土地是財(cái)富之母、民生之本，是直接為人類生產(chǎn)生活所利用的重要自然資源，同時(shí)也是
其他自然資源的重要物質(zhì)載體，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各項(xiàng)建設(shè)最基本的空間支撐條件。在項(xiàng)目建設(shè)方案的研究中，應(yīng)強(qiáng)化節(jié)約利用土地，確保建設(shè)用地符合我國土地管理制度的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：
1）項(xiàng)目占用城市土地，應(yīng)分析其是否符合城市用地總體規(guī)劃的要求，是否符合土地利用總體規(guī)劃確定的市鎮(zhèn)建設(shè)用地要求。
2）分析項(xiàng)目用地是否與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、水利工程規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
3）項(xiàng)目建設(shè)涉及江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用的，應(yīng)分析在江河、湖泊、水庫的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，利用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)是否符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。
4）分析項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合節(jié)約使用土地的要求。可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。盡可能利用荒山、荒坡地，廢棄地，劣質(zhì)地，以節(jié)約土地、保護(hù)耕地。對于項(xiàng)目不得不占用耕地的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。征收農(nóng)用地的，應(yīng)依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
5）對于水利工程、交通運(yùn)輸、鋼鐵企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市廣場、高爾夫球場、主題公園、大學(xué)城、物流基礎(chǔ)設(shè)施等占地較大的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、目前實(shí)際需求，分析項(xiàng)目是否應(yīng)該立項(xiàng)建設(shè)。在項(xiàng)目方案研究中，應(yīng)將土地占用情況作為方案選擇的重要考慮因素之一，盡量做到少占耕地，避讓基本農(nóng)田和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，對各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率。
6）分析項(xiàng)目建設(shè)方案是否通過科技進(jìn)步，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等措施，節(jié)約使用土地。
其他自然資源的重要物質(zhì)載體，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各項(xiàng)建設(shè)最基本的空間支撐條件。在項(xiàng)目建設(shè)方案的研究中，應(yīng)強(qiáng)化節(jié)約利用土地，確保建設(shè)用地符合我國土地管理制度的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：
1）項(xiàng)目占用城市土地，應(yīng)分析其是否符合城市用地總體規(guī)劃的要求，是否符合土地利用總體規(guī)劃確定的市鎮(zhèn)建設(shè)用地要求。
2）分析項(xiàng)目用地是否與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、水利工程規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
3）項(xiàng)目建設(shè)涉及江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用的，應(yīng)分析在江河、湖泊、水庫的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，利用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)是否符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。
4）分析項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合節(jié)約使用土地的要求。可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。盡可能利用荒山、荒坡地，廢棄地，劣質(zhì)地，以節(jié)約土地、保護(hù)耕地。對于項(xiàng)目不得不占用耕地的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。征收農(nóng)用地的，應(yīng)依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
5）對于水利工程、交通運(yùn)輸、鋼鐵企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市廣場、高爾夫球場、主題公園、大學(xué)城、物流基礎(chǔ)設(shè)施等占地較大的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、目前實(shí)際需求，分析項(xiàng)目是否應(yīng)該立項(xiàng)建設(shè)。在項(xiàng)目方案研究中，應(yīng)將土地占用情況作為方案選擇的重要考慮因素之一，盡量做到少占耕地，避讓基本農(nóng)田和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，對各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率。
6）分析項(xiàng)目建設(shè)方案是否通過科技進(jìn)步，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等措施，節(jié)約使用土地。