吉林省物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收辦法

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第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收,明確交接各方的責(zé)權(quán)關(guān)系,維護(hù)物業(yè)服務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障物業(yè)管理及服務(wù)活動(dòng)依法正常進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《吉林省物業(yè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收活動(dòng)適用本辦法。
    本辦法所稱物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接或退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí),為保證物業(yè)服務(wù)正常實(shí)施和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用而實(shí)施的檢查驗(yàn)收。
    第三條物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證正常管理秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡的原則。
    第四條市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收的監(jiān)督管理。
    查驗(yàn)接收過程的監(jiān)管單位由市、縣(市)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定。
    第五條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定,遵照本辦法規(guī)定的查驗(yàn)接收程序,依法做好物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收工作,保持物業(yè)項(xiàng)目管理的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
    建設(shè)單位或業(yè)主、業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,保持物業(yè)項(xiàng)目管理的正常有序進(jìn)行。
    第六條查驗(yàn)接收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
    查驗(yàn)接收對(duì)象包括:外墻、屋面、樓地面、裝修、電、燃?xì)?、水、衛(wèi)生設(shè)施、消防、采暖、電梯、道路、綠化、監(jiān)控設(shè)施、物業(yè)用房、附屬工程等物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
    (一)物業(yè)管理區(qū)域竣工總平面圖,單體項(xiàng)目建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝竣工圖,配套設(shè)施竣工圖,地下綜合管網(wǎng)工程竣工圖,規(guī)劃、建設(shè)、消防、供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等部門竣工驗(yàn)收合格證明等資料。
    (二)共用設(shè)施設(shè)備的出廠合格證明和保修卡、保修協(xié)議,設(shè)施設(shè)備的安裝調(diào)試資料、使用說(shuō)明資料、維修養(yǎng)護(hù)資料。
    (三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件。
    (四)與供水、供電、供氣、供熱單位簽訂的供水、供電、供氣合同(或協(xié)議書)。
    (五)業(yè)主資料及房屋面積清冊(cè)等。
    (六)實(shí)施物業(yè)管理期間形成的有關(guān)維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造等的技術(shù)資料。
    (七)物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用情況。
    (八)物業(yè)管理用房和物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備明細(xì)。
    (九)實(shí)行酬金制,受聘期間用物業(yè)服務(wù)費(fèi)用購(gòu)置的資產(chǎn)及物品;實(shí)行包干制,受聘期間用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)所得費(fèi)用購(gòu)置的資產(chǎn)及物品。
    (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
    第七條物業(yè)查驗(yàn)接收時(shí),交接雙方應(yīng)列詳細(xì)交接清單,包括:資料及設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、交接單位、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)和交接驗(yàn)收人等。交接完畢,雙方簽字、蓋章。
    第八條分期建設(shè)的物業(yè)項(xiàng)目可以根據(jù)工程竣工進(jìn)度情況,在達(dá)到交付使用條件時(shí)分期進(jìn)行查驗(yàn)接收。
    第九條新建物業(yè),建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間查驗(yàn)接收應(yīng)具備下列條件:
    (一)建設(shè)工程已竣工,且驗(yàn)收合格。
    (二)規(guī)劃配套的各類設(shè)施設(shè)備均落實(shí)到位,能正常使用,并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn);其中供水、供電不屬直供用戶的項(xiàng)目,或供水、供電設(shè)施設(shè)備尚未移交至專業(yè)部門(單位)的,交接雙方及其相關(guān)方已就維修責(zé)任、水電費(fèi)收繳和水電損耗分?jǐn)偟冗_(dá)成書面約定。
    (三)新建項(xiàng)目依據(jù)規(guī)劃分期建設(shè),在建部分與交付使用部分已采取安全隔離措施。
    (四)建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)符合有關(guān)規(guī)定,并已與之簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    第十條建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工后30日內(nèi)或物業(yè)服務(wù)合同生效30日內(nèi),與受聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成查驗(yàn)接收手續(xù),驗(yàn)收日期應(yīng)當(dāng)書面告知監(jiān)管部門,具體程序如下:
    (一)建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)于查驗(yàn)接收7日前,書面通知其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理查驗(yàn)接收手續(xù),并提供有關(guān)資料。
    (二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按查驗(yàn)接收條件,對(duì)建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)提供的資料在7日內(nèi)審核完畢,符合要求的,約定驗(yàn)收時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)。
    (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、業(yè)主代表或業(yè)主委員會(huì),對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共用場(chǎng)地和物業(yè)管理用房等進(jìn)行查驗(yàn)。
    (四)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,簽訂有關(guān)處理協(xié)議。
    (五)經(jīng)查驗(yàn)基本符合要求的,應(yīng)在7日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù),簽訂《物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收協(xié)議》。
    第十一條《物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收協(xié)議》包括:項(xiàng)目名稱、查驗(yàn)接收的內(nèi)容、房屋和配套設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收情況及存在的問題、解決方法和參與驗(yàn)收的人員、驗(yàn)收時(shí)間以及其他有關(guān)事項(xiàng)的約定并附移交的資料明細(xì)。
    第十二條有下列情形之一,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按程序退出物業(yè)管理項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理查驗(yàn)接收手續(xù)。
    (一)物業(yè)服務(wù)合同期滿,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)決定不再續(xù)約的。
    (二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能按物業(yè)服務(wù)合同的約定完成本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的工作,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定解除物業(yè)服務(wù)合同的。
    (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵害物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主合法權(quán)益,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)依法提前解除物業(yè)服務(wù)合同的。
    (四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因故提前退出物業(yè)管理項(xiàng)目的。
    第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目,業(yè)主大會(huì)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以接管的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求做好物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收工作:
    (一)業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)已解除合同,與業(yè)主大會(huì)選聘的新物業(yè)服務(wù)企業(yè)已簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
    (二)業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)已結(jié)算物業(yè)服務(wù)費(fèi)用(包括欠收、預(yù)收、代收費(fèi)用及押金等)。
    (三)原有物業(yè)服務(wù)合同解除后3日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)書面通知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理查驗(yàn)接收手續(xù),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)返還有關(guān)資料及服務(wù)過程中新產(chǎn)生的資料,履行交接義務(wù)。
    (四)新簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后30日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)會(huì)同新物業(yè)服務(wù)企業(yè)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成查驗(yàn)接收手續(xù),合同另有約定除外。
    (五)《物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收協(xié)議》簽訂后三日內(nèi),交接雙方應(yīng)將查驗(yàn)接收的主要情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公布。
    第十四條退出物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)未依法成立的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)項(xiàng)目所在地社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)辦理交接事宜。
    第十五條屬于本辦法第十二條第(四)項(xiàng)情形的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)還需在解除物業(yè)服務(wù)合同退出物業(yè)管理項(xiàng)目前,將擬退出原因、退出時(shí)間以書面形式告知業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)未成立的,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告15日。同時(shí),將擬退出原因、退出時(shí)間等書面報(bào)送物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門備案,填寫《物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目管理情況登記表》,并書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)。
    第十六條資料移交完畢后,交接雙方須簽字認(rèn)可,若有未移交部分,由雙方列出未移交部分的清單,確定移交時(shí)間并簽字認(rèn)可。
    第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收協(xié)議》簽訂之日起10日內(nèi),將《物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收協(xié)議》文本報(bào)送物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門備案。
    第十八條建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理查驗(yàn)接收手續(xù)。
    第十九條查驗(yàn)接收雙方應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):
    (一)查驗(yàn)接收時(shí),交接雙方均應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (二)對(duì)于符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管。
    (三)遺留問題,當(dāng)事雙方協(xié)商解決。
    (四)開發(fā)建設(shè)單位移交的物業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家房屋質(zhì)量保修規(guī)定或合同約定的期限承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
    (五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在交接過程中對(duì)質(zhì)量隱患未提出整改意見的,應(yīng)承擔(dān)連帶質(zhì)量保修責(zé)任。
    第二十條違反本辦法的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。
    第二十一條物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收的所有資料,應(yīng)屬物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所有。建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)可書面委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)保管。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托未妥善保管造成缺失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    第二十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法的規(guī)定辦理交接事宜的,作為不良記錄記入企業(yè)信用檔案,并向社會(huì)公布;給業(yè)主或者其他相關(guān)方造成損失的,依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
    第二十三條本辦法發(fā)布前已實(shí)施物業(yè)服務(wù)查驗(yàn)接收的,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法逐步規(guī)范。
    對(duì)過去沒有移交資料的,建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)移交物業(yè)資料,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依法向建設(shè)單位索取,以便物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好的履行物業(yè)服務(wù)合同,為廣大業(yè)主做好服務(wù)。
    第二十四條業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘其他管理人實(shí)行物業(yè)管理的查驗(yàn)接收活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。
    第二十五條市、縣(市)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
    第二十六條本辦法由吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
    第二十七條本辦法自2010年1月1日起施行。