節(jié)能是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，是緩解能源瓶頸制約、建設(shè)節(jié)能型社會、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)。研究項目建設(shè)方案，應(yīng)重視節(jié)能措施和節(jié)能工程的分析評價；對于高耗能產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、電解鋁等，應(yīng)將能源利用效率的分析評價放在突出重要的位置。在項目建設(shè)方案的研究中，應(yīng)強調(diào)以下內(nèi)容：
1）優(yōu)先鼓勵發(fā)展節(jié)能、降耗、環(huán)保的先進技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品，強制淘汰高耗能、污染大、質(zhì)量差的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。
2）項目建設(shè)方案應(yīng)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高能源效率政策的要求；能源資源的開發(fā)應(yīng)堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的原則。
3）在研究工藝方案、設(shè)備方案和工程方案時，能源消耗量大的項目，應(yīng)提出節(jié)約能源措施，重點分析評價以下內(nèi)容：
①是否考慮通過采用先進的技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，降低能源消耗；
②是否考慮了回收利用生產(chǎn)過程中余熱、余壓及可燃氣體；
③是否對爐窯、工藝物料及熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采取保溫措施進行了考慮；
④工程方案是否合理利用熱能，并盡可能地減少了能量利用工藝中的不合理轉(zhuǎn)換；
⑤電機系統(tǒng)的選擇是否考慮了能耗因素等。
4）對于高耗能項目，應(yīng)對擬建項目的能耗指標進行分析，計算單位產(chǎn)品消耗各種能源
的實物量并折算成標煤消耗量，或計算消耗單位能源所實現(xiàn)的產(chǎn)值，進行分析對比，一般應(yīng)達到國內(nèi)外同行業(yè)先進水平。
5）技術(shù)改造項目，應(yīng)詳細說明原有企業(yè)能源利用現(xiàn)狀，以及改造后合理利用能源，降低能耗的效果。
1）優(yōu)先鼓勵發(fā)展節(jié)能、降耗、環(huán)保的先進技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品，強制淘汰高耗能、污染大、質(zhì)量差的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。
2）項目建設(shè)方案應(yīng)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高能源效率政策的要求；能源資源的開發(fā)應(yīng)堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的原則。
3）在研究工藝方案、設(shè)備方案和工程方案時，能源消耗量大的項目，應(yīng)提出節(jié)約能源措施，重點分析評價以下內(nèi)容：
①是否考慮通過采用先進的技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率，降低能源消耗；
②是否考慮了回收利用生產(chǎn)過程中余熱、余壓及可燃氣體；
③是否對爐窯、工藝物料及熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采取保溫措施進行了考慮；
④工程方案是否合理利用熱能，并盡可能地減少了能量利用工藝中的不合理轉(zhuǎn)換；
⑤電機系統(tǒng)的選擇是否考慮了能耗因素等。
4）對于高耗能項目，應(yīng)對擬建項目的能耗指標進行分析，計算單位產(chǎn)品消耗各種能源
的實物量并折算成標煤消耗量，或計算消耗單位能源所實現(xiàn)的產(chǎn)值，進行分析對比，一般應(yīng)達到國內(nèi)外同行業(yè)先進水平。
5）技術(shù)改造項目，應(yīng)詳細說明原有企業(yè)能源利用現(xiàn)狀，以及改造后合理利用能源，降低能耗的效果。