第9章：政府采購(gòu)
——全部要求掌握
政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金，依據(jù)《政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的行為。
9.1政府采購(gòu)的范圍、特點(diǎn)和方式
9.1.1政府采購(gòu)范圍和管理
(1)政府采購(gòu)范圍
《政府采購(gòu)法》從采購(gòu)主體、采購(gòu)資金、采購(gòu)類(lèi)別、采購(gòu)形式、采購(gòu)地域等多方面，對(duì)政府采購(gòu)的范圍作了界定。
1)主體范圍。政府采購(gòu)活動(dòng)中的采購(gòu)主體包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
2)采購(gòu)資金范圍。采購(gòu)人全部或部分使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，屬于政府采購(gòu)的管理范圍。財(cái)政性資金包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金。
3)標(biāo)的范圍。政府采購(gòu)標(biāo)的范圍包括貨物、工程和服務(wù)，但政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
4)契約形式。政府采購(gòu)是指政府以合同形式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇傭等。
5)地域范圍。我國(guó)政府采購(gòu)法律管轄的地域范圍，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事的政府采購(gòu)活動(dòng)。
(2)政府采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)包括納入政府采購(gòu)管轄的最低限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)依法納入政府采購(gòu)管理程序。
政府采購(gòu)管轄的最低限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳公布的中央預(yù)算單位政府采購(gòu)管轄的最低限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量為50萬(wàn)元，工程為60萬(wàn)元；公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量為120萬(wàn)元，工程為200萬(wàn)元。
(3)政府采購(gòu)管理
各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。其中，政府采購(gòu)工程的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相應(yīng)的監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行。
——全部要求掌握
政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金，依據(jù)《政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的行為。
9.1政府采購(gòu)的范圍、特點(diǎn)和方式
9.1.1政府采購(gòu)范圍和管理
(1)政府采購(gòu)范圍
《政府采購(gòu)法》從采購(gòu)主體、采購(gòu)資金、采購(gòu)類(lèi)別、采購(gòu)形式、采購(gòu)地域等多方面，對(duì)政府采購(gòu)的范圍作了界定。
1)主體范圍。政府采購(gòu)活動(dòng)中的采購(gòu)主體包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
2)采購(gòu)資金范圍。采購(gòu)人全部或部分使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，屬于政府采購(gòu)的管理范圍。財(cái)政性資金包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金。
3)標(biāo)的范圍。政府采購(gòu)標(biāo)的范圍包括貨物、工程和服務(wù)，但政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
4)契約形式。政府采購(gòu)是指政府以合同形式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇傭等。
5)地域范圍。我國(guó)政府采購(gòu)法律管轄的地域范圍，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事的政府采購(gòu)活動(dòng)。
(2)政府采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)包括納入政府采購(gòu)管轄的最低限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)依法納入政府采購(gòu)管理程序。
政府采購(gòu)管轄的最低限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳公布的中央預(yù)算單位政府采購(gòu)管轄的最低限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量為50萬(wàn)元，工程為60萬(wàn)元；公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量為120萬(wàn)元，工程為200萬(wàn)元。
(3)政府采購(gòu)管理
各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。其中，政府采購(gòu)工程的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相應(yīng)的監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行。