2011年城市規(guī)劃師管理與法規(guī):城市給水規(guī)劃、設(shè)計(jì)(2)

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二、工業(yè)用水重復(fù)利用率的問(wèn)題
    工業(yè)用水在整個(gè)的城市用水量中所占的比重比較大。工業(yè)給水系統(tǒng)中的重復(fù)利用,不僅是解決城市水資源缺乏的一種措施,還可以提高環(huán)境效益,減少使城市水體污染的廢水量。工業(yè)用水的重復(fù)利用率是節(jié)約城市用水的重要指標(biāo)。在國(guó)家的一些工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中,特別是南方城市,水資源充沛,自來(lái)水價(jià)格低,人們沒(méi)有危機(jī)意識(shí),工業(yè)用水重復(fù)利用率很低,遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到國(guó)家的總體水平50%-60%,更不用和工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比了。
    《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中,工業(yè)用地的用水量采用土地估算法。如果結(jié)合工業(yè)用水重復(fù)利用率,工業(yè)土地規(guī)劃用水量就會(huì)降低很多。去年北京燕山石化通過(guò)改進(jìn)工藝和設(shè)備,利用周邊山區(qū)有利的地形地貌進(jìn)行水冷卻,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,一年時(shí)間就節(jié)約一個(gè)官?gòu)d水庫(kù)的蓄水量。北京燕山石化不但節(jié)約了大量的水資源,而且還大大提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益!
    在南方城市,雖然水資源充沛,但如果不節(jié)約用水,馬上就會(huì)出現(xiàn)水資源短缺。比如廣州市,江河比較多,但由于污染嚴(yán)重,可利用的淡水資源不多了。肇慶高新區(qū)的一個(gè)玩具城工業(yè)項(xiàng)目,占地800畝,其中工業(yè)用地500畝,行政辦公、生活區(qū)300畝左右,規(guī)劃人口2萬(wàn)人。規(guī)劃設(shè)計(jì)院依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中的估算方法,規(guī)劃用水量1萬(wàn)噸/天。而實(shí)際上,玩具生產(chǎn)線對(duì)水污染較輕,可重復(fù)利用余地很大,如果將重復(fù)利用率提高到80%以上,該項(xiàng)目有5000T/d就綽綽有余。這樣一來(lái),就可以節(jié)約了大量的水資源,也可以降低政府在自來(lái)水基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入。
    要提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,政府就加強(qiáng)立法,統(tǒng)一制定有關(guān)節(jié)約用水的法律、法令和條例規(guī)定等,建立相應(yīng)的節(jié)水技術(shù)法規(guī)體系。隨節(jié)水工作的深入發(fā)展,原有技術(shù)法規(guī)在數(shù)量和技術(shù)上已日顯不足,為此須從我國(guó)國(guó)情、城市與工業(yè)行業(yè)實(shí)際情況和節(jié)水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā),制定一系列有關(guān)節(jié)水的技術(shù)法規(guī)體系,包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、方法、指標(biāo)、規(guī)定等,使之與節(jié)約用水的有關(guān)法律、法令和條例等配套實(shí)施,以便將節(jié)水工作納入科學(xué)化、制度化的軌道。其中至少應(yīng)包括:循環(huán)用水和冷卻塔使用管理規(guī)定;城市與工業(yè)廢水回用規(guī)定;冷卻塔、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)及廢水回用(包括中水回用)系統(tǒng)水質(zhì)指標(biāo)。
    規(guī)劃設(shè)計(jì)院依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,推廣工業(yè)用水重復(fù)利用,降低工業(yè)用水量,同時(shí)規(guī)劃局、自來(lái)水公司在審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),控制工業(yè)用水量。