河南一民辦學(xué)校違規(guī)加收費(fèi)用，導(dǎo)致部分學(xué)生停課，當(dāng)?shù)亟逃纸型Ｊ召M(fèi)，校方稱：學(xué)可以不上 錢不交不行
“我們校長(zhǎng)給班主任下命令：學(xué)可以不上，錢不交不行?！边@幾天，正在上高三的河南商水縣周口中英文學(xué)校學(xué)生小依（化名）感到壓力非常大。再有70來(lái)天就要高考(微博)了，她和班里同學(xué)卻被老師一個(gè)個(gè)叫去談話，因?yàn)閷W(xué)校突然要加收220元學(xué)費(fèi)?！拔叶急焕蠋熃谐鋈ト瘟?，都是正在上課的時(shí)候。昨天不得不停課專門跑回家拿了。其他班也是這種情況，我們都是被逼得沒(méi)辦法了?！?BR> 學(xué)生：不交錢就停課
3月21日一大早，周口中英文學(xué)校高三年級(jí)各班學(xué)生接到班主任通知：放假回家拿錢。據(jù)學(xué)生反映，學(xué)校早在18日就已通知高一高二學(xué)生回家拿錢。3月20日晚上，天空中還飄落著細(xì)雨，剛剛返校的高一高二學(xué)生“因?yàn)闆](méi)有帶錢，被老師攆出了教室”。
“我們都問(wèn)老師為什么突然要加收學(xué)費(fèi)，班主任說(shuō)因?yàn)槲飪r(jià)上漲，現(xiàn)在每學(xué)期學(xué)生需要補(bǔ)交110元，兩個(gè)學(xué)期一共是220元?！毙∫烙行┥鷼獾卣f(shuō)：“之前媒體有過(guò)曝光，但是學(xué)校根本就沒(méi)有停止收費(fèi)。教育局那邊下令停止收費(fèi)后，我們班主任還說(shuō)‘其他班一交，我們班就行動(dòng)’?！?BR> “關(guān)鍵是學(xué)校沒(méi)有出示任何合理收費(fèi)的證明，老師只說(shuō)這次是合理收費(fèi)，經(jīng)過(guò)教育局和物價(jià)局批準(zhǔn)，但是我們同學(xué)都不服?！毙∫栏嬖V記者，學(xué)校通知收費(fèi)后，許多學(xué)生給媒體打電話，“但是媒體也表示很無(wú)奈，說(shuō)是這件事情已經(jīng)曝光過(guò)了，沒(méi)有用?！?BR> “你們扛不了，如果真沒(méi)拿來(lái)錢，那就要回家?！?月22日晚，剛剛返校的高三學(xué)生小齊（化名）和他們班同學(xué)再次接到班主任嚴(yán)肅的勸告。有些學(xué)生因?yàn)榕卤煌Ｕn，無(wú)奈之下只好交了錢。
事情發(fā)生后，商水縣教育局一位副局長(zhǎng)于3月22日曾下令該校停止收費(fèi)，接受相關(guān)檢查。他明確指出：“這錢只能等調(diào)查清楚之后再說(shuō)。如果是合理的，就該收，但是要經(jīng)過(guò)物價(jià)局審核之后再收；如果不該收，就堅(jiān)決停止。但不管怎么說(shuō)，都要保證學(xué)生正常上課。對(duì)之前（為了收錢）把學(xué)生攆出教室的老師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理?！钡７筋I(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有下停止收費(fèi)的命令，并堅(jiān)持讓學(xué)生停課回家拿錢。
學(xué)校：財(cái)務(wù)透支，不加收費(fèi)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)
在學(xué)校旁邊的一個(gè)小賣部里，記者以家長(zhǎng)的身份致電高三文科班一位班主任，該班主任說(shuō)：“開(kāi)學(xué)時(shí)繳納的960元學(xué)費(fèi)根本不夠，所以學(xué)校才讓學(xué)生們補(bǔ)交這220元。如果家長(zhǎng)還有什么疑問(wèn)的話，只能去問(wèn)我們高中部校長(zhǎng)了?！?BR> 面對(duì)同樣的問(wèn)題，高中部校長(zhǎng)朱興彥對(duì)記者說(shuō)：“學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，財(cái)政透支，需要學(xué)生補(bǔ)交代辦費(fèi)。我們這次收取的220元代辦費(fèi)，主要包括學(xué)生的教輔資料、課本?，F(xiàn)在物價(jià)上漲，原來(lái)收取的費(fèi)用不夠用?！?BR> 對(duì)于為何中途加收費(fèi)用，該校一位副校長(zhǎng)解釋稱：“學(xué)校在開(kāi)學(xué)一個(gè)月后進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，發(fā)現(xiàn)代辦費(fèi)嚴(yán)重超支，學(xué)校已經(jīng)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)了。”
后來(lái)，高中部校長(zhǎng)朱興彥再次向記者表示：“我們是在國(guó)家物價(jià)部門審核標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)收費(fèi)，都是合法的，不存在亂收費(fèi)現(xiàn)象?！彼贸鑫飪r(jià)局頒發(fā)的收費(fèi)許可證說(shuō)：“國(guó)家實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是4100元，同類學(xué)校收費(fèi)1200元，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”
記者發(fā)現(xiàn)，該證件顯示的有效期是2008年3月至2010年12月，審核日期是2009年3月27日。除此證外，校方未出示其他有效證件。對(duì)此，朱興彥解釋稱：“民辦學(xué)校收費(fèi)只要在國(guó)家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)就算合理，至于收費(fèi)什么時(shí)候合法，不是學(xué)校的事。”但是，記者看到收費(fèi)許可證備注一欄明確顯示：“不公示不得收費(fèi)”。
對(duì)此，商水縣物價(jià)局有關(guān)工作人員告訴記者，商水縣民營(yíng)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由該局審核，是按照“三年一*一年一審核”的原則實(shí)行?！?008年按成本核算，周口中英文學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為960元，成本變化之后需要校方提交申請(qǐng)。但現(xiàn)在該校并未辦理收費(fèi)許可證或者申請(qǐng)，所以此次收費(fèi)尚屬不合理。”該工作人員同時(shí)表示，目前該校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行檢查，尚未給出結(jié)果。
專家：以經(jīng)商的目的來(lái)辦學(xué)，受害的肯定是學(xué)生
“這幾天我們家孩子在正常上課時(shí)間，回來(lái)三四趟，都是學(xué)校強(qiáng)制停課讓學(xué)生回家拿錢。我們不是缺錢，但是學(xué)校在開(kāi)學(xué)一個(gè)月后突然說(shuō)要收費(fèi)，我們感覺(jué)不合理，學(xué)校又不愿意出示收費(fèi)許可證。這讓我們感覺(jué)很生氣?！币晃患议L(zhǎng)說(shuō)，“孩子今年高三了，學(xué)習(xí)時(shí)間非常寶貴，學(xué)校怎么能在這個(gè)節(jié)骨眼兒上因?yàn)橐稽c(diǎn)學(xué)費(fèi)而影響孩子上課呢？連基本的社會(huì)責(zé)任都沒(méi)有?！?BR> 據(jù)記者了解，周口中英文學(xué)校是2004年由政府招商引資進(jìn)來(lái)的學(xué)校，當(dāng)時(shí)的性質(zhì)為“民辦公助”性質(zhì)。一份2006年的資料顯示：從2003年開(kāi)始，周口以招商引資和項(xiàng)目拉動(dòng)為突破口，把發(fā)展民辦教育作為“一號(hào)工程”，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。
周口中英文學(xué)校就是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)稱，從征地到招生，該校僅用了4個(gè)月時(shí)間。“這在全國(guó)都是奇跡，”董事長(zhǎng)黃蘇濤當(dāng)年自豪地向前去采訪的記者稱，2003年他到周口考察后，被這里的“投資條件”吸引，隨即決定辭去原公辦學(xué)校校長(zhǎng)的職務(wù)，帶著幾個(gè)投資人來(lái)到周口商水縣，投資8000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了這所學(xué)校。
對(duì)于周口中英文學(xué)校因財(cái)務(wù)緊張中途違規(guī)加收費(fèi)用，導(dǎo)致部分學(xué)生停課事件，記者采訪了專門從事教育經(jīng)濟(jì)與管理研究的鄭州大學(xué)崔來(lái)廷教授。
崔來(lái)廷說(shuō)，《民辦教育促進(jìn)法》把民辦學(xué)校的性質(zhì)定位為公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，屬于公益性單位。“但現(xiàn)在很多教育集團(tuán)喊著投身公益的口號(hào)，實(shí)際上是以斂財(cái)為目的，這在全國(guó)有很多例子。他們享受國(guó)家優(yōu)惠政策辦學(xué)，斂取大量財(cái)富卻投資到諸如房地產(chǎn)等其他領(lǐng)域。一些業(yè)內(nèi)人士都是因?yàn)榭吹睫k學(xué)比做其他生意利潤(rùn)空間大才辦學(xué)的，法律上也沒(méi)規(guī)定民辦學(xué)校的投資收益應(yīng)該是多少，在這一塊還處于無(wú)法可依的狀態(tài)，所以一些民辦學(xué)校里亂收費(fèi)的情況還是屢見(jiàn)不鮮。而學(xué)生和家長(zhǎng)在面對(duì)這種事情的時(shí)候處于明顯的弱勢(shì)地位，想要維權(quán)并不容易?！?BR> 而令崔教授擔(dān)憂的是這種現(xiàn)象對(duì)學(xué)生的影響：“民辦教育在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)方面一旦出現(xiàn)問(wèn)題，一個(gè)是給家長(zhǎng)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，一個(gè)是給社會(huì)造成不好的影響，但是受影響大的還是孩子。嚴(yán)重的情況下，這很可能會(huì)改變孩子一生的命運(yùn)?！?BR>