與“小升初”相關(guān)的任何一個(gè)話題都能掀起社會(huì)大討論。上月27日,本報(bào)刊登過(guò)一則炮轟廣州小升初民校聯(lián)考公開違法的消息,發(fā)出這些充滿火藥味聲音的是中國(guó)教育學(xué)會(huì)小學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)劉永勝。他的觀點(diǎn)一出,引發(fā)了更多爭(zhēng)鳴。
小升初違規(guī)考 廣州厲害
“小升初民校聯(lián)考明顯違背義務(wù)教育法,就是公開違法!”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇同樣支持劉永勝的觀點(diǎn),“考試在全國(guó)各地都存在,只不過(guò)廣州是大張旗鼓地聯(lián)考,其他地方的考試是‘沒有公開的公開’?!?BR> 他坦承,在全國(guó)各地小升初考試都備受追捧,主要分三種:學(xué)校小范圍測(cè)試,各地常見,是“公開的秘密”;自主招生推優(yōu),北京突出;公開大筆試,廣州厲害?!斑@三種沒有誰(shuí)比誰(shuí)惡劣!如果讓公眾選擇,首選的應(yīng)該還是后一種!怎么選,難道比權(quán)勢(shì)、條子、關(guān)系,老百姓寧愿比分?jǐn)?shù)!”
記者注意到,各地政府部門圍繞推進(jìn)義務(wù)教育的均衡,采取了不少措施,包括禁止小學(xué)入學(xué)考、小升初考,推進(jìn)就近免試入學(xué),可是,在這些措施之下,小升初照考。各地也情況不一,以上海為例:上海2006年義務(wù)教育法出臺(tái)后,公辦民校已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)制,而且上海公辦初中均衡比較好,民校可以跨區(qū)招生,不舉行考試,但有見面會(huì),一樣遞簡(jiǎn)歷、證書。在杭州,民辦中學(xué)同樣參加電腦派位,學(xué)校只許留有30%學(xué)位給自己選拔,但一樣不準(zhǔn)筆試,只能面試。而像廣州這樣舉行聲勢(shì)浩大的聯(lián)考的城市則不多。
在網(wǎng)上,記者注意到不少帖子,對(duì)廣州聯(lián)考表示“支持”,認(rèn)為允許學(xué)生這樣大規(guī)模擇校,是實(shí)事求是的。他們甚至擔(dān)心,如果禁止小升初考試,那很多孩子只有在薄弱學(xué)校讀書,而擇校的門檻將更高。
民校能否考試 專家有爭(zhēng)議
采訪中,記者也聽到一種論調(diào),公辦學(xué)校是公平教育,民校是優(yōu)質(zhì)教育,公校采取就近入學(xué)或電腦派位的方法招生,民校就可以選拔考試。
浙江大學(xué)教育學(xué)院民辦教育研究中心主任吳華教授昨天在接受記者采訪時(shí)表示:民??荚囀呛戏ǖ?,可以自由決定招生方式。按義務(wù)教育法,按說(shuō)不得考試入學(xué),但我們必須理解為民校的考試是對(duì)校定教育的選拔。
他進(jìn)一步解釋說(shuō),民校除了提供法定的課程目標(biāo),還提供特色辦學(xué)和教育特色課程。這也是為什么民校能收費(fèi), 因?yàn)樗峁┝肆x務(wù)教育外的校定教育?!盁o(wú)論大小聯(lián)盟的考試,只要考試的內(nèi)容、形式、組織方式,對(duì)其他人沒有專門歧視性規(guī)定,都是沒有什么可指責(zé)的?!?BR> 對(duì)此,華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師袁征則給予了反擊。
他指出,小升初民校聯(lián)考就是違法,民校聯(lián)考的依據(jù)是中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第二十七條“民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式”。 “這個(gè)條例是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議過(guò)的, 不管對(duì)條例做出怎樣的理解,都不能違反上位法即義務(wù)教育法。更加合理的解釋是,法律的授權(quán)對(duì)民辦和公辦同等,同級(jí)公辦學(xué)校沒有法律權(quán)力來(lái)考試,民校當(dāng)然也沒有?!?BR> 袁征教授痛陳道,聯(lián)考不正當(dāng)?shù)丶觿×藨?yīng)試教育,干擾了小學(xué)的正常教學(xué),同時(shí)嚴(yán)重阻礙真正私立學(xué)校的發(fā)展及教育生態(tài)多樣化。
小升初違規(guī)考 廣州厲害
“小升初民校聯(lián)考明顯違背義務(wù)教育法,就是公開違法!”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇同樣支持劉永勝的觀點(diǎn),“考試在全國(guó)各地都存在,只不過(guò)廣州是大張旗鼓地聯(lián)考,其他地方的考試是‘沒有公開的公開’?!?BR> 他坦承,在全國(guó)各地小升初考試都備受追捧,主要分三種:學(xué)校小范圍測(cè)試,各地常見,是“公開的秘密”;自主招生推優(yōu),北京突出;公開大筆試,廣州厲害?!斑@三種沒有誰(shuí)比誰(shuí)惡劣!如果讓公眾選擇,首選的應(yīng)該還是后一種!怎么選,難道比權(quán)勢(shì)、條子、關(guān)系,老百姓寧愿比分?jǐn)?shù)!”
記者注意到,各地政府部門圍繞推進(jìn)義務(wù)教育的均衡,采取了不少措施,包括禁止小學(xué)入學(xué)考、小升初考,推進(jìn)就近免試入學(xué),可是,在這些措施之下,小升初照考。各地也情況不一,以上海為例:上海2006年義務(wù)教育法出臺(tái)后,公辦民校已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)制,而且上海公辦初中均衡比較好,民校可以跨區(qū)招生,不舉行考試,但有見面會(huì),一樣遞簡(jiǎn)歷、證書。在杭州,民辦中學(xué)同樣參加電腦派位,學(xué)校只許留有30%學(xué)位給自己選拔,但一樣不準(zhǔn)筆試,只能面試。而像廣州這樣舉行聲勢(shì)浩大的聯(lián)考的城市則不多。
在網(wǎng)上,記者注意到不少帖子,對(duì)廣州聯(lián)考表示“支持”,認(rèn)為允許學(xué)生這樣大規(guī)模擇校,是實(shí)事求是的。他們甚至擔(dān)心,如果禁止小升初考試,那很多孩子只有在薄弱學(xué)校讀書,而擇校的門檻將更高。
民校能否考試 專家有爭(zhēng)議
采訪中,記者也聽到一種論調(diào),公辦學(xué)校是公平教育,民校是優(yōu)質(zhì)教育,公校采取就近入學(xué)或電腦派位的方法招生,民校就可以選拔考試。
浙江大學(xué)教育學(xué)院民辦教育研究中心主任吳華教授昨天在接受記者采訪時(shí)表示:民??荚囀呛戏ǖ?,可以自由決定招生方式。按義務(wù)教育法,按說(shuō)不得考試入學(xué),但我們必須理解為民校的考試是對(duì)校定教育的選拔。
他進(jìn)一步解釋說(shuō),民校除了提供法定的課程目標(biāo),還提供特色辦學(xué)和教育特色課程。這也是為什么民校能收費(fèi), 因?yàn)樗峁┝肆x務(wù)教育外的校定教育?!盁o(wú)論大小聯(lián)盟的考試,只要考試的內(nèi)容、形式、組織方式,對(duì)其他人沒有專門歧視性規(guī)定,都是沒有什么可指責(zé)的?!?BR> 對(duì)此,華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師袁征則給予了反擊。
他指出,小升初民校聯(lián)考就是違法,民校聯(lián)考的依據(jù)是中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第二十七條“民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式”。 “這個(gè)條例是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議過(guò)的, 不管對(duì)條例做出怎樣的理解,都不能違反上位法即義務(wù)教育法。更加合理的解釋是,法律的授權(quán)對(duì)民辦和公辦同等,同級(jí)公辦學(xué)校沒有法律權(quán)力來(lái)考試,民校當(dāng)然也沒有?!?BR> 袁征教授痛陳道,聯(lián)考不正當(dāng)?shù)丶觿×藨?yīng)試教育,干擾了小學(xué)的正常教學(xué),同時(shí)嚴(yán)重阻礙真正私立學(xué)校的發(fā)展及教育生態(tài)多樣化。