2011年城市規(guī)劃師管理與法規(guī):城市給水規(guī)劃、設(shè)計(jì)(1)

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城市給水規(guī)劃、設(shè)計(jì)
    《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》開始實(shí)施,規(guī)范主要對城市水資源及城市用水量、給水范圍和規(guī)模、給水水質(zhì)和水壓、水源、給水系統(tǒng)等方面作了規(guī)定。
    目前在城市給水規(guī)劃中,規(guī)劃設(shè)計(jì)院依據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中的估算方法和用水標(biāo)準(zhǔn),一般預(yù)測的方法是:工業(yè)用地的用水量采用土地估算法;生活區(qū)用水量采用人均估算法。而過去利用工業(yè)總用水量與工業(yè)總產(chǎn)值之比即萬元產(chǎn)值單耗進(jìn)行工業(yè)用水量預(yù)測,隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改變,產(chǎn)值和耗水的關(guān)系發(fā)生很大的變化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值很高而往往其耗水量不大,傳統(tǒng)的預(yù)測方法已不適用了。
    為了可持續(xù)發(fā)展政策的落實(shí),在進(jìn)行用水量估算和計(jì)算時(shí),千萬不能盲目進(jìn)行,既要考慮到城市的未來發(fā)展空間,又要減少投資,節(jié)約水資源。現(xiàn)結(jié)合本人參與的一些項(xiàng)目評審會(huì)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),拋磚引玉,和大家探討。
    一、關(guān)于澆灑道路、綠地、市政用水、管網(wǎng)漏失水量及不可預(yù)測用水量估算的問題
    《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中,人均綜合生活用水量指標(biāo)不包括澆灑道路、綠地、市政用水和管網(wǎng)漏失水量。在給水規(guī)劃中,這部分用水量一般取值為15%~25%,但如果考慮到中水回用到?jīng)_廁、澆灑道路、綠地、市政用水等方面,上述用水量可以降低很多。在北京,凡是超過5萬㎡建筑面積的小區(qū),就必須上中水項(xiàng)目,這就是一個(gè)很好節(jié)約水資源的辦法。用一個(gè)20萬㎡建筑面積的小區(qū)舉例,人口在5000人左右,按平均每天0.2T/d的用水量,總需水量為1000T/d,排水量為850T/d(按0.85系數(shù)),如果將850T污水全部或一部分處理為中水,用于灑道路、綠地、景觀用水、沖廁的話,每天就可以節(jié)約大約幾百噸的水資源。這是一個(gè)很可觀的數(shù)量,現(xiàn)在北京水費(fèi)已到4元/噸以上(2007年可能到6元/噸),而中水處理費(fèi)用在1元/噸左右,推廣中水回用是一個(gè)控制用水量非常有效的辦法。在城市給水規(guī)劃中,關(guān)于澆灑道路、綠地、市政用水、管網(wǎng)漏失水量及不可預(yù)測用水量估算的問題,應(yīng)結(jié)合這一行之有效的辦法,合理降低規(guī)劃用水量。
    就目前北京的實(shí)際情況來講,推廣中水回用有幾個(gè)客觀影響因素,其中最突出的就是中水水質(zhì)如何保鮮、清潔和收費(fèi)過低。中水水質(zhì)是一個(gè)技術(shù)層的問題,現(xiàn)在有一種保鮮的技術(shù),在污泥池中用火山灰培育細(xì)菌,將培育的細(xì)菌循環(huán)到原水中,處理完后的水可以保鮮一個(gè)月都沒問題(該技術(shù)處于試驗(yàn)階段)。而收費(fèi)則是政策范圍,如果政府在這方面扶持的話,特別要對小區(qū)物業(yè)管理政策放開,可以考慮在中水項(xiàng)目上實(shí)行靈活的模式,發(fā)展壯大一批的中水處理、運(yùn)行企業(yè),通過市場的行為,節(jié)約水資源。
    所以在城市給水規(guī)劃、設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí),設(shè)計(jì)部門應(yīng)綜合考慮中水回用,降低用水需求,規(guī)劃局、自來水公司在審批時(shí)嚴(yán)格把關(guān),控制用水量。