單(15～20家公司)；②確定短名單，通常通過5～7家咨詢公司(世行項目為6家)；③確定咨詢顧問選擇評審委員會(CSC—Consultants Selection Committee)；④得到銀行的不反對意見。
5)發(fā)出建議書征詢文件(RFP——Request for Proposal)，包括：
①邀請函(LOI—Letter of Invitation)。
②咨詢顧問須知(ITC—Instruction Consultants)：a.咨詢顧問選擇方法；b.數(shù)據(jù)表；c.技術(shù)建議書評審標(biāo)準(zhǔn)；小可能的國內(nèi)咨詢者名單。
③技術(shù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式。
④財務(wù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式。
⑤背景信息和任務(wù)大綱(TOR—Terms of Reference)：a.項目簡介；b.任務(wù)大綱；c.合同標(biāo)準(zhǔn)格式；d.銀行成員國名單。
⑥對于QCBS，采用雙信封提交技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。
⑦對于QBS，此時只提交技術(shù)建議書，要求技術(shù)建議書評審第一的咨詢公司隨后提交財務(wù)建議書。
6)接收并評審建議書。
①Q(mào)CBS：a.評審委員會開啟并評審技術(shù)建議書；b.財務(wù)建議書不打開；c.評審委員會對技術(shù)建議書進(jìn)行打分和排名；d.通知不能滿足最低技術(shù)分或不響應(yīng)的咨詢公司，并退回其財務(wù)建議書；e.通知技術(shù)建議書合格的咨詢公司將開啟其財務(wù)建議書的時間和地點；f.財務(wù)建議書公開開標(biāo)，唱出咨詢公司的名稱、技術(shù)得分及財務(wù)報價。
②技術(shù)建議書評審標(biāo)準(zhǔn)：
A.咨詢公司資格(分值權(quán)重：10%～20%)：a.類似項目的經(jīng)驗；b.類似現(xiàn)場條件的經(jīng)驗；c.其他因素。
B.方式和方法(分值權(quán)重：20%～40%)：a對項目目標(biāo)的理解；b.咨詢工作方法的質(zhì)量；c.創(chuàng)新性；d.工作計劃；e.建議書的表述方式。
C.人員(分值權(quán)重：50%～70%)：a.一般資格；b.與項目相關(guān)的經(jīng)驗；c.語言及其他因素；d.公司雇傭狀況。
D.技術(shù)分等級：
a.非常好(優(yōu))： 100%；
b.很好(良)： 90%；
c.高于平均(中)： 80%；
d.平均： 70%；
e.低于平均： 50%；
f.不合格： 0%。
③財務(wù)評審：
A.商務(wù)符合性：a.是否為有條件或限制性投標(biāo)；b.建議書的有效期。
B.算術(shù)性復(fù)核
C.檢查與技術(shù)建議書的一致性，包括：a.專家的工資；b.差旅費；c.津貼；d.其他(暫定金額、不可預(yù)見費、漏項)。
D.財務(wù)得分。
財務(wù)得分＝(最低報價／該建議書報價)×100或1000
世行采用百分制對技術(shù)建議書和財務(wù)建議書進(jìn)行打分，而亞行則采用千分制打分。
④QCBS最終排名：
A.技術(shù)得分×80%＋財務(wù)得分×20%；
B.準(zhǔn)備評審報告，推薦中標(biāo)的咨詢公司。
7)合同談判。
①邀請排名第一的咨詢公司進(jìn)行合同談判；
②對于QCBS，談判期間應(yīng)注意：
A.完善技術(shù)細(xì)節(jié)：任務(wù)大綱澄清、時間安排、方法和項目業(yè)主／采購人提供的配套設(shè)施；
B.不能實質(zhì)性改變?nèi)蝿?wù)大綱；
C.專家的工資和其他費用的單價不能談判；
D.對工作量可以微調(diào)；
E.明確暫定金額的具體花費
F.確定不可預(yù)見費。
③對于QBS，應(yīng)該注意：
A.確定工作范圍；
B.就財務(wù)費用和合同其他條款達(dá)成一致。
8)提交銀行審查。需要先后提交銀行4種評審報告。分別是：
①擬定咨詢公司短名單的報告：
A.短名單，包括確定短名單的標(biāo)準(zhǔn)；
B.技術(shù)建議書評審標(biāo)準(zhǔn)(說明性的和評審匯總表)
C.邀請書(RFP—Request For Proposal)草稿，包括任務(wù)大綱(TOR Terms of Reference)；
D.合同格式草稿；
E.咨詢服務(wù)進(jìn)度計劃；
②技術(shù)建議書評審及排名報告
A.技術(shù)建議書評審匯總；
B.評審說明性的評價(各建議書的優(yōu)缺點)
C.CSC紀(jì)要；
D.建議的財務(wù)建議書開標(biāo)日期。
③財務(wù)建議書開標(biāo)、評審和排名報告：
A.公開開標(biāo)記錄；
B.財務(wù)建議書評審及排名；
C.建議書最終排名；
D.擬訂的合同談判時間。
④已經(jīng)過談判但尚未簽署的合同協(xié)議：
A.經(jīng)過談判尚未簽署的合同草本；
B.合同談判紀(jì)要。
世亞行項目項下選擇咨詢顧問時，是通過選聘咨詢公司或個人咨詢專家的形式為項目提供咨詢服務(wù)，兩種形式的具體程序如下：
1)確定工作范圍和編制任務(wù)大綱(TOR)：①任務(wù)大綱決定最終成果；②是TA和RRP的重要組成部分；③是評價技術(shù)建議書的標(biāo)準(zhǔn)；④是合同的組成部分。
2)費用估算及預(yù)算。
3)刊登廣告。
4)準(zhǔn)備長、短名單：①準(zhǔn)備長名單和精選長名單(15～20家公司)；②確定短名單，通常通過5～7家咨詢公司(世行項目為6家)；③確定咨詢顧問選擇評審委員會(CSC—Consultants Selection Committee)；④得到銀行的不反對意見。
5)發(fā)出建議書征詢文件(RFP——Request for Proposal)，包括：
①邀請函(LOI—Letter of Invitation)。
②咨詢顧問須知(ITC—Instruction Consultants)：a.咨詢顧問選擇方法；b.數(shù)據(jù)表；c.技術(shù)建議書評審標(biāo)準(zhǔn)；小可能的國內(nèi)咨詢者名單。
③技術(shù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式。
④財務(wù)建議書標(biāo)準(zhǔn)格式。
⑤背景信息和任務(wù)大綱(TOR—Terms of Reference)：a.項目簡介；b.任務(wù)大綱；c.合同標(biāo)準(zhǔn)格式；d.銀行成員國名單。
⑥對于QCBS，采用雙信封提交技術(shù)建議書和財務(wù)建議書。
⑦對于QBS，此時只提交技術(shù)建議書，要求技術(shù)建議書評審第一的咨詢公司隨后提交財務(wù)建議書。
6)接收并評審建議書。
①Q(mào)CBS：a.評審委員會開啟并評審技術(shù)建議書；b.財務(wù)建議書不打開；c.評審委員會對技術(shù)建議書進(jìn)行打分和排名；d.通知不能滿足最低技術(shù)分或不響應(yīng)的咨詢公司，并退回其財務(wù)建議書；e.通知技術(shù)建議書合格的咨詢公司將開啟其財務(wù)建議書的時間和地點；f.財務(wù)建議書公開開標(biāo)，唱出咨詢公司的名稱、技術(shù)得分及財務(wù)報價。
②技術(shù)建議書評審標(biāo)準(zhǔn)：
A.咨詢公司資格(分值權(quán)重：10%～20%)：a.類似項目的經(jīng)驗；b.類似現(xiàn)場條件的經(jīng)驗；c.其他因素。
B.方式和方法(分值權(quán)重：20%～40%)：a對項目目標(biāo)的理解；b.咨詢工作方法的質(zhì)量；c.創(chuàng)新性；d.工作計劃；e.建議書的表述方式。
C.人員(分值權(quán)重：50%～70%)：a.一般資格；b.與項目相關(guān)的經(jīng)驗；c.語言及其他因素；d.公司雇傭狀況。
D.技術(shù)分等級：
a.非常好(優(yōu))： 100%；
b.很好(良)： 90%；
c.高于平均(中)： 80%；
d.平均： 70%；
e.低于平均： 50%；
f.不合格： 0%。
③財務(wù)評審：
A.商務(wù)符合性：a.是否為有條件或限制性投標(biāo)；b.建議書的有效期。
B.算術(shù)性復(fù)核
C.檢查與技術(shù)建議書的一致性，包括：a.專家的工資；b.差旅費；c.津貼；d.其他(暫定金額、不可預(yù)見費、漏項)。
D.財務(wù)得分。
財務(wù)得分＝(最低報價／該建議書報價)×100或1000
世行采用百分制對技術(shù)建議書和財務(wù)建議書進(jìn)行打分，而亞行則采用千分制打分。
④QCBS最終排名：
A.技術(shù)得分×80%＋財務(wù)得分×20%；
B.準(zhǔn)備評審報告，推薦中標(biāo)的咨詢公司。
7)合同談判。
①邀請排名第一的咨詢公司進(jìn)行合同談判；
②對于QCBS，談判期間應(yīng)注意：
A.完善技術(shù)細(xì)節(jié)：任務(wù)大綱澄清、時間安排、方法和項目業(yè)主／采購人提供的配套設(shè)施；
B.不能實質(zhì)性改變?nèi)蝿?wù)大綱；
C.專家的工資和其他費用的單價不能談判；
D.對工作量可以微調(diào)；
E.明確暫定金額的具體花費
F.確定不可預(yù)見費。
③對于QBS，應(yīng)該注意：
A.確定工作范圍；
B.就財務(wù)費用和合同其他條款達(dá)成一致。
8)提交銀行審查。需要先后提交銀行4種評審報告。分別是：
①擬定咨詢公司短名單的報告：
A.短名單，包括確定短名單的標(biāo)準(zhǔn)；
B.技術(shù)建議書評審標(biāo)準(zhǔn)(說明性的和評審匯總表)
C.邀請書(RFP—Request For Proposal)草稿，包括任務(wù)大綱(TOR Terms of Reference)；
D.合同格式草稿；
E.咨詢服務(wù)進(jìn)度計劃；
②技術(shù)建議書評審及排名報告
A.技術(shù)建議書評審匯總；
B.評審說明性的評價(各建議書的優(yōu)缺點)
C.CSC紀(jì)要；
D.建議的財務(wù)建議書開標(biāo)日期。
③財務(wù)建議書開標(biāo)、評審和排名報告：
A.公開開標(biāo)記錄；
B.財務(wù)建議書評審及排名；
C.建議書最終排名；
D.擬訂的合同談判時間。
④已經(jīng)過談判但尚未簽署的合同協(xié)議：
A.經(jīng)過談判尚未簽署的合同草本；
B.合同談判紀(jì)要。