(4)土建工程招標(biāo)的開標(biāo)程序,評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)過程
1)評(píng)標(biāo)的目的。從收到的投標(biāo)文件中選擇并確定“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”或“組合最低評(píng)標(biāo)價(jià)”且“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”的投標(biāo)或投標(biāo)組合。
2)評(píng)標(biāo)方法。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
3)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備時(shí)間。世亞行貸款項(xiàng)目的土建工程采購(gòu)?fù)ǔ2捎脟?guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(NCB)兩種采購(gòu)方式。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式下,留給投標(biāo)人準(zhǔn)備資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的時(shí)間通常不允許少于6周;在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式下,可以進(jìn)行資格預(yù)審,也可以不進(jìn)行資格預(yù)審,留給投標(biāo)人準(zhǔn)備資格預(yù)審申請(qǐng)文件(如需資格預(yù)審)和投標(biāo)文件的時(shí)間通常不少于4周。
4)開標(biāo)程序。土建工程招標(biāo)的開標(biāo)程序與貨物招標(biāo)的開標(biāo)程序類似。
5)評(píng)標(biāo)過程。土建工程的評(píng)標(biāo)過程和內(nèi)容與貨物招標(biāo)的評(píng)標(biāo)過程和內(nèi)容大多類似,主要不同之處簡(jiǎn)要介紹如下:
①初步評(píng)審階段。土建工程的初步評(píng)審工作需要重點(diǎn)評(píng)審下列內(nèi)容:a.土建工程施工組織計(jì)劃的合理性;b.關(guān)鍵施工設(shè)備是否滿足施工的最低要求;c.關(guān)鍵崗位的人員是否勝任;d.施工安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施是否滿足要求。
對(duì)于通過資格預(yù)審的投標(biāo)人,特別是如果其投標(biāo)報(bào)價(jià)非常有競(jìng)爭(zhēng)力,世亞行對(duì)其投標(biāo)文件中僅僅由于關(guān)鍵設(shè)備和人員不滿足要求而被拒標(biāo)的評(píng)審結(jié)果持謹(jǐn)慎態(tài)度。
②詳細(xì)評(píng)審階段。土建工程對(duì)于價(jià)格的評(píng)審工作相對(duì)多一些,下列內(nèi)容是需要分析和評(píng)審的:a.標(biāo)價(jià)的工程量清單是否完整;b.報(bào)價(jià)是否有重大漏項(xiàng);c.是否有不平衡報(bào)價(jià);d.主要工程細(xì)目單價(jià)的合理性分析;e.價(jià)格調(diào)整公式是否合理(工期超過12個(gè)月時(shí)采用);f.投標(biāo)人提出的付款進(jìn)度是否與工期進(jìn)度有重大偏差;g.國(guó)內(nèi)優(yōu)惠條件如果適用,則優(yōu)惠的比例是增加國(guó)外投標(biāo)人“投標(biāo)價(jià)”的7.5%到其“評(píng)標(biāo)價(jià)”中去。
1)評(píng)標(biāo)的目的。從收到的投標(biāo)文件中選擇并確定“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”或“組合最低評(píng)標(biāo)價(jià)”且“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”的投標(biāo)或投標(biāo)組合。
2)評(píng)標(biāo)方法。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
3)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備時(shí)間。世亞行貸款項(xiàng)目的土建工程采購(gòu)?fù)ǔ2捎脟?guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(NCB)兩種采購(gòu)方式。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式下,留給投標(biāo)人準(zhǔn)備資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的時(shí)間通常不允許少于6周;在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式下,可以進(jìn)行資格預(yù)審,也可以不進(jìn)行資格預(yù)審,留給投標(biāo)人準(zhǔn)備資格預(yù)審申請(qǐng)文件(如需資格預(yù)審)和投標(biāo)文件的時(shí)間通常不少于4周。
4)開標(biāo)程序。土建工程招標(biāo)的開標(biāo)程序與貨物招標(biāo)的開標(biāo)程序類似。
5)評(píng)標(biāo)過程。土建工程的評(píng)標(biāo)過程和內(nèi)容與貨物招標(biāo)的評(píng)標(biāo)過程和內(nèi)容大多類似,主要不同之處簡(jiǎn)要介紹如下:
①初步評(píng)審階段。土建工程的初步評(píng)審工作需要重點(diǎn)評(píng)審下列內(nèi)容:a.土建工程施工組織計(jì)劃的合理性;b.關(guān)鍵施工設(shè)備是否滿足施工的最低要求;c.關(guān)鍵崗位的人員是否勝任;d.施工安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施是否滿足要求。
對(duì)于通過資格預(yù)審的投標(biāo)人,特別是如果其投標(biāo)報(bào)價(jià)非常有競(jìng)爭(zhēng)力,世亞行對(duì)其投標(biāo)文件中僅僅由于關(guān)鍵設(shè)備和人員不滿足要求而被拒標(biāo)的評(píng)審結(jié)果持謹(jǐn)慎態(tài)度。
②詳細(xì)評(píng)審階段。土建工程對(duì)于價(jià)格的評(píng)審工作相對(duì)多一些,下列內(nèi)容是需要分析和評(píng)審的:a.標(biāo)價(jià)的工程量清單是否完整;b.報(bào)價(jià)是否有重大漏項(xiàng);c.是否有不平衡報(bào)價(jià);d.主要工程細(xì)目單價(jià)的合理性分析;e.價(jià)格調(diào)整公式是否合理(工期超過12個(gè)月時(shí)采用);f.投標(biāo)人提出的付款進(jìn)度是否與工期進(jìn)度有重大偏差;g.國(guó)內(nèi)優(yōu)惠條件如果適用,則優(yōu)惠的比例是增加國(guó)外投標(biāo)人“投標(biāo)價(jià)”的7.5%到其“評(píng)標(biāo)價(jià)”中去。

