三、聯(lián)合國(guó)等主要國(guó)際組織的地位、作用和面臨的挑戰(zhàn)
(一)聯(lián)合國(guó)的地位和作用
聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界各國(guó)政府間的一個(gè)國(guó)際性組織,有192個(gè)成員國(guó)。聯(lián)合國(guó)的宗旨是:“維持國(guó)際和平安全”,“制止侵略行為”,“發(fā)展國(guó)際間的友好關(guān)系”,“促成國(guó)際合作”等。聯(lián)合國(guó)遵循下列原則:各國(guó)主權(quán)平等,各國(guó)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,各國(guó)不得使用武力或武力威脅來(lái)侵犯他國(guó)的領(lǐng)土完整和主權(quán),聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事件,等等。
隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)加速發(fā)展,90年代以來(lái),聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。主要有:積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng),支持被壓迫民族自決和獨(dú)立;維護(hù)世界和平與安全,防止和制止戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和擴(kuò)大;促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在解決人類面臨的眾多問(wèn)題,如環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等方面,起著重要作用。但是,從20世紀(jì)末以來(lái),由于受到各種因素的干擾,聯(lián)合國(guó)應(yīng)該發(fā)揮的作用,尚沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),一度甚至有所削弱。
(二)聯(lián)合國(guó)面臨的挑戰(zhàn)
冷戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的作用加強(qiáng),同時(shí)遭遇挑戰(zhàn)。新世紀(jì)以來(lái)聯(lián)合國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)在于,多極化與單極傾向兩種勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)一直在全球和聯(lián)合國(guó)內(nèi)進(jìn)行著;與多極化并存的分散化趨勢(shì)的出現(xiàn)。
(三)聯(lián)合國(guó)未來(lái)發(fā)展的新特點(diǎn)
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),聯(lián)合國(guó)未來(lái)的發(fā)展將呈現(xiàn)出下列特點(diǎn):聯(lián)合國(guó)將依然是一個(gè)由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際組織;聯(lián)合國(guó)將繼續(xù)由大國(guó)占主導(dǎo)地位;聯(lián)合國(guó)的中心任務(wù)將繼續(xù)是維護(hù)和平與安全,但安全概念正在發(fā)生變化;發(fā)展問(wèn)題將在聯(lián)合國(guó)的議程中占有越來(lái)越重要的位置;國(guó)家將不再是聯(lián)合國(guó)中和國(guó)際事務(wù)中的行為主體;聯(lián)合國(guó)將逐漸向著為建立規(guī)制社會(huì)、擔(dān)負(fù)治理全球任務(wù)的國(guó)際組織演進(jìn)。
(一)聯(lián)合國(guó)的地位和作用
聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界各國(guó)政府間的一個(gè)國(guó)際性組織,有192個(gè)成員國(guó)。聯(lián)合國(guó)的宗旨是:“維持國(guó)際和平安全”,“制止侵略行為”,“發(fā)展國(guó)際間的友好關(guān)系”,“促成國(guó)際合作”等。聯(lián)合國(guó)遵循下列原則:各國(guó)主權(quán)平等,各國(guó)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,各國(guó)不得使用武力或武力威脅來(lái)侵犯他國(guó)的領(lǐng)土完整和主權(quán),聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事件,等等。
隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)加速發(fā)展,90年代以來(lái),聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。主要有:積極推進(jìn)非殖民化運(yùn)動(dòng),支持被壓迫民族自決和獨(dú)立;維護(hù)世界和平與安全,防止和制止戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和擴(kuò)大;促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在解決人類面臨的眾多問(wèn)題,如環(huán)境、人口、生態(tài)、資源等方面,起著重要作用。但是,從20世紀(jì)末以來(lái),由于受到各種因素的干擾,聯(lián)合國(guó)應(yīng)該發(fā)揮的作用,尚沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),一度甚至有所削弱。
(二)聯(lián)合國(guó)面臨的挑戰(zhàn)
冷戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的作用加強(qiáng),同時(shí)遭遇挑戰(zhàn)。新世紀(jì)以來(lái)聯(lián)合國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)在于,多極化與單極傾向兩種勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)一直在全球和聯(lián)合國(guó)內(nèi)進(jìn)行著;與多極化并存的分散化趨勢(shì)的出現(xiàn)。
(三)聯(lián)合國(guó)未來(lái)發(fā)展的新特點(diǎn)
為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),聯(lián)合國(guó)未來(lái)的發(fā)展將呈現(xiàn)出下列特點(diǎn):聯(lián)合國(guó)將依然是一個(gè)由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際組織;聯(lián)合國(guó)將繼續(xù)由大國(guó)占主導(dǎo)地位;聯(lián)合國(guó)的中心任務(wù)將繼續(xù)是維護(hù)和平與安全,但安全概念正在發(fā)生變化;發(fā)展問(wèn)題將在聯(lián)合國(guó)的議程中占有越來(lái)越重要的位置;國(guó)家將不再是聯(lián)合國(guó)中和國(guó)際事務(wù)中的行為主體;聯(lián)合國(guó)將逐漸向著為建立規(guī)制社會(huì)、擔(dān)負(fù)治理全球任務(wù)的國(guó)際組織演進(jìn)。