2011年司法考試一卷《憲法》淵源命題精解

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一、司考憲法的基本原則
    1、人民主權(quán)原則
    2、基本人權(quán)原則
    3、法治原則
    4、權(quán)力制約原則
    在資本主義國(guó)家憲法中,權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為分權(quán)制衡原則,在社會(huì)主義國(guó)家憲法中則表現(xiàn)為監(jiān)督原則。
    社會(huì)主義國(guó)家的監(jiān)督原則是由第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政政權(quán)巴黎公社所首創(chuàng)。權(quán)力機(jī)關(guān)的組成成員由選民民主選舉產(chǎn)生,并對(duì)選民負(fù)責(zé),受選民監(jiān)督。
    二、憲法的淵源、憲法典的結(jié)構(gòu)、憲法規(guī)范(司考真題提示:2002年卷一第7題、2007年卷一第59題)
    1、憲法的淵源
    (1)憲法典
    (2)憲法性法律
    憲法性法律是指一國(guó)憲法的基本內(nèi)容不是統(tǒng)一規(guī)定在一部法律文書之中,而是由多部法律文書表現(xiàn)出來(lái)的憲法。主要有兩種情況:
    ①在不成文憲法國(guó)家中,憲法性法律只是普通法律的一個(gè)組成部分。英國(guó)作為不成文憲法國(guó)家的典型,不存在根本法意義上的憲法,只存在部門法意義上的憲法。
    ②在成文憲法的國(guó)家,既存在根本法意義上的憲法,又存在部門法意義上的憲法。
    (3)憲法慣例
    憲法慣例是指憲法條文無(wú)明確規(guī)定,但在實(shí)際政治生活中存在,并為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及公眾所普遍遵循,且與憲法有同等效力的習(xí)慣或傳統(tǒng)。
    在不成文憲法的國(guó)家里,憲法慣例實(shí)際起著強(qiáng)大的決定性作用,如在英國(guó),“國(guó)王臨朝而不理政”、“英王提名下議院多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相”、“內(nèi)閣集體對(duì)下院負(fù)政治責(zé)任,共進(jìn)共退”等等。成文憲法的國(guó)家也越來(lái)越意識(shí)到憲法慣例的存在及其作用,如在我國(guó),全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)往往同時(shí)舉行會(huì)議;國(guó)家重大決策,往往先由政協(xié)及各民主黨派、各人民團(tuán)體進(jìn)行協(xié)商、討論,再由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法決定等等。
    (4)憲法判例
    ①在普通法系國(guó)家存在“先例約束原則”,法院在法律沒(méi)有明確規(guī)定的情形下可以創(chuàng)造規(guī)則。在不成文憲法的國(guó)家,沒(méi)有根本法意義上的憲法,法院在憲法性法律沒(méi)有明確規(guī)定的前提下,就有關(guān)的憲法問(wèn)題做出的判例也是憲法的表現(xiàn)形式之一。
    ②在成文憲法的國(guó)家,法院不能創(chuàng)設(shè)憲法規(guī)范,但有的國(guó)家的法院有憲法解釋權(quán),法院在具體案件中基于對(duì)憲法的解釋而作出的判決,對(duì)下級(jí)法院有約束力。
    (5)—國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣。
    ①國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣是國(guó)際法的主要淵源,但能否成為一個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)法的淵源及憲法的淵源,則取決于一個(gè)國(guó)家的參與和認(rèn)可。法律敎育網(wǎng)提供
    ②西方有些國(guó)家,在本國(guó)的憲法中,對(duì)國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣在國(guó)內(nèi)法中的地位和效力問(wèn)題作了專門的規(guī)定,如美國(guó)憲法第6條規(guī)定,美國(guó)締結(jié)和即將締結(jié)的條約是美國(guó)的法律,每個(gè)州的法官都應(yīng)該受其約束。
    2、憲法典的結(jié)構(gòu)
    (1)序言
    世界上大多數(shù)國(guó)家的憲法都有序言。憲法序言的內(nèi)容各國(guó)之間雖然都有不同,但是大致包括制憲的宗旨、目的和指導(dǎo)思想、國(guó)家的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
    (2)正文
    正文的基本內(nèi)容大致有以下幾個(gè)方面:
    ①國(guó)家和社會(huì)生活諸方面的基本原則;
    ②公民的基本權(quán)利和義務(wù)與國(guó)家機(jī)構(gòu);
    ③國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌和首都。
    (3)附則
    憲法的附則是指憲法對(duì)于特定事項(xiàng)需要特殊規(guī)定而作出的附加條款。附則是憲法的一部分,其法律效力與一般條文相同,并具有特定性和臨時(shí)性的特點(diǎn)。
    特定性是指附則只對(duì)特定的條文和事項(xiàng)適用,有一定的范圍,超出范圍無(wú)效
    臨時(shí)性是指附則只對(duì)特定的時(shí)間或情況適用,有時(shí)間限制,一旦時(shí)間屆滿或者情況發(fā)生變化,其法律效力自然應(yīng)該終止。