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近年來，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，乙烯消費(fèi)量以年均12％的速度遞增。A市的化名石化公司決定上馬乙烯分廠的改擴(kuò)建工程，達(dá)到年產(chǎn)乙烯80萬噸。A市是一個(gè)中等城市，人口約50萬，郊區(qū)及直轄縣人口100多萬。自化名石化公司進(jìn)駐A市以來，石化工業(yè)的發(fā)展，成為A市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。A市人口的五分之一即10萬余人為化名石化的職工?；蚁┑母臄U(kuò)建工程竣工之后，新招職工預(yù)計(jì)2500人，除少部分技術(shù)和管理人員外，大多數(shù)職工將從當(dāng)?shù)卣惺?。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，被征用土地上轉(zhuǎn)戶農(nóng)民中的一部分也將經(jīng)過招考進(jìn)入化名乙烯工作?；蚁└臄U(kuò)建工程投產(chǎn)后，招收的職工的家庭收入會(huì)有所提高，同時(shí)該項(xiàng)目拉動(dòng)A市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其從業(yè)人員也會(huì)有更高的收入。該項(xiàng)目上馬，將改善征地地區(qū)的交通狀況，同時(shí)，被征地用戶將被遷至新鎮(zhèn)，生活條件、環(huán)境、交通等均有明顯改善。通過社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目也帶來了不少負(fù)面影響。該項(xiàng)目征用了郊區(qū)土地80畝，被征用土地的農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償反應(yīng)強(qiáng)烈：現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是五年前制定的，拆遷住戶認(rèn)為現(xiàn)今物價(jià)上漲，所實(shí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不足以補(bǔ)償他們的拆遷損失。而且，農(nóng)戶一般還保留著農(nóng)民“以種田為主，以土地為生”的傳統(tǒng)思想，離開了土地，沒有了基本生活保障，即使在企業(yè)工作，也存在不穩(wěn)定因素。而A市不少市民，以及征地附近未被征地的農(nóng)戶，對(duì)化名乙烯可能帶來的環(huán)境污染也多有埋怨，甚至有少數(shù)村民，闖入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，使項(xiàng)目施工一度中斷。
【問題】：
1．社會(huì)調(diào)查是社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。本案例背景中也提到通過社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目帶來的某些負(fù)面影響。常用的社會(huì)調(diào)查方法有哪些？請(qǐng)做簡(jiǎn)單闡述。
2．社會(huì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要組成部分。請(qǐng)化名乙烯的改擴(kuò)建項(xiàng)目做出利益相關(guān)者分析。
3．除了利益相關(guān)者分析法之外，社會(huì)評(píng)價(jià)還有哪些常用的分析評(píng)價(jià)方法？請(qǐng)做簡(jiǎn)單闡述。
標(biāo)準(zhǔn)答案：
1．社會(huì)調(diào)查的主要方法簡(jiǎn)述如下：
(1）文獻(xiàn)調(diào)查法:又稱二手資料查閱法，通過收集有關(guān)的文獻(xiàn)資料，摘取其中對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)有用的社會(huì)信息。
(2）問卷調(diào)查法:以書面提問方式調(diào)查社會(huì)信息的方法。屬于標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查，要求所有被調(diào)查者按統(tǒng)一的格式回答同樣的問題。
(3）專家討論會(huì)法:邀請(qǐng)多個(gè)方面的有關(guān)專家討論所需調(diào)查的內(nèi)容，從而獲取所需信息的方法。
(4）訪談法:又稱訪問調(diào)查法，指調(diào)查人員主要通過與被調(diào)查者以口頭交談的方式了解社會(huì)信息的方法。包括個(gè)別訪談法和集體訪談法。
(5）參與式觀察法:調(diào)查者作為項(xiàng)目目標(biāo)群體的一員，耳聞目睹收集社會(huì)信息，具有高效直接的特點(diǎn)。
(6）實(shí)驗(yàn)觀察法:又稱試驗(yàn)觀察法。通過做社會(huì)實(shí)驗(yàn)的方式獲取社會(huì)信息的方法，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀察、參與式觀察、訪談和問卷調(diào)查等各種方法。
(7）現(xiàn)場(chǎng)觀察法:又稱實(shí)地觀察法。調(diào)查者深入現(xiàn)場(chǎng)獲取所需信息。直觀可靠，但也有一定的偶然性和片面性并受時(shí)空等條件的限制。實(shí)際調(diào)查中常與文獻(xiàn)調(diào)查法、問卷調(diào)查法綜合使用。
2.（1）本案例項(xiàng)目利益相關(guān)者基本包括 ：石化公司、A市政府、A市市民、被拆遷農(nóng)民、征地附近未被征地農(nóng)民，以及該項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)理、咨詢單位等。
（2）分項(xiàng)綜合來說：
①A市，其經(jīng)濟(jì)將隨著化名乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目的完工投產(chǎn)，取得進(jìn)一步的發(fā)展，A市政府稅收也將有所增加，就業(yè)也將有很大改善。
②被征地農(nóng)民拆遷住戶，分為兩部分：一部分農(nóng)戶可以在化名乙烯獲得一份工作，家庭收入會(huì)增加，遷居到新鎮(zhèn)后，生活條件、交通環(huán)境等有明顯改善，顯然是受益者。另一部分農(nóng)戶則沒能在化名乙烯獲得穩(wěn)定的工作，雖然也在新鎮(zhèn)開始新的生活，但由于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，生活可能更沒有保障，同時(shí)是受益者和受害者。
③征地附近未拆遷農(nóng)戶以及A市其他市民，可能因?yàn)锳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得更好的收入，也因?yàn)榄h(huán)境污染，失去清潔的生活環(huán)境。屬于項(xiàng)目受影響人。
④其他利益相關(guān)者，如該項(xiàng)目的建設(shè)施工、監(jiān)理、咨詢單位等，從該項(xiàng)目中獲得一定收入，只要項(xiàng)目順利完工，基本上屬于受益者。
（3）根據(jù)利益相關(guān)者分析，可以得出大概的評(píng)價(jià)結(jié)果，化名乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益是好的，但同時(shí)存在極大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)項(xiàng)目本身，需要盡量采用合理的、利于環(huán)境的建設(shè)方案，盡量減少環(huán)境污染。針對(duì)拆遷住戶，需要及時(shí)溝通，多調(diào)查，多溝通，多采用參與式方法，更好地解決征地補(bǔ)償以及拆遷安頓的問題，不僅保證項(xiàng)目的順利施工、也盡量減小項(xiàng)目的帶來的負(fù)面的社會(huì)效益。
3.除了利益相關(guān)者分析法之外，社會(huì)評(píng)價(jià)還有以下四種常用的分析評(píng)價(jià)方法：
（1）有無對(duì)比分析法。即對(duì)有項(xiàng)目情況和無項(xiàng)目情況的社會(huì)影響對(duì)比分析。通過有無對(duì)比分析，確定擬建項(xiàng)目可能引起的社會(huì)變化，預(yù)測(cè)各種社會(huì)影響的性質(zhì)、范圍和程度。
（2）排序打分法。把所研究或分析的對(duì)象按一定的順序排列起來。排序用序數(shù)，打分用基數(shù)?？煞治鐾獠恳蛩?，也可分析內(nèi)部因素。
（3）財(cái)富排序法。在較短時(shí)間內(nèi)分析村級(jí)社區(qū)社會(huì)分層狀況。
（4）綜合分析評(píng)價(jià)法。對(duì)項(xiàng)目多個(gè)目標(biāo)的評(píng)價(jià)決策問題，采用多目標(biāo)決策科學(xué)方法，如德爾菲法，矩陣分析法，層次分析法，模糊綜合評(píng)價(jià)法，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等等。
近年來，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，乙烯消費(fèi)量以年均12％的速度遞增。A市的化名石化公司決定上馬乙烯分廠的改擴(kuò)建工程，達(dá)到年產(chǎn)乙烯80萬噸。A市是一個(gè)中等城市，人口約50萬，郊區(qū)及直轄縣人口100多萬。自化名石化公司進(jìn)駐A市以來，石化工業(yè)的發(fā)展，成為A市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。A市人口的五分之一即10萬余人為化名石化的職工?；蚁┑母臄U(kuò)建工程竣工之后，新招職工預(yù)計(jì)2500人，除少部分技術(shù)和管理人員外，大多數(shù)職工將從當(dāng)?shù)卣惺?。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，被征用土地上轉(zhuǎn)戶農(nóng)民中的一部分也將經(jīng)過招考進(jìn)入化名乙烯工作?；蚁└臄U(kuò)建工程投產(chǎn)后，招收的職工的家庭收入會(huì)有所提高，同時(shí)該項(xiàng)目拉動(dòng)A市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其從業(yè)人員也會(huì)有更高的收入。該項(xiàng)目上馬，將改善征地地區(qū)的交通狀況，同時(shí)，被征地用戶將被遷至新鎮(zhèn)，生活條件、環(huán)境、交通等均有明顯改善。通過社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目也帶來了不少負(fù)面影響。該項(xiàng)目征用了郊區(qū)土地80畝，被征用土地的農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償反應(yīng)強(qiáng)烈：現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是五年前制定的，拆遷住戶認(rèn)為現(xiàn)今物價(jià)上漲，所實(shí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不足以補(bǔ)償他們的拆遷損失。而且，農(nóng)戶一般還保留著農(nóng)民“以種田為主，以土地為生”的傳統(tǒng)思想，離開了土地，沒有了基本生活保障，即使在企業(yè)工作，也存在不穩(wěn)定因素。而A市不少市民，以及征地附近未被征地的農(nóng)戶，對(duì)化名乙烯可能帶來的環(huán)境污染也多有埋怨，甚至有少數(shù)村民，闖入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，使項(xiàng)目施工一度中斷。
【問題】：
1．社會(huì)調(diào)查是社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。本案例背景中也提到通過社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目帶來的某些負(fù)面影響。常用的社會(huì)調(diào)查方法有哪些？請(qǐng)做簡(jiǎn)單闡述。
2．社會(huì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要組成部分。請(qǐng)化名乙烯的改擴(kuò)建項(xiàng)目做出利益相關(guān)者分析。
3．除了利益相關(guān)者分析法之外，社會(huì)評(píng)價(jià)還有哪些常用的分析評(píng)價(jià)方法？請(qǐng)做簡(jiǎn)單闡述。
標(biāo)準(zhǔn)答案：
1．社會(huì)調(diào)查的主要方法簡(jiǎn)述如下：
(1）文獻(xiàn)調(diào)查法:又稱二手資料查閱法，通過收集有關(guān)的文獻(xiàn)資料，摘取其中對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)有用的社會(huì)信息。
(2）問卷調(diào)查法:以書面提問方式調(diào)查社會(huì)信息的方法。屬于標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查，要求所有被調(diào)查者按統(tǒng)一的格式回答同樣的問題。
(3）專家討論會(huì)法:邀請(qǐng)多個(gè)方面的有關(guān)專家討論所需調(diào)查的內(nèi)容，從而獲取所需信息的方法。
(4）訪談法:又稱訪問調(diào)查法，指調(diào)查人員主要通過與被調(diào)查者以口頭交談的方式了解社會(huì)信息的方法。包括個(gè)別訪談法和集體訪談法。
(5）參與式觀察法:調(diào)查者作為項(xiàng)目目標(biāo)群體的一員，耳聞目睹收集社會(huì)信息，具有高效直接的特點(diǎn)。
(6）實(shí)驗(yàn)觀察法:又稱試驗(yàn)觀察法。通過做社會(huì)實(shí)驗(yàn)的方式獲取社會(huì)信息的方法，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)觀察、參與式觀察、訪談和問卷調(diào)查等各種方法。
(7）現(xiàn)場(chǎng)觀察法:又稱實(shí)地觀察法。調(diào)查者深入現(xiàn)場(chǎng)獲取所需信息。直觀可靠，但也有一定的偶然性和片面性并受時(shí)空等條件的限制。實(shí)際調(diào)查中常與文獻(xiàn)調(diào)查法、問卷調(diào)查法綜合使用。
2.（1）本案例項(xiàng)目利益相關(guān)者基本包括 ：石化公司、A市政府、A市市民、被拆遷農(nóng)民、征地附近未被征地農(nóng)民，以及該項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)理、咨詢單位等。
（2）分項(xiàng)綜合來說：
①A市，其經(jīng)濟(jì)將隨著化名乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目的完工投產(chǎn)，取得進(jìn)一步的發(fā)展，A市政府稅收也將有所增加，就業(yè)也將有很大改善。
②被征地農(nóng)民拆遷住戶，分為兩部分：一部分農(nóng)戶可以在化名乙烯獲得一份工作，家庭收入會(huì)增加，遷居到新鎮(zhèn)后，生活條件、交通環(huán)境等有明顯改善，顯然是受益者。另一部分農(nóng)戶則沒能在化名乙烯獲得穩(wěn)定的工作，雖然也在新鎮(zhèn)開始新的生活，但由于拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，生活可能更沒有保障，同時(shí)是受益者和受害者。
③征地附近未拆遷農(nóng)戶以及A市其他市民，可能因?yàn)锳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得更好的收入，也因?yàn)榄h(huán)境污染，失去清潔的生活環(huán)境。屬于項(xiàng)目受影響人。
④其他利益相關(guān)者，如該項(xiàng)目的建設(shè)施工、監(jiān)理、咨詢單位等，從該項(xiàng)目中獲得一定收入，只要項(xiàng)目順利完工，基本上屬于受益者。
（3）根據(jù)利益相關(guān)者分析，可以得出大概的評(píng)價(jià)結(jié)果，化名乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益是好的，但同時(shí)存在極大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)項(xiàng)目本身，需要盡量采用合理的、利于環(huán)境的建設(shè)方案，盡量減少環(huán)境污染。針對(duì)拆遷住戶，需要及時(shí)溝通，多調(diào)查，多溝通，多采用參與式方法，更好地解決征地補(bǔ)償以及拆遷安頓的問題，不僅保證項(xiàng)目的順利施工、也盡量減小項(xiàng)目的帶來的負(fù)面的社會(huì)效益。
3.除了利益相關(guān)者分析法之外，社會(huì)評(píng)價(jià)還有以下四種常用的分析評(píng)價(jià)方法：
（1）有無對(duì)比分析法。即對(duì)有項(xiàng)目情況和無項(xiàng)目情況的社會(huì)影響對(duì)比分析。通過有無對(duì)比分析，確定擬建項(xiàng)目可能引起的社會(huì)變化，預(yù)測(cè)各種社會(huì)影響的性質(zhì)、范圍和程度。
（2）排序打分法。把所研究或分析的對(duì)象按一定的順序排列起來。排序用序數(shù)，打分用基數(shù)?？煞治鐾獠恳蛩?，也可分析內(nèi)部因素。
（3）財(cái)富排序法。在較短時(shí)間內(nèi)分析村級(jí)社區(qū)社會(huì)分層狀況。
（4）綜合分析評(píng)價(jià)法。對(duì)項(xiàng)目多個(gè)目標(biāo)的評(píng)價(jià)決策問題，采用多目標(biāo)決策科學(xué)方法，如德爾菲法，矩陣分析法，層次分析法，模糊綜合評(píng)價(jià)法，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等等。