2008年以來(lái)，云南省先后選聘大學(xué)生村官15328名，分流3321名，目前在崗12007名。在大學(xué)生村官管理工作中，云南省注意把好入口關(guān)、提高管理服務(wù)、暢通出口，形成了一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿(mǎn)活力的大學(xué)生村官隊(duì)伍，構(gòu)建了大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
注重選優(yōu)聘優(yōu)
著力建設(shè)一支高素質(zhì)村官隊(duì)伍
嚴(yán)把大學(xué)生村官“入口”，是建設(shè)高素質(zhì)村官隊(duì)伍的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。為此，云南省在選聘計(jì)劃、選出標(biāo)準(zhǔn)、選出程序等方面嚴(yán)格要求，把好了大學(xué)生村官的入口關(guān)。
在中央下達(dá)選聘任務(wù)的基礎(chǔ)上，云南結(jié)合實(shí)際加大選聘力度，2008年選聘2000名，2009年選聘10328名，用兩年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生村官”的目標(biāo)。2010年起，進(jìn)入有序流動(dòng)和正常補(bǔ)充階段，按照“缺一補(bǔ)一”原則進(jìn)行選聘。
按照思想政治素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績(jī)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選聘中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、本科以上學(xué)歷、人口較少民族、自愿回原籍大學(xué)生，確保選聘到優(yōu)秀的大學(xué)生村官。目前在崗的12007名大學(xué)生村官中，女大學(xué)生村官占53.6%，本科以上學(xué)歷占56.3%，中共黨員占38.2%，優(yōu)秀學(xué)生干部占15.2%，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人員占10%，結(jié)構(gòu)較為合理。
在大學(xué)生村官選聘程序上，該省嚴(yán)格參照公務(wù)員考錄程序，重點(diǎn)是抓實(shí)“宣傳動(dòng)員、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、統(tǒng)一考試、資格復(fù)審、組織考察、合同簽訂、崗前培訓(xùn)”七環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“考試、審核、考察、確定”四道關(guān)，努力選出基層需要的人、選準(zhǔn)群眾期盼的人、選好干事創(chuàng)業(yè)的人。
注重管理服務(wù)
著力搭建村官發(fā)揮作用平臺(tái)
做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，是穩(wěn)定隊(duì)伍、激發(fā)熱情、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。云南省建立保障關(guān)愛(ài)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、幫帶聯(lián)系制度、溝通交流制度、考核獎(jiǎng)懲制度，將大學(xué)生村官管理工作精細(xì)化。
按照有地方吃飯、有房間住宿、有電視可看、有桌椅辦公、有電腦使用、有生活必需品的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，為大學(xué)生村官營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境；為大學(xué)生村官購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)，確保相關(guān)待遇不折不扣落到實(shí)處；對(duì)大學(xué)生村官安全狀況進(jìn)行定期排查和督查，努力保護(hù)大學(xué)生村官人身財(cái)產(chǎn)安全；節(jié)假日走訪慰問(wèn)、生病看望，對(duì)大學(xué)生村官真切關(guān)懷，增強(qiáng)他們的歸屬感。
把大學(xué)生村官培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)規(guī)劃，要求大學(xué)生村官每年培訓(xùn)時(shí)間不低于30天。省委組織部依托云南農(nóng)村干部學(xué)院開(kāi)展示范培訓(xùn)，每年至少組織1期大學(xué)生村官骨干培訓(xùn)班，每期人數(shù)不低于150名。州縣鄉(xiāng)各級(jí)組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高大學(xué)生村官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。不少地方在完成教育培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行少數(shù)民族民族語(yǔ)言和風(fēng)俗禮儀等專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化大學(xué)生村官在少數(shù)民族地區(qū)的適應(yīng)能力。
為大學(xué)生村官安排不同層次的幫帶聯(lián)系人，規(guī)定每一位大學(xué)生村官都要有縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)和村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任幫帶，幫助他們熟悉環(huán)境，掌握工作方法，迅速成長(zhǎng)成才、及早發(fā)揮應(yīng)有作用。
依托云南網(wǎng)建設(shè)“云南大學(xué)生村官在線”網(wǎng)站，以此為平臺(tái)開(kāi)通村官博客，建立大學(xué)生村官的“網(wǎng)上家園”。同時(shí)，采取發(fā)送“大學(xué)生村官手機(jī)報(bào)”、組建大學(xué)生村官Q(mào)Q群等手段，構(gòu)建起政策傳達(dá)、輿情上報(bào)和村官溝通交流的渠道。大學(xué)生村官考核評(píng)價(jià)機(jī)制由縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織考察和民主評(píng)議“雙管齊下”，嚴(yán)格開(kāi)展日常考核、半年考核、年度考核、聘期考核。注重考核結(jié)果運(yùn)用，明確考核不合格的進(jìn)行解聘，考核優(yōu)秀的評(píng)先推優(yōu)，以考核促進(jìn)工作的推動(dòng)。
2010年底，依托“云南大學(xué)生村官在線”網(wǎng)站評(píng)選了云南省“十佳大學(xué)生村官”，并對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，激發(fā)了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)社會(huì)各界更加關(guān)注大學(xué)生村官，也能引導(dǎo)更多有志青年到農(nóng)村基層建功立業(yè)。
注重培養(yǎng)使用
著力暢通村官成長(zhǎng)成才通道
建立村官成長(zhǎng)通道，打通“出口”，是大學(xué)生村官工作的重中之重。云南注重加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用，引導(dǎo)他們進(jìn)入村“兩委”班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，考取公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員，自主創(chuàng)業(yè)，找到了成長(zhǎng)成才過(guò)程中更加廣闊的平臺(tái)。
以2010年全省村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀、干部群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官積極參加村“兩委”換屆選舉，并動(dòng)員干部群眾正確認(rèn)識(shí)、積極支持大學(xué)生村官參選。經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，全省共有2410名大學(xué)生村官當(dāng)選村“兩委”成員，其中村黨組織書(shū)記22名，副書(shū)記803名；村委會(huì)主任9名，副主任890名；書(shū)記和主任“一肩挑”3人。對(duì)當(dāng)選村干部的大學(xué)生村官，該省及時(shí)明確，享受村干部和大學(xué)生村官“雙重”待遇。
在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，云南明確要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選拔1名優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委委員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、發(fā)揚(yáng)民主”的原則，全省共有872名思想政治素質(zhì)好、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀大學(xué)生村官被選進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記11名，黨委委員861名。
定向考錄公務(wù)員、企事業(yè)單位人員，是把大學(xué)生村官培養(yǎng)成熟悉基層的黨政干部的重要途徑。2010年6月，云南從省州縣鄉(xiāng)四級(jí)事業(yè)單位協(xié)調(diào)了1005個(gè)崗位，定向考錄四類(lèi)服務(wù)基層項(xiàng)目人員，大學(xué)生村官錄取比例占了62%。在昆明市面向全國(guó)公選134名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中，有58名大學(xué)生村官走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。3年來(lái)，云南共有1559名大學(xué)生村官考取公務(wù)員，有1387名考取事業(yè)單位人員。
農(nóng)村廣闊天地，幫助農(nóng)村群眾脫貧致富的重要手段之一就是創(chuàng)業(yè)。為引導(dǎo)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，云南將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)納入創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作總體部署，加強(qiáng)政策扶持，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，目前共有117名大學(xué)生村官開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)。其中，昆明市出臺(tái)23項(xiàng)優(yōu)惠政策，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供了良好政策和便捷服務(wù)，建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地，興辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，為群眾提供就業(yè)崗位70多個(gè)，引領(lǐng)2000多群眾走上創(chuàng)業(yè)致富道路。（通訊員云祖軒）
《中國(guó)組織人事報(bào)》2011年5月27日
注重選優(yōu)聘優(yōu)
著力建設(shè)一支高素質(zhì)村官隊(duì)伍
嚴(yán)把大學(xué)生村官“入口”，是建設(shè)高素質(zhì)村官隊(duì)伍的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。為此，云南省在選聘計(jì)劃、選出標(biāo)準(zhǔn)、選出程序等方面嚴(yán)格要求，把好了大學(xué)生村官的入口關(guān)。
在中央下達(dá)選聘任務(wù)的基礎(chǔ)上，云南結(jié)合實(shí)際加大選聘力度，2008年選聘2000名，2009年選聘10328名，用兩年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生村官”的目標(biāo)。2010年起，進(jìn)入有序流動(dòng)和正常補(bǔ)充階段，按照“缺一補(bǔ)一”原則進(jìn)行選聘。
按照思想政治素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績(jī)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選聘中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、本科以上學(xué)歷、人口較少民族、自愿回原籍大學(xué)生，確保選聘到優(yōu)秀的大學(xué)生村官。目前在崗的12007名大學(xué)生村官中，女大學(xué)生村官占53.6%，本科以上學(xué)歷占56.3%，中共黨員占38.2%，優(yōu)秀學(xué)生干部占15.2%，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人員占10%，結(jié)構(gòu)較為合理。
在大學(xué)生村官選聘程序上，該省嚴(yán)格參照公務(wù)員考錄程序，重點(diǎn)是抓實(shí)“宣傳動(dòng)員、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、統(tǒng)一考試、資格復(fù)審、組織考察、合同簽訂、崗前培訓(xùn)”七環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“考試、審核、考察、確定”四道關(guān)，努力選出基層需要的人、選準(zhǔn)群眾期盼的人、選好干事創(chuàng)業(yè)的人。
注重管理服務(wù)
著力搭建村官發(fā)揮作用平臺(tái)
做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作，是穩(wěn)定隊(duì)伍、激發(fā)熱情、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。云南省建立保障關(guān)愛(ài)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、幫帶聯(lián)系制度、溝通交流制度、考核獎(jiǎng)懲制度，將大學(xué)生村官管理工作精細(xì)化。
按照有地方吃飯、有房間住宿、有電視可看、有桌椅辦公、有電腦使用、有生活必需品的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，為大學(xué)生村官營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境；為大學(xué)生村官購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)，確保相關(guān)待遇不折不扣落到實(shí)處；對(duì)大學(xué)生村官安全狀況進(jìn)行定期排查和督查，努力保護(hù)大學(xué)生村官人身財(cái)產(chǎn)安全；節(jié)假日走訪慰問(wèn)、生病看望，對(duì)大學(xué)生村官真切關(guān)懷，增強(qiáng)他們的歸屬感。
把大學(xué)生村官培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)規(guī)劃，要求大學(xué)生村官每年培訓(xùn)時(shí)間不低于30天。省委組織部依托云南農(nóng)村干部學(xué)院開(kāi)展示范培訓(xùn)，每年至少組織1期大學(xué)生村官骨干培訓(xùn)班，每期人數(shù)不低于150名。州縣鄉(xiāng)各級(jí)組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高大學(xué)生村官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。不少地方在完成教育培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行少數(shù)民族民族語(yǔ)言和風(fēng)俗禮儀等專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化大學(xué)生村官在少數(shù)民族地區(qū)的適應(yīng)能力。
為大學(xué)生村官安排不同層次的幫帶聯(lián)系人，規(guī)定每一位大學(xué)生村官都要有縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)和村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任幫帶，幫助他們熟悉環(huán)境，掌握工作方法，迅速成長(zhǎng)成才、及早發(fā)揮應(yīng)有作用。
依托云南網(wǎng)建設(shè)“云南大學(xué)生村官在線”網(wǎng)站，以此為平臺(tái)開(kāi)通村官博客，建立大學(xué)生村官的“網(wǎng)上家園”。同時(shí)，采取發(fā)送“大學(xué)生村官手機(jī)報(bào)”、組建大學(xué)生村官Q(mào)Q群等手段，構(gòu)建起政策傳達(dá)、輿情上報(bào)和村官溝通交流的渠道。大學(xué)生村官考核評(píng)價(jià)機(jī)制由縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織考察和民主評(píng)議“雙管齊下”，嚴(yán)格開(kāi)展日常考核、半年考核、年度考核、聘期考核。注重考核結(jié)果運(yùn)用，明確考核不合格的進(jìn)行解聘，考核優(yōu)秀的評(píng)先推優(yōu)，以考核促進(jìn)工作的推動(dòng)。
2010年底，依托“云南大學(xué)生村官在線”網(wǎng)站評(píng)選了云南省“十佳大學(xué)生村官”，并對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，激發(fā)了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)社會(huì)各界更加關(guān)注大學(xué)生村官，也能引導(dǎo)更多有志青年到農(nóng)村基層建功立業(yè)。
注重培養(yǎng)使用
著力暢通村官成長(zhǎng)成才通道
建立村官成長(zhǎng)通道，打通“出口”，是大學(xué)生村官工作的重中之重。云南注重加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用，引導(dǎo)他們進(jìn)入村“兩委”班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，考取公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員，自主創(chuàng)業(yè)，找到了成長(zhǎng)成才過(guò)程中更加廣闊的平臺(tái)。
以2010年全省村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀、干部群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官積極參加村“兩委”換屆選舉，并動(dòng)員干部群眾正確認(rèn)識(shí)、積極支持大學(xué)生村官參選。經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，全省共有2410名大學(xué)生村官當(dāng)選村“兩委”成員，其中村黨組織書(shū)記22名，副書(shū)記803名；村委會(huì)主任9名，副主任890名；書(shū)記和主任“一肩挑”3人。對(duì)當(dāng)選村干部的大學(xué)生村官，該省及時(shí)明確，享受村干部和大學(xué)生村官“雙重”待遇。
在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，云南明確要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選拔1名優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委委員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、發(fā)揚(yáng)民主”的原則，全省共有872名思想政治素質(zhì)好、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀大學(xué)生村官被選進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記11名，黨委委員861名。
定向考錄公務(wù)員、企事業(yè)單位人員，是把大學(xué)生村官培養(yǎng)成熟悉基層的黨政干部的重要途徑。2010年6月，云南從省州縣鄉(xiāng)四級(jí)事業(yè)單位協(xié)調(diào)了1005個(gè)崗位，定向考錄四類(lèi)服務(wù)基層項(xiàng)目人員，大學(xué)生村官錄取比例占了62%。在昆明市面向全國(guó)公選134名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職中，有58名大學(xué)生村官走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。3年來(lái)，云南共有1559名大學(xué)生村官考取公務(wù)員，有1387名考取事業(yè)單位人員。
農(nóng)村廣闊天地，幫助農(nóng)村群眾脫貧致富的重要手段之一就是創(chuàng)業(yè)。為引導(dǎo)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，云南將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)納入創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作總體部署，加強(qiáng)政策扶持，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，目前共有117名大學(xué)生村官開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)。其中，昆明市出臺(tái)23項(xiàng)優(yōu)惠政策，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供了良好政策和便捷服務(wù)，建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地，興辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，為群眾提供就業(yè)崗位70多個(gè)，引領(lǐng)2000多群眾走上創(chuàng)業(yè)致富道路。（通訊員云祖軒）
《中國(guó)組織人事報(bào)》2011年5月27日