在安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)工作座談會(huì)上的講話(huà)

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同志們:
    全市安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)座談會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)全市安監(jiān)系統(tǒng)工作,分析當(dāng)前面臨的,部署2011年全市安監(jiān)系統(tǒng)的工作。下面我講五點(diǎn)意見(jiàn):
    一、評(píng)估我市安全生產(chǎn)工作
    ,在全市各級(jí)各的支持下,在全市安監(jiān)人員的努力下,省下達(dá)我市的事故控制指標(biāo)均未超控,全
    市安全生產(chǎn)工作了歷史好成績(jī)。在:
    市委、市對(duì)安全生產(chǎn)工作。市委億龍書(shū)記、鵬飛市長(zhǎng)、希欣副市長(zhǎng)多次主持會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作,多次生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)調(diào)研檢查和明查暗訪(fǎng),解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。鵬飛市長(zhǎng)還擔(dān)任市安委會(huì)主任,開(kāi)了全省市(州)長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任的先例。年初出臺(tái)了《中共懷化市委懷化市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定》,年末市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)度全市安全生產(chǎn)工作了表彰通報(bào)。
    縣(市、區(qū))黨委、對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越。各縣(市、區(qū))都了安委會(huì)機(jī)構(gòu),各縣(市、區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任,大幅度了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),有四個(gè)縣還克服,在機(jī)構(gòu)改革中將本級(jí)安監(jiān)局為行政,安全生產(chǎn)工作在黨委中的地位。說(shuō)到的問(wèn)題,有些同志會(huì)有些牢騷,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作花的多、投入的精力也多。關(guān)于點(diǎn),大家要擺正心態(tài)。現(xiàn)在各級(jí)黨委的工作是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì),那縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的失職,不24小時(shí)都關(guān)注安全生產(chǎn)工作,也不只安全生產(chǎn)工作。,要從去理解縣委書(shū)記、縣長(zhǎng),不要僅僅只是責(zé)備、責(zé)怪,要學(xué)會(huì)多匯報(bào)等方法,來(lái)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)工作在心目中的份量,進(jìn)而給你更大的支持和投入。給你撥了錢(qián)、也給你安排了人,工作要你們?nèi)ジ桑焯鞄湍愀?,不然還要職能干?要干?說(shuō)實(shí)話(huà),現(xiàn)在只要要錢(qián),市馬上會(huì)批,但在肯定你工作的基礎(chǔ)上才劃撥的。你工作沒(méi),誰(shuí)給你批?要學(xué)會(huì)理解和、學(xué)會(huì)感激和感恩。
    對(duì)安全生產(chǎn)工作全力支持。一年來(lái),全市煤礦整頓關(guān)閉、“打非治違”、整治礦山超深越界開(kāi)采等系列行動(dòng)和安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作能實(shí)效,都得益于全市各級(jí)各的支持和。這兩年來(lái),與公安、國(guó)土、交通、建設(shè)的接觸、、了工作的,使我深感的性,在工作中,要充滿(mǎn)自信,要匯報(bào)。如“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),我市煙花爆竹由公安牽頭,礦山由國(guó)土資源牽頭,其實(shí)當(dāng)時(shí)省里都很的規(guī)定,但我多次、匯報(bào),委書(shū)記、市長(zhǎng)面前,后得以。鶴城區(qū)對(duì)煙花爆竹的整治,匯報(bào),后由區(qū)委常委、政法委書(shū)記出面,出動(dòng)100多警力強(qiáng)力。大家要看得起,安監(jiān)局是個(gè)小局,但只要有信心、方法得當(dāng),就能強(qiáng)勢(shì)的形象,就能安監(jiān)權(quán)威。
    四是“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效。提請(qǐng)市4次會(huì)議部署,組織3輪專(zhuān)項(xiàng)督查和多次明查暗訪(fǎng),關(guān)閉取締企業(yè)()191家,責(zé)令停產(chǎn)整頓269處。吸取沅陵縣長(zhǎng)青公司“10·8”窒息事故教訓(xùn),了為期月的關(guān)閉廢棄礦井整治行動(dòng),“六條標(biāo)準(zhǔn)”封閉廢棄礦井355口。溆浦“12·5”非法煙花爆竹事故后,在當(dāng)?shù)匾鹫饎?dòng),我趕到溆浦對(duì)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了明查暗訪(fǎng),溆浦縣委也了緊急會(huì)議,對(duì)龍?zhí)舵?zhèn)的黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)、中心派出所長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)了嚴(yán)肅,了的警*懾作用,了“打非”工作的。安全生產(chǎn)工作要強(qiáng)勢(shì),不抓的,敢于批評(píng)揭短,“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)了成績(jī)。
    五是安全宣傳教育等工作強(qiáng)勢(shì)。6月份,了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),了組委會(huì)肯定表?yè)P(yáng),被評(píng)為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀。9至11月,市委宣傳部的支持,組織市主流媒體了“縣(市、區(qū))長(zhǎng)談安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)基層服務(wù)行”活動(dòng),社會(huì)反響巨大。你別小看“縣(市、區(qū))長(zhǎng)談安全生產(chǎn)”活動(dòng),其實(shí)也讓縣(市、區(qū))長(zhǎng)緊張。一縣之長(zhǎng),站在鏡頭前談安全生產(chǎn),對(duì)全市的說(shuō)他是怎么抓安全生產(chǎn)工作的,他講了不做,老百姓對(duì)他怎樣評(píng)價(jià)?這是考驗(yàn),。啟動(dòng)這項(xiàng)工作,很不容易,方案要市長(zhǎng)同意,還要市委宣傳部的和支持,才能在媒體時(shí)段和版面發(fā)。去年6月21日市委億龍書(shū)記到安監(jiān)局搞調(diào)研解決問(wèn)題,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì) 本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) [1] [2] 下一頁(yè)
    本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 議首次對(duì)安全生產(chǎn)工作表彰通報(bào),今年1月18日億龍書(shū)記向省安監(jiān)局匯報(bào)工作,這在全省首次。匯報(bào),才得以的,一要靠平時(shí)的精心策劃,二要強(qiáng)力的和,要安監(jiān)的強(qiáng)勢(shì)形象。的活動(dòng),各縣(市、區(qū))局也參照策劃一下?我說(shuō)讓縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)來(lái)匯報(bào)我就高一層了,而是想的活動(dòng),借
    的機(jī)會(huì),你們的地位,為你強(qiáng)勢(shì)形象。你們將你們的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)請(qǐng)來(lái),我就可以提要求、提建議,他就可以抓、抓投入。
    六是農(nóng)村道路交通安全管理模式。由安監(jiān)的模式在全國(guó)是首創(chuàng)的,也了,去年全市一起農(nóng)村道路交通事故,而前年了6起,受到了省里的肯定和關(guān)注,市里要求推廣。這項(xiàng)工作,縣做得,如芷江縣已全縣鋪開(kāi),設(shè)立了5個(gè)中隊(duì),配備了監(jiān)管車(chē)輛和監(jiān)管人員。但縣還推廣、流于,甚至政策走偏向,抽調(diào)安監(jiān)人員到省道、國(guó)道上執(zhí)法,這撈錢(qián)嗎?成立中隊(duì)的初衷是?是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,而到國(guó)道、省道上去創(chuàng)收。要知道方案,是反復(fù)調(diào)研、多次會(huì)議反復(fù)的,實(shí)踐也證明是行之的,一時(shí)頭腦發(fā)熱想的。一人卻把《懷化市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)農(nóng)村道路交通安全管理暫行辦法》文件吃透,沒(méi)去學(xué)習(xí),去,抓好
    在看到成績(jī)的,也要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中的和問(wèn)題,在今后工作中要著力解決、改進(jìn)。“上熱下冷”。市、縣兩級(jí)黨委很熱,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)卻不當(dāng)回事。任職安監(jiān)局長(zhǎng),我去過(guò)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作不、不,分管安全生產(chǎn)工作的也不抓好工作;專(zhuān)業(yè)忙、弱,安監(jiān)很忙,但有些主管不安全生產(chǎn)工作;安監(jiān)體系建設(shè)不盡人意,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。如溆浦縣撤銷(xiāo)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,全市單設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的縣(市、區(qū));四是“打非治違”工作不徹底。煙花爆竹非法生產(chǎn)在局部地區(qū)規(guī)模的,表明有些地方的調(diào)查摸底工作還不、還位,工作流于;五是市民的安全意識(shí)淡薄,違規(guī)違章屢禁不止。
    二、把握2011年全市安全生產(chǎn)工作思路和
    2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,將市委、市“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略部署,牢固科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以實(shí)施國(guó)務(wù)院《通知》和省委省《決定》為主線(xiàn),強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管整治、強(qiáng)化督查督辦,打造強(qiáng)勢(shì)安監(jiān)、活力安監(jiān)、希望安監(jiān),事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
    是:抓好直接監(jiān)管的非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)健康四大塊安全監(jiān)管,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化管理,礦山6大系統(tǒng)建設(shè),職業(yè)健康工作;抓好礦山、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理,綜合安全監(jiān)管、和;事故前預(yù)防,“關(guān)口前移,重心下移”,安全生產(chǎn)“三”審查,明查暗訪(fǎng),隱患排查治理,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè);強(qiáng)化培訓(xùn)教育,安全警示教育,在全行業(yè)、全系統(tǒng)調(diào)度,對(duì)安全生產(chǎn)管理的公職人員、企業(yè)主、員工的安全培訓(xùn)。示范創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建1-2個(gè)示范縣,以創(chuàng)建促教育,以創(chuàng)建促規(guī)范;強(qiáng)化安全文化建設(shè),“安監(jiān)十年”的宣傳,系統(tǒng)文化建設(shè),使安全文化教育基層、基礎(chǔ)、社區(qū)和的企業(yè)、學(xué)校,“人人講安全”的,培養(yǎng)的安全習(xí)慣;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,“一崗雙責(zé)”,管理考核,加大事前責(zé)任追究,實(shí)施的事故問(wèn)責(zé),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。
    三、抓好春節(jié)、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作
    ,要好一季度全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)上希欣副市長(zhǎng)的講話(huà)精神。抓好煙花爆竹運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)、連片經(jīng)營(yíng);要礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)整頓和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,嚴(yán)防非法復(fù)產(chǎn)、非法開(kāi)采;要抓好道路交通安全管理工作,道路交通直接監(jiān)管的行業(yè),但是代表行使綜合監(jiān)管職能的,都有責(zé)任,是年關(guān)了,要、和督促。
    ,要按省里的工作要求抓好。要1月11—14日省安委辦督查組我市辰溪縣、溆浦縣明查暗訪(fǎng)時(shí)的問(wèn)題和隱患,市安委辦已下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于對(duì)懷化節(jié)前安全生產(chǎn)督查情況的通報(bào)的通知》(懷安委辦〔2011〕)4號(hào)),對(duì)省安委督辦的九大隱患了分解交辦,請(qǐng)辰溪和溆浦縣及企業(yè),年前要抓好整改并反饋匯報(bào)情況。
    ,要抓好反腐倡廉工作。年關(guān)了,各樣的人會(huì)與打交道,也會(huì)與別人打交道,要約束好的欲望。守住底線(xiàn),嚴(yán)守“九條紀(jì)律”、“七條禁令”,嚴(yán)禁索、拿、卡、要。
    ,要加大隱患排查治理,希欣副市長(zhǎng)的“五查”,抓好隱患排查治理工作。即:暗查,要明查暗訪(fǎng),問(wèn)題,情況;專(zhuān)業(yè)檢查,要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人員排查;基層排查,要鄉(xiāng)、村、組等組織地毯式、拉網(wǎng)式的排查;自查,要督促行政事業(yè)和企業(yè)對(duì)本的每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)自查;舉報(bào)調(diào)查,要舉報(bào)安全隱患,并組織人員對(duì)舉報(bào)情況調(diào)查核實(shí)。
    四、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作工作
    各縣(市、區(qū))安監(jiān)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)都來(lái)開(kāi)會(huì)了,趁機(jī)會(huì),講一下工作合作的問(wèn)題。的團(tuán)結(jié)協(xié)作,代表的形象,更是工作能力的體現(xiàn),身心健康的需要。要學(xué)會(huì)理解、寬容、感恩,上下之間、機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān)之間、同志之間、同事之間、黨組書(shū)記與局長(zhǎng)之間都應(yīng)如此。里我要提醒一下黨組書(shū)記和局長(zhǎng)的分工,黨組書(shū)記是抓好建設(shè),班子團(tuán)結(jié),培養(yǎng)干部,局長(zhǎng)的工作思路去抓。局長(zhǎng)要尊重黨組書(shū)記,要調(diào)動(dòng)黨組書(shū)記的性,不要將書(shū)記當(dāng)成擺設(shè),空空的那里。要團(tuán)結(jié),互相尊重,學(xué)會(huì)謙讓。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,市局部署的工作、部置的任務(wù),請(qǐng)大家要不折不扣的到位,是交辦的事故隱患,要按規(guī)定時(shí)限和要求整治到位。
    五、齊抓共管。
    歲末年初,春節(jié)即將來(lái)臨,大家工作都忙,我希望大家都做有孝心、有愛(ài)心的人。在把情感、家庭、生活安排好的,工作也要安排好、抓好。