第四節(jié) 提存
一、提存概念
提存是合同債權(quán)消滅的原因之一，是指由于債權(quán)人的原因無法向其交付合同標(biāo)的物時(shí)，債務(wù)人將該標(biāo)的物交給提存機(jī)關(guān)并以此消滅合同的制度。
1、如《民法通則》意見第104條規(guī)定：“債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕債務(wù)人履行義務(wù)，債務(wù)人將履行的標(biāo)的物向有關(guān)部門提存的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)已經(jīng)履行。因提存所支出的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。提存期間，財(cái)產(chǎn)收益歸債權(quán)人所有，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由債權(quán)人承擔(dān)”。該司法解釋對(duì)提存的規(guī)定已經(jīng)比較完全，包括了提存的含義、效力、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān);
2、司法部于1995年6月2日發(fā)布施行的《提存公證規(guī)則》系統(tǒng)規(guī)定的提存公證的事由、條件、程序、法律效力等制度，并將提存區(qū)分為以清償為目的的提存和以擔(dān)保為目的的提存，前者具有消滅債務(wù)的效力。
A、《合同法》第101—104條分別規(guī)定了提存事由和條件、提存程序、毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)以及提存物的處理，從而將提存制度上升到民事基本法。此類提存也稱為一般提存制度;
B、后者則是在《擔(dān)保法》49條規(guī)定，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存，它不需要因債權(quán)人的原因而難以履行債務(wù)這一要件。這種提存也稱為特殊的提存制度。
提存涉及到三方當(dāng)事人，即提存人(債務(wù)人)、提存機(jī)關(guān)和提存受領(lǐng)人(債權(quán)人)，還涉及到提存客體。提存人是為履行清償義務(wù)而向提存機(jī)關(guān)提存合同標(biāo)的物(包括其替代物)的人;提存機(jī)關(guān)是辦理提存業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，如辦理提存公證的公證機(jī)關(guān)，辦理價(jià)款提存的銀行;提存受領(lǐng)人為是提存人的債權(quán)人。提存客體則是合同的標(biāo)的物，如，《提存公證規(guī)則》第7條規(guī)定了下列幾種標(biāo)的物：貨幣;有價(jià)證券、標(biāo)據(jù)、提單、權(quán)利證書;貴重物品;擔(dān)保物(金)或其替代物;其他適宜于提存的標(biāo)的物。
在債權(quán)人與債務(wù)人之間，提存可以消滅他們之間存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。但是，這種消滅必須依賴提存機(jī)關(guān)作為中介，即向中介機(jī)關(guān)提存?zhèn)臉?biāo)的物發(fā)生債務(wù)消滅的法律后果。
二、提存的原因
(一)債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)
在民法理論上通常有債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)和遲延受領(lǐng)情況，前者是指?jìng)鶛?quán)人能夠并且有義務(wù)受領(lǐng)給付而無正當(dāng)理由不予受領(lǐng);后者是指?jìng)藷o正當(dāng)理由遲延而款在清償期內(nèi)受領(lǐng)。兩種情形的前提都是債務(wù)人在清償期內(nèi)及時(shí)提出了給付，而都屬于在清償期內(nèi)拒絕或者沒受領(lǐng)。
(二)債權(quán)人下落不明
債權(quán)人地址不清、無法找到，或者失蹤且無代管人，都屬于債權(quán)人下落不明。債權(quán)人下落不明使債務(wù)人無法履行，即使履行也達(dá)不到合同目的，故合同法允許債務(wù)人提存，以保護(hù)其合法權(quán)益。
(三)債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失行為能力未能確定監(jiān)護(hù)人
債權(quán)人死亡或者喪失行為能力，又未確定繼承人或者監(jiān)護(hù)人的情況下，債務(wù)人失去履行受領(lǐng)人，或者即使履行也達(dá)不到合同目的，為使債務(wù)人從這一困境中解脫出來，合同法允許提存。
(四)法律規(guī)定的其他情形
法律規(guī)定了履行困難需要提存的情況的，適用法律的規(guī)定。
三、提存的方法
提存人應(yīng)在交付提存標(biāo)的物的同時(shí)，提交提存書。提存書上應(yīng)載明提存人的姓名(名稱)，提存物的名稱、種類、數(shù)量以及債權(quán)人的姓名、住址等基本內(nèi)容。此外，提存人應(yīng)提交債務(wù)證據(jù)，以證明其所提存之物確系所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物;提存人還應(yīng)提交債權(quán)人受領(lǐng)遲延或下落不明等致使債務(wù)人無法履行的證據(jù)。如有法院或者促裁機(jī)構(gòu)的裁決書，也應(yīng)一并提出。提交提書的目的在于證明其債務(wù)已符合提存要件，以便提存部門判定是否準(zhǔn)予提存。
提存部門通過審查確定提存人具有民事行為能力，意思表示真實(shí)，提存之債真實(shí)、合法，具備提存的原因，提存標(biāo)的與合同標(biāo)的相符時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予提存提存部門應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收提存標(biāo)的物并登記存檔。對(duì)不能提交提存部門的標(biāo)的物，提存部門應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)難以驗(yàn)收的提存標(biāo)的物，提存部門可予以保全證據(jù)，并在筆錄和證書中注明。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收的提存標(biāo)的物應(yīng)采用封存、委托代管等必要的保管措施。對(duì)易腐爛易燃等物品，提存部門應(yīng)在保全證據(jù)后，由債務(wù)人的拍賣或變賣，提存其價(jià)款。
提存人應(yīng)將提存事實(shí)通知提存受領(lǐng)人。以清償為目的的提存或提存人通知有困難的，提存部門應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)以書面形式通知書提存受領(lǐng)人。提存受令人不表或下落不明、地址不詳無法送達(dá)通知的，提存部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)公告。
四、提存的效力
由于提存涉及到三方當(dāng)事人，提存分別在債務(wù)人與債權(quán)人之間，提存人與提存機(jī)關(guān)之間以及債權(quán)人與提存機(jī)關(guān)之間產(chǎn)生不同的法律效力。
(一)債務(wù)人與債權(quán)人之間的效力
1、自提存之日起，債務(wù)人的債務(wù)歸于消滅。
2、提存物在提存期間所產(chǎn)生的孳息歸提存受領(lǐng)人所有，而提存人取回提存物的，孳息歸提存人所有;
3、提存的不動(dòng)產(chǎn)或其他物品的收益，除用于維護(hù)費(fèi)用外，剩余部分應(yīng)當(dāng)存入提存賬戶;
4、標(biāo)的物提存使債權(quán)得到清償，標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，標(biāo)的物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)移歸債權(quán)人負(fù)擔(dān)，但因提存部門過錯(cuò)造成毀損、滅失的，提存部門負(fù)有賠償責(zé)任。
(二)提存人與提存機(jī)關(guān)之間的效力
提存機(jī)關(guān)負(fù)有妥善保管提存物的義務(wù)，要采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ乐箽p、變質(zhì)或滅失;對(duì)于不宜保存的標(biāo)的物，提存機(jī)關(guān)可以拍賣或者變賣，保存其價(jià)款。如《提存公證規(guī)則》規(guī)定，下列物品的保管期為六個(gè)月：1)不適于長(zhǎng)期保管或長(zhǎng)期保管將損害價(jià)值的;2)六個(gè)月的保管費(fèi)用超過物品價(jià)值5%的。
提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。提存受領(lǐng)人以書面形式向公證處表示拋棄提存受領(lǐng)權(quán)的，提存人得取回提存物。提存人取回提存物的，視為未提存，因此產(chǎn)生的費(fèi)用由提存人承擔(dān)。提存人未支付提存費(fèi)用前，提存部門有權(quán)留置價(jià)值相當(dāng)?shù)奶岽鏄?biāo)的。
(三)債權(quán)人與提存部門之間的效力
提存機(jī)關(guān)按照法定條件或者約定條件交付提存的標(biāo)的物。如在公證提存中，以對(duì)待給付為條件的提存，在債權(quán)人未為對(duì)待給付之前，公證處不得給付提存標(biāo)的物。提存受領(lǐng)人領(lǐng)取提存標(biāo)的物時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供身份證明、提存通知書或公告，以及有關(guān)債權(quán)的證明，并承擔(dān) 因提存所支出的費(fèi)用，因?yàn)樘岽媸莻鶆?wù)履行困難時(shí)采取的履行措施，履行困難是由債權(quán)人造成的，提存費(fèi)用當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。提存受領(lǐng)人負(fù)有對(duì)待給付義務(wù)的，應(yīng)提供履行對(duì)待給付義務(wù)的證明，并承擔(dān)因提存所支出的費(fèi)用。
一、提存概念
提存是合同債權(quán)消滅的原因之一，是指由于債權(quán)人的原因無法向其交付合同標(biāo)的物時(shí)，債務(wù)人將該標(biāo)的物交給提存機(jī)關(guān)并以此消滅合同的制度。
1、如《民法通則》意見第104條規(guī)定：“債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕債務(wù)人履行義務(wù)，債務(wù)人將履行的標(biāo)的物向有關(guān)部門提存的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)已經(jīng)履行。因提存所支出的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。提存期間，財(cái)產(chǎn)收益歸債權(quán)人所有，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由債權(quán)人承擔(dān)”。該司法解釋對(duì)提存的規(guī)定已經(jīng)比較完全，包括了提存的含義、效力、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān);
2、司法部于1995年6月2日發(fā)布施行的《提存公證規(guī)則》系統(tǒng)規(guī)定的提存公證的事由、條件、程序、法律效力等制度，并將提存區(qū)分為以清償為目的的提存和以擔(dān)保為目的的提存，前者具有消滅債務(wù)的效力。
A、《合同法》第101—104條分別規(guī)定了提存事由和條件、提存程序、毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)以及提存物的處理，從而將提存制度上升到民事基本法。此類提存也稱為一般提存制度;
B、后者則是在《擔(dān)保法》49條規(guī)定，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存，它不需要因債權(quán)人的原因而難以履行債務(wù)這一要件。這種提存也稱為特殊的提存制度。
提存涉及到三方當(dāng)事人，即提存人(債務(wù)人)、提存機(jī)關(guān)和提存受領(lǐng)人(債權(quán)人)，還涉及到提存客體。提存人是為履行清償義務(wù)而向提存機(jī)關(guān)提存合同標(biāo)的物(包括其替代物)的人;提存機(jī)關(guān)是辦理提存業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，如辦理提存公證的公證機(jī)關(guān)，辦理價(jià)款提存的銀行;提存受領(lǐng)人為是提存人的債權(quán)人。提存客體則是合同的標(biāo)的物，如，《提存公證規(guī)則》第7條規(guī)定了下列幾種標(biāo)的物：貨幣;有價(jià)證券、標(biāo)據(jù)、提單、權(quán)利證書;貴重物品;擔(dān)保物(金)或其替代物;其他適宜于提存的標(biāo)的物。
在債權(quán)人與債務(wù)人之間，提存可以消滅他們之間存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。但是，這種消滅必須依賴提存機(jī)關(guān)作為中介，即向中介機(jī)關(guān)提存?zhèn)臉?biāo)的物發(fā)生債務(wù)消滅的法律后果。
二、提存的原因
(一)債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)
在民法理論上通常有債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)和遲延受領(lǐng)情況，前者是指?jìng)鶛?quán)人能夠并且有義務(wù)受領(lǐng)給付而無正當(dāng)理由不予受領(lǐng);后者是指?jìng)藷o正當(dāng)理由遲延而款在清償期內(nèi)受領(lǐng)。兩種情形的前提都是債務(wù)人在清償期內(nèi)及時(shí)提出了給付，而都屬于在清償期內(nèi)拒絕或者沒受領(lǐng)。
(二)債權(quán)人下落不明
債權(quán)人地址不清、無法找到，或者失蹤且無代管人，都屬于債權(quán)人下落不明。債權(quán)人下落不明使債務(wù)人無法履行，即使履行也達(dá)不到合同目的，故合同法允許債務(wù)人提存，以保護(hù)其合法權(quán)益。
(三)債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失行為能力未能確定監(jiān)護(hù)人
債權(quán)人死亡或者喪失行為能力，又未確定繼承人或者監(jiān)護(hù)人的情況下，債務(wù)人失去履行受領(lǐng)人，或者即使履行也達(dá)不到合同目的，為使債務(wù)人從這一困境中解脫出來，合同法允許提存。
(四)法律規(guī)定的其他情形
法律規(guī)定了履行困難需要提存的情況的，適用法律的規(guī)定。
三、提存的方法
提存人應(yīng)在交付提存標(biāo)的物的同時(shí)，提交提存書。提存書上應(yīng)載明提存人的姓名(名稱)，提存物的名稱、種類、數(shù)量以及債權(quán)人的姓名、住址等基本內(nèi)容。此外，提存人應(yīng)提交債務(wù)證據(jù)，以證明其所提存之物確系所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物;提存人還應(yīng)提交債權(quán)人受領(lǐng)遲延或下落不明等致使債務(wù)人無法履行的證據(jù)。如有法院或者促裁機(jī)構(gòu)的裁決書，也應(yīng)一并提出。提交提書的目的在于證明其債務(wù)已符合提存要件，以便提存部門判定是否準(zhǔn)予提存。
提存部門通過審查確定提存人具有民事行為能力，意思表示真實(shí)，提存之債真實(shí)、合法，具備提存的原因，提存標(biāo)的與合同標(biāo)的相符時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予提存提存部門應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收提存標(biāo)的物并登記存檔。對(duì)不能提交提存部門的標(biāo)的物，提存部門應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)難以驗(yàn)收的提存標(biāo)的物，提存部門可予以保全證據(jù)，并在筆錄和證書中注明。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收的提存標(biāo)的物應(yīng)采用封存、委托代管等必要的保管措施。對(duì)易腐爛易燃等物品，提存部門應(yīng)在保全證據(jù)后，由債務(wù)人的拍賣或變賣，提存其價(jià)款。
提存人應(yīng)將提存事實(shí)通知提存受領(lǐng)人。以清償為目的的提存或提存人通知有困難的，提存部門應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)以書面形式通知書提存受領(lǐng)人。提存受令人不表或下落不明、地址不詳無法送達(dá)通知的，提存部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)公告。
四、提存的效力
由于提存涉及到三方當(dāng)事人，提存分別在債務(wù)人與債權(quán)人之間，提存人與提存機(jī)關(guān)之間以及債權(quán)人與提存機(jī)關(guān)之間產(chǎn)生不同的法律效力。
(一)債務(wù)人與債權(quán)人之間的效力
1、自提存之日起，債務(wù)人的債務(wù)歸于消滅。
2、提存物在提存期間所產(chǎn)生的孳息歸提存受領(lǐng)人所有，而提存人取回提存物的，孳息歸提存人所有;
3、提存的不動(dòng)產(chǎn)或其他物品的收益，除用于維護(hù)費(fèi)用外，剩余部分應(yīng)當(dāng)存入提存賬戶;
4、標(biāo)的物提存使債權(quán)得到清償，標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，標(biāo)的物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)移歸債權(quán)人負(fù)擔(dān)，但因提存部門過錯(cuò)造成毀損、滅失的，提存部門負(fù)有賠償責(zé)任。
(二)提存人與提存機(jī)關(guān)之間的效力
提存機(jī)關(guān)負(fù)有妥善保管提存物的義務(wù)，要采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ乐箽p、變質(zhì)或滅失;對(duì)于不宜保存的標(biāo)的物，提存機(jī)關(guān)可以拍賣或者變賣，保存其價(jià)款。如《提存公證規(guī)則》規(guī)定，下列物品的保管期為六個(gè)月：1)不適于長(zhǎng)期保管或長(zhǎng)期保管將損害價(jià)值的;2)六個(gè)月的保管費(fèi)用超過物品價(jià)值5%的。
提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。提存受領(lǐng)人以書面形式向公證處表示拋棄提存受領(lǐng)權(quán)的，提存人得取回提存物。提存人取回提存物的，視為未提存，因此產(chǎn)生的費(fèi)用由提存人承擔(dān)。提存人未支付提存費(fèi)用前，提存部門有權(quán)留置價(jià)值相當(dāng)?shù)奶岽鏄?biāo)的。
(三)債權(quán)人與提存部門之間的效力
提存機(jī)關(guān)按照法定條件或者約定條件交付提存的標(biāo)的物。如在公證提存中，以對(duì)待給付為條件的提存，在債權(quán)人未為對(duì)待給付之前，公證處不得給付提存標(biāo)的物。提存受領(lǐng)人領(lǐng)取提存標(biāo)的物時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供身份證明、提存通知書或公告，以及有關(guān)債權(quán)的證明，并承擔(dān) 因提存所支出的費(fèi)用，因?yàn)樘岽媸莻鶆?wù)履行困難時(shí)采取的履行措施，履行困難是由債權(quán)人造成的，提存費(fèi)用當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。提存受領(lǐng)人負(fù)有對(duì)待給付義務(wù)的，應(yīng)提供履行對(duì)待給付義務(wù)的證明，并承擔(dān)因提存所支出的費(fèi)用。