進境植物和植物產(chǎn)品檢疫審批
一、檢疫審批范圍：
共包括7類產(chǎn)品：新鮮水果(含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜)、煙草類、糧谷類(小麥、大麥、玉米)、大豆、飼料類、薯類(馬鈴薯、木薯)、植物栽培介質(zhì)、菌種、毒種等有害生物及禁止進境的需特許審批的種子苗木、鱗球莖等繁殖材料等。
二、審批機關(guān)：
(一)國家質(zhì)檢總局審批范圍：
煙草、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類、植物栽培介質(zhì)，以及禁止進境的特許審批。
(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(林業(yè))廳(局)審批范圍：
非禁止進境的植物繁殖材料的國外引種檢疫審批手續(xù)。
三、審批程序
●屬于國家質(zhì)檢總局審批范圍的：
先通過網(wǎng)上向直屬檢驗檢疫局申報，經(jīng)直屬檢疫局受理并初審后上報國家質(zhì)檢總局審批。
國家質(zhì)檢總局審核，對符合審批要求的，簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》，不符合審批要求的，不予簽發(fā)，并告知原因。
●引進的是非禁止進境的植物繁殖材料的，按審批機關(guān)的有關(guān)要求辦理。
(一)進境水果類檢疫審批的規(guī)定
1、貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請，并應(yīng)當在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。
2、符合下列條件，方可辦理進境水果檢疫審批手續(xù)：(重要考點)
(1)輸出國家或者地區(qū)無重大疫情;
(2)符合中國有關(guān)動植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定;
(3)符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等);
3、辦理進境檢疫審批手續(xù)后，有下列情況之一的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)的情況：(重要考點)
(1)要求變更進口水果的品種或增加數(shù)量的;(減少數(shù)量不包括在內(nèi))
(2)變更輸出國家或地區(qū)的;
(3)變更進境口岸的、指運地或者運輸路線的(新增加的內(nèi)容);
(4)超過檢疫許可證有效期的。
4、檢驗檢疫及監(jiān)督管理(重要考點)
(1)貨主、物主或其代理人應(yīng)當在水果進境前或進境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并提交《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》以及輸出國家官方簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等證單。
(2)進境水果無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)，入境口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。
(3)經(jīng)港澳地區(qū)中轉(zhuǎn)進境的水果，應(yīng)按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進境。
(4)國家質(zhì)檢總局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。
(二)、進境植物繁殖材料檢疫審批
1、適用范圍：通過各種方式進境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料。
植物繁殖材料：是植物種子、苗木及其他繁殖材料的統(tǒng)稱。
2、審批要求
(1)輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應(yīng)部門負責。
(2)因特殊原因，需從國外引進帶有土壤或生長介質(zhì)的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。
(3)引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進境前10—15日，將《進境動植物檢疫許可證》、《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》，送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。
3、檢疫監(jiān)督管理
引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進境前7日持必要的證單向指定的檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
(三)、進境栽培介質(zhì)檢疫審批
1、適用范圍：
除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的介質(zhì)。
一、檢疫審批范圍：
共包括7類產(chǎn)品：新鮮水果(含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜)、煙草類、糧谷類(小麥、大麥、玉米)、大豆、飼料類、薯類(馬鈴薯、木薯)、植物栽培介質(zhì)、菌種、毒種等有害生物及禁止進境的需特許審批的種子苗木、鱗球莖等繁殖材料等。
二、審批機關(guān)：
(一)國家質(zhì)檢總局審批范圍：
煙草、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類、植物栽培介質(zhì)，以及禁止進境的特許審批。
(二)國務(wù)院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(林業(yè))廳(局)審批范圍：
非禁止進境的植物繁殖材料的國外引種檢疫審批手續(xù)。
三、審批程序
●屬于國家質(zhì)檢總局審批范圍的：
先通過網(wǎng)上向直屬檢驗檢疫局申報，經(jīng)直屬檢疫局受理并初審后上報國家質(zhì)檢總局審批。
國家質(zhì)檢總局審核，對符合審批要求的，簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》，不符合審批要求的，不予簽發(fā)，并告知原因。
●引進的是非禁止進境的植物繁殖材料的，按審批機關(guān)的有關(guān)要求辦理。
(一)進境水果類檢疫審批的規(guī)定
1、貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請，并應(yīng)當在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。
2、符合下列條件，方可辦理進境水果檢疫審批手續(xù)：(重要考點)
(1)輸出國家或者地區(qū)無重大疫情;
(2)符合中國有關(guān)動植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定;
(3)符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等);
3、辦理進境檢疫審批手續(xù)后，有下列情況之一的，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)的情況：(重要考點)
(1)要求變更進口水果的品種或增加數(shù)量的;(減少數(shù)量不包括在內(nèi))
(2)變更輸出國家或地區(qū)的;
(3)變更進境口岸的、指運地或者運輸路線的(新增加的內(nèi)容);
(4)超過檢疫許可證有效期的。
4、檢驗檢疫及監(jiān)督管理(重要考點)
(1)貨主、物主或其代理人應(yīng)當在水果進境前或進境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并提交《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》以及輸出國家官方簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等證單。
(2)進境水果無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)，入境口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。
(3)經(jīng)港澳地區(qū)中轉(zhuǎn)進境的水果，應(yīng)按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進境。
(4)國家質(zhì)檢總局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。
(二)、進境植物繁殖材料檢疫審批
1、適用范圍：通過各種方式進境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料。
植物繁殖材料：是植物種子、苗木及其他繁殖材料的統(tǒng)稱。
2、審批要求
(1)輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應(yīng)部門負責。
(2)因特殊原因，需從國外引進帶有土壤或生長介質(zhì)的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。
(3)引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進境前10—15日，將《進境動植物檢疫許可證》、《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》，送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。
3、檢疫監(jiān)督管理
引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進境前7日持必要的證單向指定的檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
(三)、進境栽培介質(zhì)檢疫審批
1、適用范圍：
除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養(yǎng)分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質(zhì)組成的介質(zhì)。