一、“十一五”規(guī)劃的情況
，縣氣象局在省局、市局及縣委、縣的下，緊緊縣委、縣的中心工作，實施《縣氣象事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，氣象監(jiān)測、預測預報預警能力，服務領域拓寬，為縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和防災減災了。
（一
）主要成績：
1、基礎質(zhì)量穩(wěn)步。一級氣候觀測站，承擔著資料參加全球交換的重任，基礎是工作的重中之重?！笆晃濉逼陂g，測報“百班無錯”和“250班無錯”均創(chuàng)歷史新高，測報質(zhì)量，狠抓測報質(zhì)量初見；運用短時臨近預報系統(tǒng)將預警預報信息精細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了布局、分工、設置科學、上下銜接和保障的預報技術(shù)體系。
2、氣象服務成績
為“金芒果”節(jié)、傣族“花街節(jié)”、彝族“火把節(jié)”“哈尼十月年”等系列節(jié)日活動優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務； 遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱，我局對旱情超前預報，超前謀劃，為科學抗旱了保障，了省氣象表彰和縣委、縣的肯定。在改進原電視、網(wǎng)站、121答詢系統(tǒng)等服務基礎上，新增手機短信、電子顯示屏等媒介發(fā)布氣象預警預報信息，將優(yōu)質(zhì)高效的氣象服務延伸到農(nóng)村，氣象服務手段。
3、新農(nóng)村氣象綜合信息服務系統(tǒng)
“十一五”期間，為農(nóng)村對氣象信息的迫切需求，解決氣象信息在農(nóng)村傳輸?shù)摹昂笠还铩眴栴}，截止7月，我縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和自然村等安裝氣象電子顯示屏239塊，了新農(nóng)村氣象綜合信息服務系統(tǒng)，為農(nóng)村防災減災體系了支持，受到了農(nóng)民的歡迎，氣象顯示屏被農(nóng)民稱作身邊的“氣象臺”、載田種地的“好幫手”，增收致富的“信息窗”，科技傳播的“好載體”，政務公開的“好平臺”
4、管理規(guī)范化制度化進程，精神文明創(chuàng)建成績斐然。
制度建設，一崗雙責，推行局務公開，警示教育，廉政建設和反腐敗工作市局肯定。精神文明創(chuàng)建工作，連續(xù)屆、屆縣級文明稱號。
（二）的主要問題：
1、我縣的氣象整體和服務能力還遠遠防災減災需要，現(xiàn)代氣象體系建設不高，仍需加大建設。
2、地方財政緊張，投入人影的資金有限，的人影標準化作業(yè)點建設滯后于區(qū)縣、作業(yè)裝備落后，防雹較低。
3、氣象事業(yè)發(fā)展的投入機制還未完全理順，經(jīng)費投入，維持事業(yè)發(fā)展的供需矛盾，氣象職工的地方性津補貼和社會保障體系的建設還完全到位，程度了氣象隊伍工作的性和隊伍穩(wěn)定。
二、“十二五”規(guī)劃的思想和奮斗
（一）、思想
以和“”思想為，xx大和xx屆三中、xx全會精神，科學發(fā)展觀，“公共氣象、安全氣象和資源氣象”發(fā)展理念，牢固“以人為本，無微不至、無所不在”的氣象服務宗旨?！耙涣餮b備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”的要求，努力現(xiàn)代氣象技術(shù)和服務體系，氣象現(xiàn)代化建設，氣象事業(yè)綜合實力，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、原則
、統(tǒng)籌兼顧與發(fā)展相，統(tǒng)籌規(guī)劃、、分步實施的原則。緊緊防災減災中心任務，發(fā)展氣象事業(yè)。
、總結(jié)實踐與調(diào)查相，區(qū)域發(fā)展的原則。氣象監(jiān)測和預警的需要，區(qū)域合作，優(yōu)勢互補、資源共享、、發(fā)展的格局。
、主導與社會相，社會資源共享的原則。資源共享和信息共享，重復建設和資源浪費。
、與面向未來相，超前的原則。因時因地制宜，拓展氣象觀測項目和內(nèi)容，為氣象預報、預測和科學積累基礎性的觀測數(shù)據(jù)和信息。
三、“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展的奮斗
1、總：“四個一流”的要求，建設“西部一流、全國先進”的現(xiàn)代氣象、氣象科技創(chuàng)新和氣象人才體系，為防災減災、“”的建設、優(yōu)質(zhì)的氣象服務。
2、分
● 覆蓋縣的公共氣象服務系統(tǒng)
● 建設現(xiàn)代綜合氣象觀測系統(tǒng)
● 和現(xiàn)代氣象預測預報預警系統(tǒng)
● 和現(xiàn)代人工天氣系統(tǒng)
● 和雷電監(jiān)測預警系統(tǒng)
● 建設“四個一流”氣象臺站
● 和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)
● 和完 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 善科技創(chuàng)新體系
● 營造氣象行業(yè)依法發(fā)展的環(huán)境
三、“十二五”規(guī)劃的主要建設任務
(一) 覆蓋全縣的公共氣象服務體系
1、農(nóng)村氣象公共信息服務體系建設。
縣氣象防災減災信息盲區(qū)主要在農(nóng)村的，以農(nóng)村公共氣象服務覆蓋率和滿意度為主要，把建設
農(nóng)村氣象公共信息服務體系服務“三農(nóng)”的措施，農(nóng)村信息化建設是“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”的延伸工程?！爸鲗?、、各負其責、”的原則，農(nóng)村氣象公共信息服務體系建設。，全縣共有600余個自然村需安裝農(nóng)村氣象公共信息服務終端--氣象電子顯示屏，已安裝255塊，還需安裝400余塊。到“十二五”末，以氣象電子顯示屏為主要手段的信息發(fā)布終端覆蓋全縣所有自然村的。
2、人群聚集地方氣象信息傳輸。
學校、醫(yī)院、車站、賓館、公園、廣場、體育場館、高速公路等人員密集公共場所電子顯示屏、廣播等信息發(fā)布設施建設，災害預警信息覆蓋面。到“十二五”末，在全縣人員密集公共場所安裝電子顯示屏等約68個，人員密集公共場所災害預警信息全覆蓋。
3、手機氣象短信覆蓋率
推廣手機氣象短信服務，到十二五末，氣象短信服務覆蓋率40%的。
4、和氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)。
由氣象牽頭整合信息資源，把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)建設成集天氣預報、突發(fā)事件預警、政策、科普知識、政務公開和產(chǎn)品供求等信息發(fā)布為一體的公共服務信息平臺。廣電、報刊、網(wǎng)絡、通信等管理、運營商也要支持和氣象綜合信息傳輸工作。
把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)公共服務設施建設的內(nèi)容，把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)納入縣突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，的預警信息發(fā)布機制，針同區(qū)域和人群，應用手段，便捷高效、覆蓋城鄉(xiāng)的預警信息發(fā)布體系。
(二) 建設現(xiàn)代綜合氣象觀測系統(tǒng)
“十二五”期間，在現(xiàn)有基礎上,以加密區(qū)域自動站、雷達、應急氣象保障和gps/met水汽探測儀為，建成要素配置、空間布局、自動化程度較高的氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)；氣象災害和氣候的監(jiān)測能力,為防災減災、預警預測、科研等科學依據(jù)。
1、區(qū)域自動氣象站的升級和
區(qū)域自動氣象站大監(jiān)網(wǎng)建設的補充，加密對降水、溫度、濕度、風向、風速、氣壓等要素實時監(jiān)測，可以天氣預報、防災減災、氣象服務，評估水資源，是對洪澇、滑坡、泥石流等災害的預警預報的作用。
到“十二五”末，我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一套六要素（風向、風速、溫度、濕度、雨量、氣壓）區(qū)域自動站，每個行政村有一套兩要素（雨量、溫度）區(qū)域自動站。，在現(xiàn)有2個六要素區(qū)域自動站和12個兩要素區(qū)域自動站的基礎上，地理位置布局，仍需再建8個六要素區(qū)域自動站和58個兩要素站，使現(xiàn)有單要素、穩(wěn)定運行。
區(qū)域自動氣象站的布設，與水利、水文站網(wǎng)的自動氣象站規(guī)劃和布置，重復布站并當?shù)氐那闆r（經(jīng)濟狀況、人口密度、地質(zhì)災害頻度等）和地質(zhì)災害防治的需要的。
2、天氣雷達站
天氣雷達以其高時空分辨率、的遙感探測能力，對中小尺度災害性天氣監(jiān)測預警的探測設備。是對短時臨近的天氣預警工作，天氣雷達意義上起著關(guān)鍵性作用。
十二五期間，與兄弟縣聯(lián)合，在新平磨盤山生態(tài)氣象站建設c波段全相參多普勒天氣雷達1部，與昆明、普洱兩部雷達交叉探測，可以完全消除雷達探測的盲區(qū)，解決昆明、普洱雷達對的探測均覆蓋的問題，從而人工增雨防雹作業(yè)指揮能力和災害性天氣預警。
3、風能、太陽能觀測網(wǎng)
因日照充足被譽為“紅河谷中的太陽城”，太陽能、風能觀測網(wǎng)對開發(fā)可再生清潔能源，發(fā)展經(jīng)濟有著的作用?！笆濉逼陂g，計劃在布設太陽輻射觀測儀1套，風能觀測鐵塔1座，觀測我縣太陽能、風能資源分布特點，為開發(fā)風能、太陽能決策依據(jù)。
4、gps/met水汽探測儀
gps/met水汽探測儀可以每20～30分鐘1次大氣水汽廓線，為災害性天氣的預報水汽依據(jù)。水汽進出玉溪市的主要方向，計劃安裝一套gps/met水汽探測儀，與紅塔區(qū)、通海、華寧各、新平安裝組成gps/met水汽探測網(wǎng)。
（三）和現(xiàn)代氣象預測預報預警系統(tǒng)
以氣象局《現(xiàn)代天氣發(fā)展意見》為，以公共氣象服務需求為牽引，以綜合觀測為依托、以科技創(chuàng)新和人才體系建設為保障，面向“一流技術(shù)”的發(fā)展，精細化氣象要素預報（0到72小時預報）、穩(wěn)定氣災害性天氣短時臨近預報率, 三性天氣預報預警率95%，大限度地氣象災害的損失。
1、縣氣象預報預警綜合系統(tǒng)
以局t639、歐洲中心、云南省局中尺度數(shù)值預報解釋應用技術(shù)和衛(wèi)星、加密自動站、gps等多種觀測資料綜合應用分析為基礎，以micaps系統(tǒng)為平臺，從以天氣尺度分析為主的向天氣尺度與中尺度分析相的轉(zhuǎn)換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報預警技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)短期天氣預報率3－5個百分點.
2.短時臨近預報系統(tǒng)
應用新一代天氣雷達、衛(wèi)星、加密自動站等資料綜合分析，短時臨近預報精細到村，時效0-3小時，預報要素包括降水、風向風速、高、低氣溫，災害性天氣主要包括大雨、暴雨、冰雹等災害性天氣，每天定時發(fā)布5 次，天氣突變更新和訂正，短時臨近預報率4－6個百分點；雷達降水估測并投入應用，冰雹潛勢預報。短時臨近的災害性天氣監(jiān)測、預報技術(shù)科研工作，預報員對雷達、衛(wèi)星等資料的分析和對強對流天氣的識別能力，強對流天氣、強降水臨近預報命中率和時效。
3.短期氣候預測系統(tǒng)
在縣短期氣候預測系統(tǒng)的基礎上，多年預報技術(shù)經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物特點，為干旱、雨季開始期，倒春寒、8月低溫、秋季連陰雨、低溫霜凍，的短期氣候預測系統(tǒng)。
雨季開始偏早、偏晚的大氣環(huán)流特征及海溫特點分析總結(jié)工作。
4.地質(zhì)災害預報預警系統(tǒng)
地質(zhì)結(jié)構(gòu)及地表情況，雨量監(jiān)測點，修正參數(shù)，改進預報模式，地質(zhì)災害預報率，地質(zhì)災害的經(jīng)濟損失。
5.生態(tài)服務系統(tǒng)
空氣質(zhì)量預報系統(tǒng)、發(fā)布大氣負氧離子測報信息、試驗大氣負氧離子預報，拓展公共氣象服務領域，建設“生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略服務。
6.森林火險預報預警系統(tǒng)。
在對森林可燃物類型、山地氣候特點、森林火災頻率等綜合分析的基礎上，小尺度的林場級森林火險監(jiān)測預警及其信息系統(tǒng)的建設，對全縣林區(qū)森林火險監(jiān)測預警現(xiàn)代化，實時性更強，更精細化的火險監(jiān)測預警服務。
(四) 和現(xiàn)代人工天氣系統(tǒng)
我縣人影工作起步晚，基礎設施差，作業(yè)裝備簡陋， 現(xiàn)有7個防雹作業(yè)點，僅有兩個是標準化作業(yè)點，其余均為臨時租用民房或集體閑置房，的安全隱患；現(xiàn)有作業(yè)裝備為一門雙三七高炮和已被列為淘汰產(chǎn)品的七架jfj4千米小火箭，為消除安全隱患，著實防雹的安全高效性，急需作業(yè)點標準化改造和作業(yè)裝備更新。
(五) 和雷電監(jiān)測預警體系
1．雷電監(jiān)測預警能力
對閃電定位監(jiān)測中心站升級改造，更換服務器、ups不間斷電源，雷電監(jiān)測預警需要。
2．雷電防護工作
新建建（構(gòu)）筑物防直擊雷措施安裝率100%、防感應雷措施安裝率80%的，在用防雷設施的完好率和性；在重大項目和關(guān)鍵場所采用、推廣先進防雷設備及防雷新技術(shù)。
3．防雷安全隱患排查和整治
易燃易爆場所檢測面達100%、場所檢測面達70%。
(六) 和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)
海量氣象信息的實時收集、傳輸、發(fā)布依賴高效的信息網(wǎng)絡。和縣氣象信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，資料實時上傳、發(fā)布、交換和共享，數(shù)據(jù)資料、數(shù)據(jù)資源的應用效益，是服務于經(jīng)濟社會發(fā)展、生活和防災減災的基礎建設工作。
1、氣象公益服務網(wǎng)絡
縣氣象網(wǎng)絡的升級改造，對氣象網(wǎng)絡帶寬擴容。
縣氣象網(wǎng)絡由現(xiàn)在的二級交換網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)升級為三級交換，引進機架式服務器，服務器群的管理。網(wǎng)絡安全設備防火墻，網(wǎng)絡安全性能。
2、無線通信網(wǎng)絡
防災減災和應急通訊，是人工增雨和烤煙防雹的需求，對原有27個無線中繼機、天線等升級改造，覆蓋全縣、通話清晰、信號穩(wěn)定的無線通信網(wǎng)絡，和全縣人影工作的需求。
（七）建設“四個一流”氣象臺站
“十二五”期間，在科學規(guī)劃的基礎上，以建設縣防災減災中心和臺站觀測環(huán)境為中心，約平米的防災減災中心建設，使氣象基礎設施整體建設“西部一流”。
（八）和科技創(chuàng)新體系
科技興氣象的發(fā)展方針，和氣象科技創(chuàng)新體系，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，項目的，氣象科技創(chuàng)新體系的建設。
(九)依法氣象工作的能力和
1、確立和強化“、多、社會”的氣象災害防御機制，健全“主導、聯(lián)動、社會”的氣象災害防御體系
l 依法編制氣象災害防御規(guī)劃、氣象災害應急預案，氣象災害應急演練，氣象災害防御措施。
l 氣象、建設、安監(jiān)、消防、電力、通信等管理協(xié)作的雷電災害防御管理機制，雷電災害防御工作。
l 《玉溪市人工天氣管理辦法》（云府登469號）規(guī)定，人工天氣作業(yè)設施建設，人影指揮、作業(yè)現(xiàn)代化。
l 依法編制和修訂氣候資源區(qū)劃和風能、太陽能等專項規(guī)劃，在重大建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)項目中，氣候及氣象災害可行性論證制度，大限度、減輕氣象災害的。
2、執(zhí)法隊伍建設
強化氣象執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓，更新法律知識，氣象行政執(zhí)法責任制和評議考核制執(zhí)法錯案責任追究制度，機構(gòu)健全、隊伍精良、制度、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系。
3、氣象法律法規(guī)及氣象科普宣傳，為依法治理營造環(huán)境
以《共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》為的學習宣傳，氣象科普宣傳，提升全社會的氣象法律意識和防災減災素質(zhì)，為氣象事業(yè)發(fā)展營造的外部環(huán)境。
四、實施“十二五”規(guī)劃的保障措施
(一)氣象工作性認識?？h和各應緊迫感和責任感，把氣象事業(yè)和氣象防災減災關(guān)系生命財產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全大事，創(chuàng)新氣象事業(yè)和氣象防災減災工作，為保增長、保民生、保穩(wěn)定支撐。
（二）氣象工作組織。和各要從全局和戰(zhàn)略的，把發(fā)展氣象事業(yè)和氣象防災減災擺上議事日程，氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，、協(xié)作、全社會的氣象工作格局。
（三）加大氣象事業(yè)投入。抓住和省加大應對氣候、氣象防災減災工作有利時機，對我縣氣象事業(yè)發(fā)展及氣象防災減災工作的投入。穩(wěn)定增長的地方財政投入機制，把發(fā)展地方氣象事業(yè)及氣象防災減災所需建設投資和專項經(jīng)費等列入同級財政預算，并隨財政收入的增長而逐年。優(yōu)化整合各氣象防災減災投入，使有限的資金出大效益。
（四）氣象防災減災科技支撐。氣象防災減災科技創(chuàng)新體系建設，“產(chǎn)學研”，引進和推廣氣象防災減災先進實用技術(shù)，整合現(xiàn)有氣象科技資源，組織實施氣象防災減災重大科技項目，努力在農(nóng)業(yè)氣象、林業(yè)氣象、災害性天氣監(jiān)測預報、氣候預測和氣候評估、氣候資源開發(fā)、氣象服務科技創(chuàng)新上新。加大科技投入，每年從科技經(jīng)費中，以項目支持氣象防災減災的應用和技術(shù)推廣工作。
（五）氣象防災減災協(xié)作合作。氣象防災減災交流合作，與周邊地區(qū)氣象防災減災的科技交流與協(xié)作。氣象局、省氣象局支持，氣象防災減災服務、試驗示范建設、人員培訓和重大科研項目等的合作。
（六）氣象防災減災法制化建設?！稓庀鬄暮Ψ烙鶙l例》和省實施意見?！队裣腥斯ぬ鞖夤芾磙k法》。法制教育，依法行政，行政執(zhí)法監(jiān)督機制，人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，氣象防災減災工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(七)牢固以人為本和“人才是資源”的觀念。從戰(zhàn)略認識人才的性和緊迫性，措施，隊伍建設，隊伍素質(zhì)，以氣象事業(yè)發(fā)展對人才的需要。
(八)兩手抓。一手抓發(fā)展不放松，一手抓文明建設不動搖，使三個文明建設上新臺階為發(fā)展穩(wěn)定的環(huán)境。黨建工作，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；抓好職工思想政治工作，建設一支有道德、有理想、有文化、有紀律的高素質(zhì)職工隊伍；抓好黨風廉政建設，反腐敗斗爭；氣象文明、文化建設，氣象文明、文化建設的內(nèi)容，提升文明、文化建設的檔次；離退休干部的管理服務工作，使其老為、老養(yǎng)、老樂。