二級建筑師考試《法律法規(guī)經(jīng)濟與施工》輔導精選(13)

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第四節(jié)工程建設強制性標準的有關規(guī)定
    國家工程建設標準強制性條文由國務院建設行政主管部門會同國務院有關行政主管部門確定。2002年版《工程建設標準強制性條文》共涉及107個強制性標準,標準更新率為42%,條文總數(shù)為1444條,并于2003年1月1日開始實施。
    2000年版《工程建設標準強制性條文》(房屋建筑部分)(以下簡稱《2000年版強制性條文》),作為《建設工程質(zhì)量管理條例》的一個配套文件,將工程建設國家和行業(yè)標準中直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其它公眾利益,并考慮了保護資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益和社會效益等政策要求的條文進行摘錄而成(摘錄標準95項、1544條),于2000年4月20日批準發(fā)布。
    81號部長令明確了其性質(zhì)及法律地位,通過實施,有力地促進了《建設工程質(zhì)量管理條例》的全面貫徹執(zhí)行。應該說,《2000年版強制性條文》對保證工程質(zhì)量與安全、規(guī)范建筑市場、保護民族產(chǎn)業(yè)都起到了非常重要的作用。
    兩年后,一批重要的工程建設標準進行了修訂,同時又有一批新制定的標準相繼批準發(fā)布。這些標準發(fā)布時,都同時公布了該標準中的強制性條文,從而涉及《2000年版強制性條文》中大量條文需要修改或補充;
    此外還有一批標準雖還未修訂,但《2000年版強制性條文》中摘錄的這些標準中的部分內(nèi)容和新修訂的標準內(nèi)容需要協(xié)調(diào)。鑒于上述情況,建設部標準定額司提出對《2000年版強制性條文》進行修訂是必要的。
    鑒于這次修訂和補充的內(nèi)容較多,決定發(fā)布2002年版強制性條文。2002年版強制性條文全文共分九篇,引用工程建設標準107本,共編錄強制性條文1444條,2002年版強制性條文比2000年版減少了100條,引用的標準數(shù)增加了10本,引用標準的更新率為42%.2002年版強制性條文的主要特點是:
    (1)突出了對直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其它公眾利益的關鍵技術控制要點的補充、強化;
    (2)對《2000年版強制性條文》中摘錄的,但至今尚未修訂發(fā)布的標準,本著更嚴格、更科學的原則,針對執(zhí)行中的情況,重新進行了審核確定,使其能夠與新發(fā)布標準中的強制性條文協(xié)調(diào),形成相對完善的有機整體,共同構(gòu)成新版強制性條文;
    (3)強制性條文之間進行了充分協(xié)調(diào),避免了矛盾和重復;
    (4)新版強制性條文具有較好的可操作性;
    (5)強制性條文強制的內(nèi)容和范圍明確,不引用其它標準中非強制性內(nèi)容。
    (6)為保持今后強制性條文的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性,在2002年版后的強制性條文仍由咨詢委員會審查。批準的強制性條文將代替或補充2002年版強制性條文中的相應內(nèi)容。