2011年商務師理論與實務輔導:宏觀管理的必要性(2)

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(一)計劃經(jīng)濟體制下的對外貿(mào)易宏現(xiàn)管理
    1950年我國對外貿(mào)易管理開始建立,設立了對外貿(mào)易管理機構,主要通過行政手段來實現(xiàn)對全國對外貿(mào)易活動的統(tǒng)一管理,管理方法簡單,管理措施嚴厲。
    1956年以后,我國對外貿(mào)易業(yè)務開始全部由國營進出口公司經(jīng)營,對外貿(mào)易受到國家計劃的絕對控制。國家對于外貿(mào)活動的各個環(huán)節(jié),從宏觀到微觀都實行統(tǒng)一的計劃管理;國營外貿(mào)專業(yè)總公司及其分支機構完全按照國家的指令性計劃開展進出口活動。計劃管理和行政命令成為國家管理和控制對外貿(mào)易的主要手段。
    計劃經(jīng)濟體制下對外貿(mào)易宏觀管理模式的積極作用表現(xiàn)在:
    (1)它有利于國家對全國對外貿(mào)易活動的指導、調(diào)控和監(jiān)督,保證對外貿(mào)易任務的完成;
    (2)有利于集中統(tǒng)一對外,增強對外競爭力,同外國經(jīng)濟壓力進行有效的斗爭,捍衛(wèi)國家的政治和經(jīng)濟獨立;
    (3)有利于維護國家的宏觀經(jīng)濟利益,保證我國對外貿(mào)易的發(fā)展和社會主義建設的順利進行。
    但是,這種對外貿(mào)易管理模式也存在著嚴重的不足,特別是隨著我國對外開放政策的實行和建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的提出,其弊端日益突出,主要表現(xiàn)在:
    (1)不適應我國改革開放的新形勢。
    (2)不適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標的要求。
    (3)不符合國際貿(mào)易規(guī)范的要求。以世界貿(mào)易組織為核心的國際貿(mào)易規(guī)范,主要是以市場經(jīng)濟運行機制為基礎,外貿(mào)宏觀調(diào)控方式要求間接化,主要運用經(jīng)濟手段調(diào)控外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營活動,而不能對其進行直接干預。而我國以行政命令和計劃管理為主的模式,則直接地限制了外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營自主權。為了適應改革開放的新形勢,為了加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和與國際貿(mào)易通行規(guī)則接軌,我國必須對原有對外貿(mào)易管理模式進行改革。
    (多選):1956年后,改革開放前,國家管理和控制對外貿(mào)易的主要手段是
    A.經(jīng)濟杠桿
    B.行政命令
    C.法律法規(guī)
    D.計劃管理
    E.市場調(diào)節(jié)
    答案:BD。
    (多選):以世界貿(mào)易組織為核心的國際貿(mào)易規(guī)范是:
    A. 以市場經(jīng)濟運行機制為基礎
    B.主要運用法律手段調(diào)控外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營活動
    C. 外貿(mào)宏觀調(diào)控方式要求間接化
    D. 主要運用經(jīng)濟手段調(diào)控外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營活動
    E. 外貿(mào)宏觀調(diào)控方式要求直接化
    答案:ACD