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3.12.5項(xiàng)目合同簽訂與施工階段的建筑安裝工程造價(jià)管理
(1)招標(biāo)控制價(jià)的編制
1)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)是以下應(yīng)遵守的編制依據(jù):
A.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;
B.國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;
C.建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;
D.招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
E.與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
F.采用的材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程造價(jià)信息發(fā)布的材料單價(jià),工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其材料價(jià)格應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定;
G.其他的相關(guān)資料。
2)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容和方法。按照工程量清單的基本構(gòu)成,招標(biāo)控制價(jià)的編制包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等內(nèi)容,將以上部分匯總后最終形成招標(biāo)控制價(jià)。
我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為,建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng),投標(biāo)是要約,中標(biāo)通知書(shū)是承諾。項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的核心是通過(guò)招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制最終形成合同價(jià)格,為施工階段的造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。
招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前公布,公布的招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于招標(biāo)人的采購(gòu)預(yù)算,投標(biāo)人的投標(biāo)不能高于招標(biāo)控制價(jià),否則其投標(biāo)將被拒絕。
招標(biāo)控制價(jià)包括:
1)分部分項(xiàng)工程費(fèi);
2)措施項(xiàng)目費(fèi)用;
3)其他項(xiàng)目費(fèi);
4)規(guī)費(fèi)和稅金等。
(2)以計(jì)價(jià)依據(jù)劃分的合同類型
1)固定價(jià)格合同:適用于項(xiàng)目承包商的風(fēng)險(xiǎn)比較低時(shí);
2)可調(diào)價(jià)格合同:可分為可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同,主要適用于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)適中時(shí);
3)成本加酬金合同:主要適用于風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目。
(注意:按“計(jì)價(jià)方式合同類型”之區(qū)別。)
包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。
(注意:與“一般工程預(yù)付款比例”之比較。)
暫估價(jià)的實(shí)際開(kāi)支可分為三種情形:
1)依法不需要招標(biāo)的材料和工程設(shè)備,承包人報(bào)樣,工程師認(rèn)可價(jià)格;
2)依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程,按照變更計(jì)價(jià)處理;
3)依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,合同雙方當(dāng)事人共同招標(biāo)確定。
3.12.6項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)管理
(1)竣工決算的內(nèi)容:
竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成。前兩部分又稱工程建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,是竣工決算的核心內(nèi)容。
(2)保修責(zé)任的承擔(dān)方式
在保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷,其保修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)區(qū)分不同的責(zé)任人,采用不同的承擔(dān)方式。
①承包人造成的質(zhì)量缺陷由承包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
②由設(shè)計(jì)人造成的質(zhì)量缺陷應(yīng)由設(shè)計(jì)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
③由于發(fā)包人供應(yīng)的材料、構(gòu)配件或設(shè)備不合格造成的質(zhì)量缺陷,或發(fā)包人竣工驗(yàn)收后未經(jīng)許可自行改建造成的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)由發(fā)包人或使用人自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
④不可抗力造成的質(zhì)量缺陷不屬于規(guī)定的保修范圍。
3.12.5項(xiàng)目合同簽訂與施工階段的建筑安裝工程造價(jià)管理
(1)招標(biāo)控制價(jià)的編制
1)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)是以下應(yīng)遵守的編制依據(jù):
A.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;
B.國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;
C.建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;
D.招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
E.與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
F.采用的材料價(jià)格應(yīng)是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程造價(jià)信息發(fā)布的材料單價(jià),工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其材料價(jià)格應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定;
G.其他的相關(guān)資料。
2)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容和方法。按照工程量清單的基本構(gòu)成,招標(biāo)控制價(jià)的編制包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等內(nèi)容,將以上部分匯總后最終形成招標(biāo)控制價(jià)。
我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為,建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng),投標(biāo)是要約,中標(biāo)通知書(shū)是承諾。項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的核心是通過(guò)招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制最終形成合同價(jià)格,為施工階段的造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。
招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前公布,公布的招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于招標(biāo)人的采購(gòu)預(yù)算,投標(biāo)人的投標(biāo)不能高于招標(biāo)控制價(jià),否則其投標(biāo)將被拒絕。
招標(biāo)控制價(jià)包括:
1)分部分項(xiàng)工程費(fèi);
2)措施項(xiàng)目費(fèi)用;
3)其他項(xiàng)目費(fèi);
4)規(guī)費(fèi)和稅金等。
(2)以計(jì)價(jià)依據(jù)劃分的合同類型
1)固定價(jià)格合同:適用于項(xiàng)目承包商的風(fēng)險(xiǎn)比較低時(shí);
2)可調(diào)價(jià)格合同:可分為可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同,主要適用于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)適中時(shí);
3)成本加酬金合同:主要適用于風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目。
(注意:按“計(jì)價(jià)方式合同類型”之區(qū)別。)
包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%。
(注意:與“一般工程預(yù)付款比例”之比較。)
暫估價(jià)的實(shí)際開(kāi)支可分為三種情形:
1)依法不需要招標(biāo)的材料和工程設(shè)備,承包人報(bào)樣,工程師認(rèn)可價(jià)格;
2)依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程,按照變更計(jì)價(jià)處理;
3)依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,合同雙方當(dāng)事人共同招標(biāo)確定。
3.12.6項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)管理
(1)竣工決算的內(nèi)容:
竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成。前兩部分又稱工程建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,是竣工決算的核心內(nèi)容。
(2)保修責(zé)任的承擔(dān)方式
在保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷,其保修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)區(qū)分不同的責(zé)任人,采用不同的承擔(dān)方式。
①承包人造成的質(zhì)量缺陷由承包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
②由設(shè)計(jì)人造成的質(zhì)量缺陷應(yīng)由設(shè)計(jì)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
③由于發(fā)包人供應(yīng)的材料、構(gòu)配件或設(shè)備不合格造成的質(zhì)量缺陷,或發(fā)包人竣工驗(yàn)收后未經(jīng)許可自行改建造成的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)由發(fā)包人或使用人自行承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。
④不可抗力造成的質(zhì)量缺陷不屬于規(guī)定的保修范圍。