二、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的審核
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
（一）監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)的審核
依據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件和委托監(jiān)理合同，看其是否理解了業(yè)主對該工程的建設(shè)意圖，監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容是否包括了全部委托的工作任務(wù)，監(jiān)理目標(biāo)是否與合同要求和建設(shè)意圖相一致。
（二）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的審核
1．組織機(jī)構(gòu)
在組織形式、管理模式等方面是否合理，是否結(jié)合了工程實施的具體特點，是否能夠與業(yè)主的組織關(guān)系和承包方的組織關(guān)系相協(xié)調(diào)等。
2．人員配備
人員配備方案應(yīng)從以下幾個方面審查：
（1）派駐監(jiān)理人員的專業(yè)滿足程度。應(yīng)根據(jù)工程特點和委托監(jiān)理任務(wù)的工作范圍審查，不僅考慮專業(yè)監(jiān)理工程師如土建監(jiān)理工程師、機(jī)械監(jiān)理工程師等能否滿足開展監(jiān)理工作的需要，而且還要看其專業(yè)監(jiān)理人員是否覆蓋了工程實施過程中的各種專業(yè)要求，以及高、中級職稱和年齡結(jié)構(gòu)的組成。
（2）人員數(shù)量的滿足程度。主要審核從事監(jiān)理工作人員在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的合理性。上海市監(jiān)理人員的配置數(shù)量規(guī)定見表6一6.
表6一6工程項目監(jiān)理人數(shù)配置參照表
在施工階段，專業(yè)監(jiān)理工程師約占20％一30％。
（3）專業(yè)人員不足時采取的措施是否恰當(dāng)。
大中型建設(shè)工程由于技術(shù)復(fù)雜、涉及的專業(yè)面寬，當(dāng)監(jiān)理單位的技術(shù)人員不足以滿足全部監(jiān)理工作要求時，對擬臨時聘用的監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)應(yīng)認(rèn)真審核。
（4）派駐現(xiàn)場人員計劃表。
對于大中型建設(shè)工程，不同階段對監(jiān)理人員人數(shù)和專業(yè)等方面的要求不同，應(yīng)對各階段所派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的專業(yè)、數(shù)量計劃是否與建設(shè)工程的進(jìn)度計劃相適應(yīng)進(jìn)行審核。還應(yīng)平衡正在其他工程上執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員，是否能按照預(yù)定計劃進(jìn)人本工程參加監(jiān)理工作。
（三）工作計劃審核
在工程進(jìn)展中各個階段的工作實施計劃是否合理、可行，審查其在每個階段中如何控制建設(shè)工程目標(biāo)以及組織協(xié)調(diào)的方法。
（四）投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方法和措施的審核
對三大目標(biāo)的控制方法和措施應(yīng)重點審查，看其如何應(yīng)用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施保證目標(biāo)的實現(xiàn)，方法是否科學(xué)、合理、有效。
（五）監(jiān)理工作制度審核
主要審查監(jiān)理的內(nèi)、外工作制度是否健全。
思考題
1．簡述建設(shè)工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則三者之間的關(guān)系。
2．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃有何作用？
3．編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)注意哪些問題？
4．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)是什么？
5．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃一般包括哪些主要內(nèi)容？
6．監(jiān)理工作中一般需要制定哪些工作制度？
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
（一）監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)的審核
依據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件和委托監(jiān)理合同，看其是否理解了業(yè)主對該工程的建設(shè)意圖，監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容是否包括了全部委托的工作任務(wù)，監(jiān)理目標(biāo)是否與合同要求和建設(shè)意圖相一致。
（二）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的審核
1．組織機(jī)構(gòu)
在組織形式、管理模式等方面是否合理，是否結(jié)合了工程實施的具體特點，是否能夠與業(yè)主的組織關(guān)系和承包方的組織關(guān)系相協(xié)調(diào)等。
2．人員配備
人員配備方案應(yīng)從以下幾個方面審查：
（1）派駐監(jiān)理人員的專業(yè)滿足程度。應(yīng)根據(jù)工程特點和委托監(jiān)理任務(wù)的工作范圍審查，不僅考慮專業(yè)監(jiān)理工程師如土建監(jiān)理工程師、機(jī)械監(jiān)理工程師等能否滿足開展監(jiān)理工作的需要，而且還要看其專業(yè)監(jiān)理人員是否覆蓋了工程實施過程中的各種專業(yè)要求，以及高、中級職稱和年齡結(jié)構(gòu)的組成。
（2）人員數(shù)量的滿足程度。主要審核從事監(jiān)理工作人員在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的合理性。上海市監(jiān)理人員的配置數(shù)量規(guī)定見表6一6.
表6一6工程項目監(jiān)理人數(shù)配置參照表
在施工階段，專業(yè)監(jiān)理工程師約占20％一30％。
（3）專業(yè)人員不足時采取的措施是否恰當(dāng)。
大中型建設(shè)工程由于技術(shù)復(fù)雜、涉及的專業(yè)面寬，當(dāng)監(jiān)理單位的技術(shù)人員不足以滿足全部監(jiān)理工作要求時，對擬臨時聘用的監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)應(yīng)認(rèn)真審核。
（4）派駐現(xiàn)場人員計劃表。
對于大中型建設(shè)工程，不同階段對監(jiān)理人員人數(shù)和專業(yè)等方面的要求不同，應(yīng)對各階段所派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的專業(yè)、數(shù)量計劃是否與建設(shè)工程的進(jìn)度計劃相適應(yīng)進(jìn)行審核。還應(yīng)平衡正在其他工程上執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員，是否能按照預(yù)定計劃進(jìn)人本工程參加監(jiān)理工作。
（三）工作計劃審核
在工程進(jìn)展中各個階段的工作實施計劃是否合理、可行，審查其在每個階段中如何控制建設(shè)工程目標(biāo)以及組織協(xié)調(diào)的方法。
（四）投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方法和措施的審核
對三大目標(biāo)的控制方法和措施應(yīng)重點審查，看其如何應(yīng)用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施保證目標(biāo)的實現(xiàn)，方法是否科學(xué)、合理、有效。
（五）監(jiān)理工作制度審核
主要審查監(jiān)理的內(nèi)、外工作制度是否健全。
思考題
1．簡述建設(shè)工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則三者之間的關(guān)系。
2．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃有何作用？
3．編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)注意哪些問題？
4．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)是什么？
5．建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃一般包括哪些主要內(nèi)容？
6．監(jiān)理工作中一般需要制定哪些工作制度？