同志們:
全市安監(jiān)局黨組書記、局長座談會，主要任務是總結全市安監(jiān)系統(tǒng)工作，分析當前面臨的，部署2011年全市安監(jiān)系統(tǒng)的工作。下面我講五點意見：
一、評估我市安全生產工作
，在全市各級各的支持下，在全市安監(jiān)人員的努力下，省下達我市的事故控制指標均未超控，全
市安全生產工作了歷史好成績。在：
市委、市對安全生產工作。市委億龍書記、鵬飛市長、希欣副市長多次主持會議部署安全生產工作，多次生產一線安全生產調研檢查和明查暗訪，解決安全生產問題。鵬飛市長還擔任市安委會主任，開了全省市（州）長擔任安委會主任的先例。年初出臺了《中共懷化市委懷化市關于安全生產工作的決定》，年末市委經濟工作會議對度全市安全生產工作了表彰通報。
縣（市、區(qū)）黨委、對安全生產工作越來越。各縣（市、區(qū)）都了安委會機構，各縣（市、區(qū)）長擔任安委會主任，大幅度了安全生產工作經費，有四個縣還克服，在機構改革中將本級安監(jiān)局為行政，安全生產工作在黨委中的地位。說到的問題，有些同志會有些牢騷，縣委書記、縣長在安全生產工作花的多、投入的精力也多。關于點，大家要擺正心態(tài)?，F在各級黨委的工作是抓經濟發(fā)展，的經濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，那縣委書記、縣長的失職，不24小時都關注安全生產工作，也不只安全生產工作。，要從去理解縣委書記、縣長，不要僅僅只是責備、責怪，要學會多匯報等方法，來安全生產工作，安全生產工作在心目中的份量，進而給你更大的支持和投入。給你撥了錢、也給你安排了人，工作要你們去干，要天天幫你干，不然還要職能干？要干？說實話，現在只要要錢，市馬上會批，但在肯定你工作的基礎上才劃撥的。你工作沒，誰給你批？要學會理解和、學會感激和感恩。
對安全生產工作全力支持。一年來，全市煤礦整頓關閉、“打非治違”、整治礦山超深越界開采等系列行動和安全生產隱患排查治理、安全生產宣傳教育等工作能實效，都得益于全市各級各的支持和。這兩年來，與公安、國土、交通、建設的接觸、、了工作的，使我深感的性，在工作中，要充滿自信，要匯報。如“打非治違”專項行動，我市煙花爆竹由公安牽頭，礦山由國土資源牽頭，其實當時省里都很的規(guī)定，但我多次、匯報，委書記、市長面前，后得以。鶴城區(qū)對煙花爆竹的整治，匯報，后由區(qū)委常委、政法委書記出面，出動100多警力強力。大家要看得起，安監(jiān)局是個小局，但只要有信心、方法得當，就能強勢的形象，就能安監(jiān)權威。
四是“打非治違”專項行動實效。提請市4次會議部署，組織3輪專項督查和多次明查暗訪，關閉取締企業(yè)（）191家，責令停產整頓269處。吸取沅陵縣長青公司“10·8”窒息事故教訓，了為期月的關閉廢棄礦井整治行動，“六條標準”封閉廢棄礦井355口。溆浦“12·5”非法煙花爆竹事故后，在當地引起震動，我趕到溆浦對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了明查暗訪，溆浦縣委也了緊急會議，對龍?zhí)舵?zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)、中心派出所長、安監(jiān)站長了嚴肅，了的警*懾作用，了“打非”工作的。安全生產工作要強勢，不抓的，敢于批評揭短，“打非治違”專項行動了成績。
五是安全宣傳教育等工作強勢。6月份，了“安全生產月”活動，了組委會肯定表揚，被評為全國“安全生產月”活動優(yōu)秀。9至11月，市委宣傳部的支持，組織市主流媒體了“縣（市、區(qū)）長談安全生產”、“安全生產基層服務行”活動，社會反響巨大。你別小看“縣（市、區(qū)）長談安全生產”活動，其實也讓縣（市、區(qū)）長緊張。一縣之長，站在鏡頭前談安全生產，對全市的說他是怎么抓安全生產工作的，他講了不做，老百姓對他怎樣評價？這是考驗，。啟動這項工作，很不容易，方案要市長同意，還要市委宣傳部的和支持，才能在媒體時段和版面發(fā)。去年6月21日市委億龍書記到安監(jiān)局搞調研解決問題，市委經濟工作會 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 議首次對安全生產工作表彰通報，今年1月18日億龍書記向省安監(jiān)局匯報工作，這在全省首次。匯報，才得以的，一要靠平時的精心策劃，二要強力的和，要安監(jiān)的強勢形象。的活動，各縣（市、區(qū)）局也參照策劃一下？我說讓縣委書記、縣長來匯報我就高一層了，而是想的活動，借
的機會，你們的地位，為你強勢形象。你們將你們的縣委書記、縣長請來，我就可以提要求、提建議，他就可以抓、抓投入。
六是農村道路交通安全管理模式。由安監(jiān)的模式在全國是首創(chuàng)的，也了，去年全市一起農村道路交通事故，而前年了6起，受到了省里的肯定和關注，市里要求推廣。這項工作，縣做得，如芷江縣已全縣鋪開，設立了5個中隊，配備了監(jiān)管車輛和監(jiān)管人員。但縣還推廣、流于，甚至政策走偏向，抽調安監(jiān)人員到省道、國道上執(zhí)法，這撈錢嗎？成立中隊的初衷是？是農村道路交通安全監(jiān)管，而到國道、省道上去創(chuàng)收。要知道方案，是反復調研、多次會議反復的，實踐也證明是行之的，一時頭腦發(fā)熱想的。一人卻把《懷化市發(fā)展農村客運農村道路交通安全管理暫行辦法》文件吃透，沒去學習，去，抓好
在看到成績的，也要認識到安全生產工作中的和問題，在今后工作中要著力解決、改進?！吧蠠嵯吕洹?。市、縣兩級黨委很熱，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級卻不當回事。任職安監(jiān)局長，我去過18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研檢查安全生產工作，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對安全生產工作不、不，分管安全生產工作的也不抓好工作；專業(yè)忙、弱，安監(jiān)很忙，但有些主管不安全生產工作；安監(jiān)體系建設不盡人意，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。如溆浦縣撤銷原鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，全市單設鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的縣（市、區(qū)）；四是“打非治違”工作不徹底。煙花爆竹非法生產在局部地區(qū)規(guī)模的，表明有些地方的調查摸底工作還不、還位，工作流于；五是市民的安全意識淡薄，違規(guī)違章屢禁不止。
二、把握2011年全市安全生產工作思路和
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，將市委、市“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略部署，牢固科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，以實施國務院《通知》和省委省《決定》為主線，強化責任、強化監(jiān)管整治、強化督查督辦，打造強勢安監(jiān)、活力安監(jiān)、希望安監(jiān)，事故起數和死亡人數“雙降”，堅決杜絕重特大事故，全市經濟社會安全發(fā)展。
是：抓好直接監(jiān)管的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)健康四大塊安全監(jiān)管，標準化建設和精細化管理，礦山6大系統(tǒng)建設，職業(yè)健康工作；抓好礦山、道路交通、建筑施工、人員密集場所的隱患排查治理，綜合安全監(jiān)管、和；事故前預防，“關口前移，重心下移”，安全生產“三”審查，明查暗訪，隱患排查治理，打擊非法生產經營建設；強化培訓教育，安全警示教育，在全行業(yè)、全系統(tǒng)調度，對安全生產管理的公職人員、企業(yè)主、員工的安全培訓。示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建1-2個示范縣，以創(chuàng)建促教育，以創(chuàng)建促規(guī)范；強化安全文化建設，“安監(jiān)十年”的宣傳，系統(tǒng)文化建設，使安全文化教育基層、基礎、社區(qū)和的企業(yè)、學校，“人人講安全”的，培養(yǎng)的安全習慣；強化安全生產責任制，“一崗雙責”，管理考核，加大事前責任追究，實施的事故問責，表彰獎勵先進。
三、抓好春節(jié)、兩會期間安全生產工作
，要好一季度全市安全生產工作例會上希欣副市長的講話精神。抓好煙花爆竹運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅決打擊經營、連片經營；要礦山企業(yè)春節(jié)期間停產整頓和節(jié)后復產驗收工作，嚴防非法復產、非法開采；要抓好道路交通安全管理工作，道路交通直接監(jiān)管的行業(yè)，但是代表行使綜合監(jiān)管職能的，都有責任，是年關了，要、和督促。
，要按省里的工作要求抓好。要1月11—14日省安委辦督查組我市辰溪縣、溆浦縣明查暗訪時的問題和隱患，市安委辦已下發(fā)《轉發(fā)省安委辦關于對懷化節(jié)前安全生產督查情況的通報的通知》（懷安委辦〔2011〕）4號），對省安委督辦的九大隱患了分解交辦，請辰溪和溆浦縣及企業(yè)，年前要抓好整改并反饋匯報情況。
，要抓好反腐倡廉工作。年關了，各樣的人會與打交道，也會與別人打交道，要約束好的欲望。守住底線，嚴守“九條紀律”、“七條禁令”，嚴禁索、拿、卡、要。
，要加大隱患排查治理，希欣副市長的“五查”，抓好隱患排查治理工作。即：暗查，要明查暗訪，問題，情況；專業(yè)檢查，要請專業(yè)的人員排查；基層排查，要鄉(xiāng)、村、組等組織地毯式、拉網式的排查；自查，要督促行政事業(yè)和企業(yè)對本的每個部位、每個環(huán)節(jié)自查；舉報調查，要舉報安全隱患，并組織人員對舉報情況調查核實。
四、注重團結協(xié)作工作
各縣（市、區(qū)）安監(jiān)黨組書記、局長都來開會了，趁機會，講一下工作合作的問題。的團結協(xié)作，代表的形象，更是工作能力的體現，身心健康的需要。要學會理解、寬容、感恩，上下之間、機關與下級機關之間、同志之間、同事之間、黨組書記與局長之間都應如此。里我要提醒一下黨組書記和局長的分工，黨組書記是抓好建設，班子團結，培養(yǎng)干部，局長的工作思路去抓。局長要尊重黨組書記，要調動黨組書記的性，不要將書記當成擺設，空空的那里。要團結，互相尊重，學會謙讓。這里我要強調一下，市局部署的工作、部置的任務，請大家要不折不扣的到位，是交辦的事故隱患，要按規(guī)定時限和要求整治到位。
五、齊抓共管。
歲末年初，春節(jié)即將來臨，大家工作都忙，我希望大家都做有孝心、有愛心的人。在把情感、家庭、生活安排好的，工作也要安排好、抓好。
全市安監(jiān)局黨組書記、局長座談會，主要任務是總結全市安監(jiān)系統(tǒng)工作，分析當前面臨的，部署2011年全市安監(jiān)系統(tǒng)的工作。下面我講五點意見：
一、評估我市安全生產工作
，在全市各級各的支持下，在全市安監(jiān)人員的努力下，省下達我市的事故控制指標均未超控，全
市安全生產工作了歷史好成績。在：
市委、市對安全生產工作。市委億龍書記、鵬飛市長、希欣副市長多次主持會議部署安全生產工作，多次生產一線安全生產調研檢查和明查暗訪，解決安全生產問題。鵬飛市長還擔任市安委會主任，開了全省市（州）長擔任安委會主任的先例。年初出臺了《中共懷化市委懷化市關于安全生產工作的決定》，年末市委經濟工作會議對度全市安全生產工作了表彰通報。
縣（市、區(qū)）黨委、對安全生產工作越來越。各縣（市、區(qū)）都了安委會機構，各縣（市、區(qū)）長擔任安委會主任，大幅度了安全生產工作經費，有四個縣還克服，在機構改革中將本級安監(jiān)局為行政，安全生產工作在黨委中的地位。說到的問題，有些同志會有些牢騷，縣委書記、縣長在安全生產工作花的多、投入的精力也多。關于點，大家要擺正心態(tài)?，F在各級黨委的工作是抓經濟發(fā)展，的經濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，那縣委書記、縣長的失職，不24小時都關注安全生產工作，也不只安全生產工作。，要從去理解縣委書記、縣長，不要僅僅只是責備、責怪，要學會多匯報等方法，來安全生產工作，安全生產工作在心目中的份量，進而給你更大的支持和投入。給你撥了錢、也給你安排了人，工作要你們去干，要天天幫你干，不然還要職能干？要干？說實話，現在只要要錢，市馬上會批，但在肯定你工作的基礎上才劃撥的。你工作沒，誰給你批？要學會理解和、學會感激和感恩。
對安全生產工作全力支持。一年來，全市煤礦整頓關閉、“打非治違”、整治礦山超深越界開采等系列行動和安全生產隱患排查治理、安全生產宣傳教育等工作能實效，都得益于全市各級各的支持和。這兩年來，與公安、國土、交通、建設的接觸、、了工作的，使我深感的性，在工作中，要充滿自信，要匯報。如“打非治違”專項行動，我市煙花爆竹由公安牽頭，礦山由國土資源牽頭，其實當時省里都很的規(guī)定，但我多次、匯報，委書記、市長面前，后得以。鶴城區(qū)對煙花爆竹的整治，匯報，后由區(qū)委常委、政法委書記出面，出動100多警力強力。大家要看得起，安監(jiān)局是個小局，但只要有信心、方法得當，就能強勢的形象，就能安監(jiān)權威。
四是“打非治違”專項行動實效。提請市4次會議部署，組織3輪專項督查和多次明查暗訪，關閉取締企業(yè)（）191家，責令停產整頓269處。吸取沅陵縣長青公司“10·8”窒息事故教訓，了為期月的關閉廢棄礦井整治行動，“六條標準”封閉廢棄礦井355口。溆浦“12·5”非法煙花爆竹事故后，在當地引起震動，我趕到溆浦對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了明查暗訪，溆浦縣委也了緊急會議，對龍?zhí)舵?zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長、分管鎮(zhèn)、中心派出所長、安監(jiān)站長了嚴肅，了的警*懾作用，了“打非”工作的。安全生產工作要強勢，不抓的，敢于批評揭短，“打非治違”專項行動了成績。
五是安全宣傳教育等工作強勢。6月份，了“安全生產月”活動，了組委會肯定表揚，被評為全國“安全生產月”活動優(yōu)秀。9至11月，市委宣傳部的支持，組織市主流媒體了“縣（市、區(qū)）長談安全生產”、“安全生產基層服務行”活動，社會反響巨大。你別小看“縣（市、區(qū)）長談安全生產”活動，其實也讓縣（市、區(qū)）長緊張。一縣之長，站在鏡頭前談安全生產，對全市的說他是怎么抓安全生產工作的，他講了不做，老百姓對他怎樣評價？這是考驗，。啟動這項工作，很不容易，方案要市長同意，還要市委宣傳部的和支持，才能在媒體時段和版面發(fā)。去年6月21日市委億龍書記到安監(jiān)局搞調研解決問題，市委經濟工作會 本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 議首次對安全生產工作表彰通報，今年1月18日億龍書記向省安監(jiān)局匯報工作，這在全省首次。匯報，才得以的，一要靠平時的精心策劃，二要強力的和，要安監(jiān)的強勢形象。的活動，各縣（市、區(qū)）局也參照策劃一下？我說讓縣委書記、縣長來匯報我就高一層了，而是想的活動，借
的機會，你們的地位，為你強勢形象。你們將你們的縣委書記、縣長請來，我就可以提要求、提建議，他就可以抓、抓投入。
六是農村道路交通安全管理模式。由安監(jiān)的模式在全國是首創(chuàng)的，也了，去年全市一起農村道路交通事故，而前年了6起，受到了省里的肯定和關注，市里要求推廣。這項工作，縣做得，如芷江縣已全縣鋪開，設立了5個中隊，配備了監(jiān)管車輛和監(jiān)管人員。但縣還推廣、流于，甚至政策走偏向，抽調安監(jiān)人員到省道、國道上執(zhí)法，這撈錢嗎？成立中隊的初衷是？是農村道路交通安全監(jiān)管，而到國道、省道上去創(chuàng)收。要知道方案，是反復調研、多次會議反復的，實踐也證明是行之的，一時頭腦發(fā)熱想的。一人卻把《懷化市發(fā)展農村客運農村道路交通安全管理暫行辦法》文件吃透，沒去學習，去，抓好
在看到成績的，也要認識到安全生產工作中的和問題，在今后工作中要著力解決、改進?！吧蠠嵯吕洹?。市、縣兩級黨委很熱，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級卻不當回事。任職安監(jiān)局長，我去過18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研檢查安全生產工作，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對安全生產工作不、不，分管安全生產工作的也不抓好工作；專業(yè)忙、弱，安監(jiān)很忙，但有些主管不安全生產工作；安監(jiān)體系建設不盡人意，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。如溆浦縣撤銷原鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，全市單設鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的縣（市、區(qū)）；四是“打非治違”工作不徹底。煙花爆竹非法生產在局部地區(qū)規(guī)模的，表明有些地方的調查摸底工作還不、還位，工作流于；五是市民的安全意識淡薄，違規(guī)違章屢禁不止。
二、把握2011年全市安全生產工作思路和
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，將市委、市“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略部署，牢固科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，以實施國務院《通知》和省委省《決定》為主線，強化責任、強化監(jiān)管整治、強化督查督辦，打造強勢安監(jiān)、活力安監(jiān)、希望安監(jiān)，事故起數和死亡人數“雙降”，堅決杜絕重特大事故，全市經濟社會安全發(fā)展。
是：抓好直接監(jiān)管的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)健康四大塊安全監(jiān)管，標準化建設和精細化管理，礦山6大系統(tǒng)建設，職業(yè)健康工作；抓好礦山、道路交通、建筑施工、人員密集場所的隱患排查治理，綜合安全監(jiān)管、和；事故前預防，“關口前移，重心下移”，安全生產“三”審查，明查暗訪，隱患排查治理，打擊非法生產經營建設；強化培訓教育，安全警示教育，在全行業(yè)、全系統(tǒng)調度，對安全生產管理的公職人員、企業(yè)主、員工的安全培訓。示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建1-2個示范縣，以創(chuàng)建促教育，以創(chuàng)建促規(guī)范；強化安全文化建設，“安監(jiān)十年”的宣傳，系統(tǒng)文化建設，使安全文化教育基層、基礎、社區(qū)和的企業(yè)、學校，“人人講安全”的，培養(yǎng)的安全習慣；強化安全生產責任制，“一崗雙責”，管理考核，加大事前責任追究，實施的事故問責，表彰獎勵先進。
三、抓好春節(jié)、兩會期間安全生產工作
，要好一季度全市安全生產工作例會上希欣副市長的講話精神。抓好煙花爆竹運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅決打擊經營、連片經營；要礦山企業(yè)春節(jié)期間停產整頓和節(jié)后復產驗收工作，嚴防非法復產、非法開采；要抓好道路交通安全管理工作，道路交通直接監(jiān)管的行業(yè)，但是代表行使綜合監(jiān)管職能的，都有責任，是年關了，要、和督促。
，要按省里的工作要求抓好。要1月11—14日省安委辦督查組我市辰溪縣、溆浦縣明查暗訪時的問題和隱患，市安委辦已下發(fā)《轉發(fā)省安委辦關于對懷化節(jié)前安全生產督查情況的通報的通知》（懷安委辦〔2011〕）4號），對省安委督辦的九大隱患了分解交辦，請辰溪和溆浦縣及企業(yè)，年前要抓好整改并反饋匯報情況。
，要抓好反腐倡廉工作。年關了，各樣的人會與打交道，也會與別人打交道，要約束好的欲望。守住底線，嚴守“九條紀律”、“七條禁令”，嚴禁索、拿、卡、要。
，要加大隱患排查治理，希欣副市長的“五查”，抓好隱患排查治理工作。即：暗查，要明查暗訪，問題，情況；專業(yè)檢查，要請專業(yè)的人員排查；基層排查，要鄉(xiāng)、村、組等組織地毯式、拉網式的排查；自查，要督促行政事業(yè)和企業(yè)對本的每個部位、每個環(huán)節(jié)自查；舉報調查，要舉報安全隱患，并組織人員對舉報情況調查核實。
四、注重團結協(xié)作工作
各縣（市、區(qū)）安監(jiān)黨組書記、局長都來開會了，趁機會，講一下工作合作的問題。的團結協(xié)作，代表的形象，更是工作能力的體現，身心健康的需要。要學會理解、寬容、感恩，上下之間、機關與下級機關之間、同志之間、同事之間、黨組書記與局長之間都應如此。里我要提醒一下黨組書記和局長的分工，黨組書記是抓好建設，班子團結，培養(yǎng)干部，局長的工作思路去抓。局長要尊重黨組書記，要調動黨組書記的性，不要將書記當成擺設，空空的那里。要團結，互相尊重，學會謙讓。這里我要強調一下，市局部署的工作、部置的任務，請大家要不折不扣的到位，是交辦的事故隱患，要按規(guī)定時限和要求整治到位。
五、齊抓共管。
歲末年初，春節(jié)即將來臨，大家工作都忙，我希望大家都做有孝心、有愛心的人。在把情感、家庭、生活安排好的，工作也要安排好、抓好。