透視文風(fēng)背后的官場(chǎng)不端心態(tài)
據(jù)半月談網(wǎng)記者郭奔勝報(bào)道,最近,中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平在中央黨校講話指出,要積極倡導(dǎo)、大力弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng),同時(shí)對(duì)不良文風(fēng)進(jìn)行了批評(píng),引起社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。時(shí)下,官場(chǎng)之所以會(huì)出現(xiàn)不良文風(fēng),很重要的原因是一些干部為官、從政的心態(tài)出了問(wèn)題。不能正確地看待上級(jí)與下級(jí)、前任與后任、進(jìn)退與留守等關(guān)系,久而久之,形成了一種帶有較強(qiáng)傳染性的官場(chǎng)“不端心態(tài)”。而其癥狀則在做報(bào)告、寫文章、行公文中表現(xiàn)出來(lái),即假話、空話、套話公然流行。具體而言,有六種心態(tài)值得引起重視。(《半月談》2010年第11期)
心態(tài)一:調(diào)研多走樣,“好話”人不怪
調(diào)查研究是做決策、指導(dǎo)工作的一種常用手段,調(diào)查研究的生命在于掌握實(shí)情,聽(tīng)到實(shí)話。但現(xiàn)在,基層逐漸琢磨出應(yīng)付調(diào)研組的“技巧”來(lái),即主要領(lǐng)導(dǎo)在高速路口笑臉相迎,在調(diào)研組下榻的賓館高高掛上“熱烈歡迎某某一行”的標(biāo)語(yǔ),然后就是座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、歡迎宴會(huì)等輪番上場(chǎng)。最后,調(diào)研組搜集了厚厚一摞各部門的匯報(bào)材料帶回去,并依此撰寫出厚厚一本的調(diào)研報(bào)告。
一個(gè)縣的主要負(fù)責(zé)人坦言,曾遇到過(guò)一兩個(gè)比較認(rèn)真的調(diào)研組,專門是沖著了解問(wèn)題來(lái)的,比如拆遷問(wèn)題,但這些問(wèn)題都比較敏感,又多是共性問(wèn)題,因此說(shuō)多了不好,加上當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)拆遷也有不少意見(jiàn),因此縣里千方百計(jì)阻止調(diào)研組與群眾接觸。同時(shí),縣里把座談會(huì)的時(shí)間拖得長(zhǎng)長(zhǎng)的,讓他們沒(méi)有機(jī)會(huì)與群眾接觸。為了防止調(diào)研組晚上突然襲擊,就使勁勸他們喝酒,“喝多了,自然就不好意思再去與群眾聊天了”。
“來(lái)的都是客,好吃好招待,加上好話順耳,因此調(diào)研組基本上都是滿意而歸,匯報(bào)者的話風(fēng)與調(diào)研者的文風(fēng)也就達(dá)成了一種牢不可破的平衡?!辈簧倩鶎痈刹窟@樣說(shuō)。
心態(tài)二:真話最危險(xiǎn),虛話最安全
“說(shuō)真話,誰(shuí)那么傻,真話最危險(xiǎn),虛話才最安全呢?!币幻辉竿嘎缎彰摹袄蠙C(jī)關(guān)”說(shuō)出了自己的“說(shuō)話心態(tài)”。這名“老機(jī)關(guān)”曾經(jīng)多次列席市里的會(huì)議,據(jù)他觀察,在集體研究干部事項(xiàng)或做某項(xiàng)決策時(shí),基本上是誰(shuí)分管誰(shuí)說(shuō)話,不分管的領(lǐng)導(dǎo)干部很少開(kāi)口,或者說(shuō)一些不疼不癢的虛話?!罢l(shuí)要是多提問(wèn)題,誰(shuí)就容易被理解為與分管領(lǐng)導(dǎo)過(guò)不去,都是局中人,今天討論你分管的事,明天討論我分管的事,大家都落得個(gè)順?biāo)饲椤!?BR> 另一名當(dāng)過(guò)縣長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部也以自己的經(jīng)歷佐證了“老機(jī)關(guān)”的說(shuō)法。他說(shuō),在一把手民主意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)武斷的班子里,要說(shuō)真話還真有一些危險(xiǎn)性,有時(shí)候不得不說(shuō)一些違心話。比如,在做集體決策時(shí),有的事項(xiàng)自己本意上是反對(duì)的,但開(kāi)會(huì)時(shí),如果自己投了反對(duì)票,一把手肯定會(huì)知道,就容易被扣上鬧不團(tuán)結(jié)的帽子。因此,為了保護(hù)自己,每次投票決定事項(xiàng)時(shí),自己都把劃好的票故意不折疊,讓主要領(lǐng)導(dǎo)看到自己投的是贊成票。“在這種氛圍中,無(wú)論是說(shuō)話還是寫文章都很難真實(shí)起來(lái),相反空話、虛話倒是很有市場(chǎng)?!?BR> 心態(tài)三:配寫作班子是一種待遇
“現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部都舒服到家了,只要在公開(kāi)場(chǎng)合,無(wú)論是作報(bào)告還是作個(gè)簡(jiǎn)單發(fā)言,都需要秘書班子把講話稿寫好,這些領(lǐng)導(dǎo)干部非但不認(rèn)為自己的文風(fēng)有什么問(wèn)題,相反還認(rèn)為這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種政治待遇,即講話稿有班子來(lái)操刀。”一名在機(jī)關(guān)做了10多年秘書的基層領(lǐng)導(dǎo)干部這樣說(shuō)。
這名干部還說(shuō),現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)會(huì)多、講話多、應(yīng)酬多,因此很難集中精力去研究問(wèn)題,更沒(méi)有時(shí)間去研究講話稿,一般都是自己大致說(shuō)出個(gè)主要想法,然后由秘書班子去查資料、找依據(jù),最后形成一個(gè)講話稿。領(lǐng)導(dǎo)往往只在開(kāi)會(huì)前才匆匆看一遍,然后就上臺(tái)去講?!斑@些由秘書代筆,自己沒(méi)有很好消化的講話,其效果自然好不到哪里去,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部匆忙中把頁(yè)碼放錯(cuò)了,竟也將錯(cuò)就錯(cuò)地念下來(lái),鬧出了不少笑話?!?BR> 不少基層干部認(rèn)為,一些重要的會(huì)議報(bào)告需要專門的寫作班子來(lái)起草,這無(wú)可厚非。但一般的會(huì)議講話或主持會(huì)議的開(kāi)場(chǎng)白都讓秘書來(lái)代勞,這一方面反映了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的“官老爺”做派,另一方面也反映了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)缺失——不看稿子就說(shuō)不出話,不拿稿子就心發(fā)慌。
心態(tài)四:場(chǎng)面“普通話”,場(chǎng)下“私房話”
現(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了“說(shuō)話人格分裂”現(xiàn)象:臺(tái)上說(shuō)話一本正經(jīng),冠冕堂皇;臺(tái)下,特別是在自己的小圈子里,滿嘴都是俏皮話、“私房話”,熱衷于傳播黃段子、葷段子,甚至諷刺、挖苦的段子。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部是典型的“兩面人”。
長(zhǎng)期在這兩種語(yǔ)境中穿梭,其文風(fēng)就缺少靈魂,給群眾的感覺(jué)是,他們的講話像是在逢場(chǎng)作戲,沒(méi)有魅力和說(shuō)服力。當(dāng)遇到一些重大事件、需要做群眾思想工作時(shí),這些領(lǐng)導(dǎo)干部就傻了眼,再多的道理群眾都難以聽(tīng)進(jìn)去。因?yàn)楹茈y辨別他說(shuō)的究竟是真話,還是假話。
這里不是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部都要板起面孔來(lái)說(shuō)話,而是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部臺(tái)上與臺(tái)下說(shuō)話都要有一個(gè)健康的、生動(dòng)活潑的語(yǔ)境,通過(guò)情真意切的表達(dá),不斷釋放出清新感、真實(shí)感和正義感。
心態(tài)五:“大道理”能唬人
一些領(lǐng)導(dǎo)干部寫文章、作報(bào)告都顯得空洞無(wú)物、枯燥無(wú)味,主要是陷入了一種心理誤區(qū),就是認(rèn)為“大道理能夠唬人”。這些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于張口閉口都是大道理,仿佛他就是大道理的化身,不管群眾感不感興趣,不管場(chǎng)合是否合適,也不管是否能夠解決問(wèn)題。
大道理在合適的對(duì)象、場(chǎng)合、時(shí)間來(lái)講,不僅不會(huì)拒人以千里之外,還會(huì)讓人入腦入心。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,一些領(lǐng)導(dǎo)干部只會(huì)照本宣科地講大道理,而不會(huì)靈活地講實(shí)道理,講管用的道理。比如目前收入分配問(wèn)題社會(huì)十分關(guān)注,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只會(huì)說(shuō)這是發(fā)展中的問(wèn)題,要用發(fā)展來(lái)解決,而對(duì)群眾最關(guān)心的問(wèn)題通常視而不見(jiàn)或者束手無(wú)策。現(xiàn)在農(nóng)民工普遍反映工資待遇太低,但一些領(lǐng)導(dǎo)干部只會(huì)說(shuō)“這是市場(chǎng)決定的”,而不能設(shè)身處地想一想,自己究竟能夠做些什么。
心態(tài)六:不做那只“出頭鳥(niǎo)”
部分領(lǐng)導(dǎo)干部把官場(chǎng)哲學(xué)琢磨得很透,一不做出格事,二不說(shuō)出格話。在這種心態(tài)的驅(qū)使下,許多領(lǐng)導(dǎo)干部從文風(fēng)到作風(fēng)都出現(xiàn)了明哲保身的傾向。突出表現(xiàn)有三種:一是講話左顧右盼,看看前任是怎么說(shuō)的,看看分管領(lǐng)導(dǎo)是怎么說(shuō),看看上級(jí)是怎么說(shuō),結(jié)果自己不知道該怎么說(shuō)了,講話隨大流,做事隨大流,喜歡做太平官;二是明知已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題,需要立即著手來(lái)解決,但仍猶豫不決,能拖則拖,實(shí)在躲不過(guò)去,就簡(jiǎn)單應(yīng)付一下,不愿意碰釘子;三是老好人主義盛行,前后左右的關(guān)系都不錯(cuò),遇到矛盾時(shí)把原則丟一邊,遇到尖銳問(wèn)題時(shí)左推右擋,誰(shuí)都不得罪,把自己保護(hù)得好好的。
這種領(lǐng)導(dǎo)干部雖然不會(huì)多事,但最終會(huì)礙事,雖然不會(huì)成為矛盾的焦點(diǎn),但最終會(huì)留下矛盾一大堆。所以當(dāng)前既要防止不講規(guī)矩、膽大妄為的干部出現(xiàn),也要防止只為做官、不為做事的庸官出現(xiàn)。
據(jù)半月談網(wǎng)記者郭奔勝報(bào)道,最近,中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平在中央黨校講話指出,要積極倡導(dǎo)、大力弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng),同時(shí)對(duì)不良文風(fēng)進(jìn)行了批評(píng),引起社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。時(shí)下,官場(chǎng)之所以會(huì)出現(xiàn)不良文風(fēng),很重要的原因是一些干部為官、從政的心態(tài)出了問(wèn)題。不能正確地看待上級(jí)與下級(jí)、前任與后任、進(jìn)退與留守等關(guān)系,久而久之,形成了一種帶有較強(qiáng)傳染性的官場(chǎng)“不端心態(tài)”。而其癥狀則在做報(bào)告、寫文章、行公文中表現(xiàn)出來(lái),即假話、空話、套話公然流行。具體而言,有六種心態(tài)值得引起重視。(《半月談》2010年第11期)
心態(tài)一:調(diào)研多走樣,“好話”人不怪
調(diào)查研究是做決策、指導(dǎo)工作的一種常用手段,調(diào)查研究的生命在于掌握實(shí)情,聽(tīng)到實(shí)話。但現(xiàn)在,基層逐漸琢磨出應(yīng)付調(diào)研組的“技巧”來(lái),即主要領(lǐng)導(dǎo)在高速路口笑臉相迎,在調(diào)研組下榻的賓館高高掛上“熱烈歡迎某某一行”的標(biāo)語(yǔ),然后就是座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、歡迎宴會(huì)等輪番上場(chǎng)。最后,調(diào)研組搜集了厚厚一摞各部門的匯報(bào)材料帶回去,并依此撰寫出厚厚一本的調(diào)研報(bào)告。
一個(gè)縣的主要負(fù)責(zé)人坦言,曾遇到過(guò)一兩個(gè)比較認(rèn)真的調(diào)研組,專門是沖著了解問(wèn)題來(lái)的,比如拆遷問(wèn)題,但這些問(wèn)題都比較敏感,又多是共性問(wèn)題,因此說(shuō)多了不好,加上當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)拆遷也有不少意見(jiàn),因此縣里千方百計(jì)阻止調(diào)研組與群眾接觸。同時(shí),縣里把座談會(huì)的時(shí)間拖得長(zhǎng)長(zhǎng)的,讓他們沒(méi)有機(jī)會(huì)與群眾接觸。為了防止調(diào)研組晚上突然襲擊,就使勁勸他們喝酒,“喝多了,自然就不好意思再去與群眾聊天了”。
“來(lái)的都是客,好吃好招待,加上好話順耳,因此調(diào)研組基本上都是滿意而歸,匯報(bào)者的話風(fēng)與調(diào)研者的文風(fēng)也就達(dá)成了一種牢不可破的平衡?!辈簧倩鶎痈刹窟@樣說(shuō)。
心態(tài)二:真話最危險(xiǎn),虛話最安全
“說(shuō)真話,誰(shuí)那么傻,真話最危險(xiǎn),虛話才最安全呢?!币幻辉竿嘎缎彰摹袄蠙C(jī)關(guān)”說(shuō)出了自己的“說(shuō)話心態(tài)”。這名“老機(jī)關(guān)”曾經(jīng)多次列席市里的會(huì)議,據(jù)他觀察,在集體研究干部事項(xiàng)或做某項(xiàng)決策時(shí),基本上是誰(shuí)分管誰(shuí)說(shuō)話,不分管的領(lǐng)導(dǎo)干部很少開(kāi)口,或者說(shuō)一些不疼不癢的虛話?!罢l(shuí)要是多提問(wèn)題,誰(shuí)就容易被理解為與分管領(lǐng)導(dǎo)過(guò)不去,都是局中人,今天討論你分管的事,明天討論我分管的事,大家都落得個(gè)順?biāo)饲椤!?BR> 另一名當(dāng)過(guò)縣長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部也以自己的經(jīng)歷佐證了“老機(jī)關(guān)”的說(shuō)法。他說(shuō),在一把手民主意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)武斷的班子里,要說(shuō)真話還真有一些危險(xiǎn)性,有時(shí)候不得不說(shuō)一些違心話。比如,在做集體決策時(shí),有的事項(xiàng)自己本意上是反對(duì)的,但開(kāi)會(huì)時(shí),如果自己投了反對(duì)票,一把手肯定會(huì)知道,就容易被扣上鬧不團(tuán)結(jié)的帽子。因此,為了保護(hù)自己,每次投票決定事項(xiàng)時(shí),自己都把劃好的票故意不折疊,讓主要領(lǐng)導(dǎo)看到自己投的是贊成票。“在這種氛圍中,無(wú)論是說(shuō)話還是寫文章都很難真實(shí)起來(lái),相反空話、虛話倒是很有市場(chǎng)?!?BR> 心態(tài)三:配寫作班子是一種待遇
“現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部都舒服到家了,只要在公開(kāi)場(chǎng)合,無(wú)論是作報(bào)告還是作個(gè)簡(jiǎn)單發(fā)言,都需要秘書班子把講話稿寫好,這些領(lǐng)導(dǎo)干部非但不認(rèn)為自己的文風(fēng)有什么問(wèn)題,相反還認(rèn)為這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種政治待遇,即講話稿有班子來(lái)操刀。”一名在機(jī)關(guān)做了10多年秘書的基層領(lǐng)導(dǎo)干部這樣說(shuō)。
這名干部還說(shuō),現(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)會(huì)多、講話多、應(yīng)酬多,因此很難集中精力去研究問(wèn)題,更沒(méi)有時(shí)間去研究講話稿,一般都是自己大致說(shuō)出個(gè)主要想法,然后由秘書班子去查資料、找依據(jù),最后形成一個(gè)講話稿。領(lǐng)導(dǎo)往往只在開(kāi)會(huì)前才匆匆看一遍,然后就上臺(tái)去講?!斑@些由秘書代筆,自己沒(méi)有很好消化的講話,其效果自然好不到哪里去,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部匆忙中把頁(yè)碼放錯(cuò)了,竟也將錯(cuò)就錯(cuò)地念下來(lái),鬧出了不少笑話?!?BR> 不少基層干部認(rèn)為,一些重要的會(huì)議報(bào)告需要專門的寫作班子來(lái)起草,這無(wú)可厚非。但一般的會(huì)議講話或主持會(huì)議的開(kāi)場(chǎng)白都讓秘書來(lái)代勞,這一方面反映了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的“官老爺”做派,另一方面也反映了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)缺失——不看稿子就說(shuō)不出話,不拿稿子就心發(fā)慌。
心態(tài)四:場(chǎng)面“普通話”,場(chǎng)下“私房話”
現(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了“說(shuō)話人格分裂”現(xiàn)象:臺(tái)上說(shuō)話一本正經(jīng),冠冕堂皇;臺(tái)下,特別是在自己的小圈子里,滿嘴都是俏皮話、“私房話”,熱衷于傳播黃段子、葷段子,甚至諷刺、挖苦的段子。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部是典型的“兩面人”。
長(zhǎng)期在這兩種語(yǔ)境中穿梭,其文風(fēng)就缺少靈魂,給群眾的感覺(jué)是,他們的講話像是在逢場(chǎng)作戲,沒(méi)有魅力和說(shuō)服力。當(dāng)遇到一些重大事件、需要做群眾思想工作時(shí),這些領(lǐng)導(dǎo)干部就傻了眼,再多的道理群眾都難以聽(tīng)進(jìn)去。因?yàn)楹茈y辨別他說(shuō)的究竟是真話,還是假話。
這里不是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部都要板起面孔來(lái)說(shuō)話,而是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部臺(tái)上與臺(tái)下說(shuō)話都要有一個(gè)健康的、生動(dòng)活潑的語(yǔ)境,通過(guò)情真意切的表達(dá),不斷釋放出清新感、真實(shí)感和正義感。
心態(tài)五:“大道理”能唬人
一些領(lǐng)導(dǎo)干部寫文章、作報(bào)告都顯得空洞無(wú)物、枯燥無(wú)味,主要是陷入了一種心理誤區(qū),就是認(rèn)為“大道理能夠唬人”。這些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于張口閉口都是大道理,仿佛他就是大道理的化身,不管群眾感不感興趣,不管場(chǎng)合是否合適,也不管是否能夠解決問(wèn)題。
大道理在合適的對(duì)象、場(chǎng)合、時(shí)間來(lái)講,不僅不會(huì)拒人以千里之外,還會(huì)讓人入腦入心。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,一些領(lǐng)導(dǎo)干部只會(huì)照本宣科地講大道理,而不會(huì)靈活地講實(shí)道理,講管用的道理。比如目前收入分配問(wèn)題社會(huì)十分關(guān)注,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只會(huì)說(shuō)這是發(fā)展中的問(wèn)題,要用發(fā)展來(lái)解決,而對(duì)群眾最關(guān)心的問(wèn)題通常視而不見(jiàn)或者束手無(wú)策。現(xiàn)在農(nóng)民工普遍反映工資待遇太低,但一些領(lǐng)導(dǎo)干部只會(huì)說(shuō)“這是市場(chǎng)決定的”,而不能設(shè)身處地想一想,自己究竟能夠做些什么。
心態(tài)六:不做那只“出頭鳥(niǎo)”
部分領(lǐng)導(dǎo)干部把官場(chǎng)哲學(xué)琢磨得很透,一不做出格事,二不說(shuō)出格話。在這種心態(tài)的驅(qū)使下,許多領(lǐng)導(dǎo)干部從文風(fēng)到作風(fēng)都出現(xiàn)了明哲保身的傾向。突出表現(xiàn)有三種:一是講話左顧右盼,看看前任是怎么說(shuō)的,看看分管領(lǐng)導(dǎo)是怎么說(shuō),看看上級(jí)是怎么說(shuō),結(jié)果自己不知道該怎么說(shuō)了,講話隨大流,做事隨大流,喜歡做太平官;二是明知已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題,需要立即著手來(lái)解決,但仍猶豫不決,能拖則拖,實(shí)在躲不過(guò)去,就簡(jiǎn)單應(yīng)付一下,不愿意碰釘子;三是老好人主義盛行,前后左右的關(guān)系都不錯(cuò),遇到矛盾時(shí)把原則丟一邊,遇到尖銳問(wèn)題時(shí)左推右擋,誰(shuí)都不得罪,把自己保護(hù)得好好的。
這種領(lǐng)導(dǎo)干部雖然不會(huì)多事,但最終會(huì)礙事,雖然不會(huì)成為矛盾的焦點(diǎn),但最終會(huì)留下矛盾一大堆。所以當(dāng)前既要防止不講規(guī)矩、膽大妄為的干部出現(xiàn),也要防止只為做官、不為做事的庸官出現(xiàn)。

