張先生在小區(qū)住宅開始辦理入住手續(xù)后最早申請開始了新房的裝修。在裝修過程中物業(yè)管理企業(yè)要求張先生選擇有一定資質的裝修公司并提交裝修方案、交納裝修押金，還要在裝修協議上簽字方可動工裝修。經過兩個多月的精心施工并經過檢查驗收，張先生與父母一起搬入了新居。張先生想了解物業(yè)管理企業(yè)是否有權利對住戶裝修進行管理，其管理權限究竟有多大？此外，對施工噪音如何管理？
分析：
對住戶裝修進行監(jiān)督管理，是物業(yè)管理企業(yè)的一項重要工作，也是履行與發(fā)展商或業(yè)主管理委員會所簽訂的委托合同。絕大多數物業(yè)管理企業(yè)都要對住戶裝修期間進行現場管理，包括核查裝修方案，定期到施工現場巡視檢查，發(fā)現違規(guī)操作要及時提醒并要求改進，對嚴重違反裝修協議進行操作的裝修方要依據條款追究違約責任。同時，裝修后物業(yè)管理企業(yè)要進行竣工驗收，驗收合格方退還業(yè)主的裝修押金。如果業(yè)主在裝修時為了滿足個人生活的舒適和方便而損壞了其他住戶的利益，甚至給整個小區(qū)的居民的生活帶來安全隱患，那么，就必須由物業(yè)管理企業(yè)出面進行有效的監(jiān)督管理，避免類似事件再次發(fā)生。如果住戶在裝修中不聽勸阻、一意孤行，違反了裝修協議和國家所頒發(fā)的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》，拒不接受管理監(jiān)督，物業(yè)管理企業(yè)要|考試大|及時報告有關部門依法處理。
在一個小區(qū)中，物業(yè)管理企業(yè)除了依據法律、法規(guī)的規(guī)定，對建筑結構裝修有一定的要求和規(guī)范外，還要對電路系統(tǒng)、空調系統(tǒng)、消防控制噴淋系統(tǒng)、通訊及計算機網絡系統(tǒng)甚至對影響到小區(qū)的美觀和形象的門窗裝飾也要做出具體要求。因為物業(yè)管理企業(yè)是受發(fā)展商或業(yè)主管理委員會的委托，對小區(qū)的公用部位和公用設施設備進行管理，必須在裝修過程中保證住宅主體結構的安全和水、電、氣等的正常使用，因此，對裝修方案進行核查和工程完成后對工程質量的查驗是必要和必須的，這是保障小區(qū)居民整體利益的要求。所以，業(yè)主進行房屋裝修時，理應接受物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督管理。
對于施工噪音，物業(yè)管理企業(yè)可依據北京市的有關規(guī)定對裝修現場進行監(jiān)督管理。
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國家及北京市關于住宅室內裝飾裝修管理辦法
中華人民共和國建設部令第110號文頒布了《住宅室內裝飾裝修管理辦法》，自2002年5月1日起施行。其中在第二章一般規(guī)定第五條中對購房人住宅室內裝飾裝修活動，提出了下列禁止行為：
（一）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構。
（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。
（三）擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體。
（四）損壞房屋原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果。
（五）其他影響建筑結構和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體，是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。本辦法所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第六條裝修人從事住宅室內裝飾裝修活動，未經批準，不得有下列行為：
（一）搭建建筑物、構筑物。
（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗。
（三）拆改供暖管道和設施。
（四）拆改燃氣管道和設施。
本條所列第（一）項、第（二）項行為，應當經城市規(guī)劃行政主管部門批準；第（三）項行為，應當經供暖管理單位批準；第（四）項行為應當經燃氣管理單位批準。
第七條住宅室內裝飾裝修超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，應當經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案。
第八條改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準制訂施工方案，并做閉水試驗。
第九條裝修人經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案變動建筑主體和承重結構的，或者裝修活動涉及本辦法第六條、第七條、第八條內容的，必須委托具有相應資質的裝飾裝修企業(yè)承擔。
第十七條物業(yè)管理單位應當按照住宅室內裝飾裝修管理服務協議實施管理，發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的，或者未經有關部門批|考試大|準實施本辦法第六條所列行為的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的，應當立即制止；已造成事實后果或者拒不改正的，應當及時報告有關部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內裝飾裝修管理服務協議的，追究違約責任。
北京市《關于加強新建商品住宅家庭居室裝飾裝修管理若干規(guī)定》（試行）在第三章第十條中對裝修噪音也做出了嚴格規(guī)定：家居裝修施工時應采取有效措施，減輕或者避免施工過程中產生的噪音對相鄰居民正常住用所造成的影響。每日12時至14時，18時至次日8時，不得從事敲、鑿、刨、鉆等產生噪音的裝修活動。
分析：
對住戶裝修進行監(jiān)督管理，是物業(yè)管理企業(yè)的一項重要工作，也是履行與發(fā)展商或業(yè)主管理委員會所簽訂的委托合同。絕大多數物業(yè)管理企業(yè)都要對住戶裝修期間進行現場管理，包括核查裝修方案，定期到施工現場巡視檢查，發(fā)現違規(guī)操作要及時提醒并要求改進，對嚴重違反裝修協議進行操作的裝修方要依據條款追究違約責任。同時，裝修后物業(yè)管理企業(yè)要進行竣工驗收，驗收合格方退還業(yè)主的裝修押金。如果業(yè)主在裝修時為了滿足個人生活的舒適和方便而損壞了其他住戶的利益，甚至給整個小區(qū)的居民的生活帶來安全隱患，那么，就必須由物業(yè)管理企業(yè)出面進行有效的監(jiān)督管理，避免類似事件再次發(fā)生。如果住戶在裝修中不聽勸阻、一意孤行，違反了裝修協議和國家所頒發(fā)的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》，拒不接受管理監(jiān)督，物業(yè)管理企業(yè)要|考試大|及時報告有關部門依法處理。
在一個小區(qū)中，物業(yè)管理企業(yè)除了依據法律、法規(guī)的規(guī)定，對建筑結構裝修有一定的要求和規(guī)范外，還要對電路系統(tǒng)、空調系統(tǒng)、消防控制噴淋系統(tǒng)、通訊及計算機網絡系統(tǒng)甚至對影響到小區(qū)的美觀和形象的門窗裝飾也要做出具體要求。因為物業(yè)管理企業(yè)是受發(fā)展商或業(yè)主管理委員會的委托，對小區(qū)的公用部位和公用設施設備進行管理，必須在裝修過程中保證住宅主體結構的安全和水、電、氣等的正常使用，因此，對裝修方案進行核查和工程完成后對工程質量的查驗是必要和必須的，這是保障小區(qū)居民整體利益的要求。所以，業(yè)主進行房屋裝修時，理應接受物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督管理。
對于施工噪音，物業(yè)管理企業(yè)可依據北京市的有關規(guī)定對裝修現場進行監(jiān)督管理。
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國家及北京市關于住宅室內裝飾裝修管理辦法
中華人民共和國建設部令第110號文頒布了《住宅室內裝飾裝修管理辦法》，自2002年5月1日起施行。其中在第二章一般規(guī)定第五條中對購房人住宅室內裝飾裝修活動，提出了下列禁止行為：
（一）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構。
（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。
（三）擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體。
（四）損壞房屋原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果。
（五）其他影響建筑結構和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體，是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。本辦法所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第六條裝修人從事住宅室內裝飾裝修活動，未經批準，不得有下列行為：
（一）搭建建筑物、構筑物。
（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗。
（三）拆改供暖管道和設施。
（四）拆改燃氣管道和設施。
本條所列第（一）項、第（二）項行為，應當經城市規(guī)劃行政主管部門批準；第（三）項行為，應當經供暖管理單位批準；第（四）項行為應當經燃氣管理單位批準。
第七條住宅室內裝飾裝修超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，應當經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案。
第八條改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準制訂施工方案，并做閉水試驗。
第九條裝修人經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案變動建筑主體和承重結構的，或者裝修活動涉及本辦法第六條、第七條、第八條內容的，必須委托具有相應資質的裝飾裝修企業(yè)承擔。
第十七條物業(yè)管理單位應當按照住宅室內裝飾裝修管理服務協議實施管理，發(fā)現裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的，或者未經有關部門批|考試大|準實施本辦法第六條所列行為的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的，應當立即制止；已造成事實后果或者拒不改正的，應當及時報告有關部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內裝飾裝修管理服務協議的，追究違約責任。
北京市《關于加強新建商品住宅家庭居室裝飾裝修管理若干規(guī)定》（試行）在第三章第十條中對裝修噪音也做出了嚴格規(guī)定：家居裝修施工時應采取有效措施，減輕或者避免施工過程中產生的噪音對相鄰居民正常住用所造成的影響。每日12時至14時，18時至次日8時，不得從事敲、鑿、刨、鉆等產生噪音的裝修活動。