根據市國土資源局、市糾風辦關于在全市國土資源系統開展民主評議行風工作的統一部署和具體安排，我局與監(jiān)察局積極配合，緊密結合行業(yè)作風現狀與創(chuàng)“一流機關”的要求，狠抓“三個環(huán)節(jié)”，實行“三個結合”，扎實開展民主評議行風工作。通過民主評議行風活動的開展，我區(qū)系統干部職工綜合素質、行政執(zhí)法水平有所提高，學習風氣更加濃厚，工作作風明顯轉變，服務意識進一步強化，辦事效率日漸提高。國土資源管理步入法制化、規(guī)范化軌道。
一、抓好“三個環(huán)節(jié)”，確保民主評議行風工作落到實處
我局領導班子對民主評議行風工作高度重視，迅速成立了以局黨組書記、局長任組長，班子成員、相關科室負責人為成員的民主評議行風工作領導小組，負責民主評議行風工作的組織領導和監(jiān)督檢查。領導小組下設辦公室，紀檢組長任辦公室主任，落實了專門工作人員，負責民主評議行風工作的日常組織、監(jiān)督、檢查、考評工作。同時，還聘請區(qū)監(jiān)察、區(qū)人大、區(qū)政協、用地戶代表、村民代表為我局行風評議員和行風監(jiān)督員。在民主評議行風活動中，我們始終牢牢把握住以下三個環(huán)節(jié)：
（一）抓思想發(fā)動，提高干部職工對民主評議行風工作重要性和必要性的認識
市局會議后，局黨組專門召開會議，要求民主評議行風工作要條塊結合，將評議活動延伸到基層，通過召開中層干部會，明確要求局屬各單位的每一位干部職工切實把思想和行動統一到全市民主評議行風工作會精神上來，在鞏固去年作風整頓成果的基礎上，再提高，務求取得實效。5月11日，與區(qū)監(jiān)察局聯合召開全區(qū)國土資源系統行風評議工作動員會，傳達學習了全市國土資源系統民主評議行風工作的意見，制定了《全區(qū)國土資源系統民主評議行風工作實施方案》，提出了評議的重點和明確要求。12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也迅速行動起來，積極投入到行風評議工作中。局屬各單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土辦負責人為民主評議行風的第一責任人。為擴大影響，爭取社會各界的支持，在區(qū)電視臺對全系統開展民主評議行風的時間、對象、內容進行了公告，及時通報行風進展情況，公布監(jiān)督舉報電話，還利用簡報、座談會、黨支部生活會等宣傳教育形式，加強對行風評議必要性的認識，提高了系統內干部職工參與評議活動的積極性和主動性。
（二）抓民主評議，深入查找作風建設存在的問題
在民主評議行風中，我們要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析，人人發(fā)言，人人撰寫心得體會，突出“實”和“準”，內外結合找問題。5月下旬至6月底，行風評議員分2個調查小組，采取召開座談會、問卷調查、明查暗訪等形式，分別對12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民主評議工作進行深入調查。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也分別通過設立意見箱、開座談會、發(fā)放行風測評表等形式，廣泛征求意見。全區(qū)召開相關部門、服務對象座談會14次，召開面對面的民主評議大會1次，社會各界參與人數180余人次，發(fā)放測評表160份，收集各類意見建議26條。各界對全區(qū)國土資源系統的評價“好”和“較好”的分別占82％和16％。將收集到的建議歸為3類10條，在7月底召開的全區(qū)民主評議會上進行了通報并反饋。
通過層層開展批評與自我批評，廣泛征求意見，我局在行業(yè)作風建設方面存在以下突出問題：在行政執(zhí)法和行政管理方面，主要是國土資源管理法律法規(guī)的宣傳和違法占用土地行為查處執(zhí)法力度不夠。在工作作風、服務質量和辦事效率方面，主要是土地征用、審批、*時間長；指導基層工作不夠；風氣不正、效率不高、方法不當、團隊精神不強。在隊伍建設方面，主要是學習國土資源法律法規(guī)不夠，業(yè)務不精，對全系統干部職工業(yè)務培訓不夠。
（三）抓整改落實，清除死角
我們把查擺出的問題按職責分類，制定了6條整改措施，將責任層層分解到每個單位和相關工作人員，局黨組成員按照分工抓好落實。一是抓學習教育。在干部職工中開展加強“三個教育”、提高“三個素質”、增強“三種意識”的學習教育活動。二是堅持在建章立制上下功夫。新修訂了會審制度、信息發(fā)布制度等，完善原有制度7個，并編印成冊，印發(fā)給每位干部職工，對規(guī)范公務接待提出了要求，下發(fā)通知，建立行風整頓的長效機制。三是堅持抓細節(jié)，推行“6個Ｗ”工作模式。購買《細節(jié)決定成敗》一書30本，發(fā)到每位職工手中。將各股室和下屬事業(yè)單位崗位職責進行細化并上墻，人人佩戴胸牌，公開身份，接受群眾監(jiān)督，推進“6個Ｗ”工作模式，提高工作執(zhí)行力。四是堅持動真格，絕不姑息遷就。在行風評議活動期間，對在工作中不認真履行職責，不遵守勞動紀律，工作作風飄浮的原土地儲備中心副主任作出了辭退的處理。五是進一步推進政務公開。所有行政審批事項均納入行政服務大廳受理，將辦理事項、收費依據、辦理時限編印成小冊子，方便辦事人員查閱，針對群眾反映*時間過長問題，及時調整了辦理時限并上墻。六是抓黨員示范工程。開展黨員示范崗、監(jiān)督崗活動，評定示范崗，擴大監(jiān)督途徑，以先進促后進，起到了以點帶面的作用。
二、實行“三個結合”，推動民主評議行風工作向縱深發(fā)展
我們在民主評議行風活動中，不搞唯評議而評議，把行風評議與其他工作分裂開來，而是堅持將行風評議貫穿到國土資源管理各項工作之中，做到有機結合，相互促進。
（一）把行風評議與班子和隊伍建設相結合
在評議活動中，我們堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的觀念，領導班子和成員針對評議中反映出來的問題，查找思想上、管理上、帶頭作用發(fā)揮上等方面的差距，干部職工查找思想上、工作作風、服務意識等方面的不足。加強了對重點崗位的約束監(jiān)督，實行輪崗制；對外公布了行風監(jiān)督電話，設立了意見箱；建立了領導值班制度，確定了領導信訪接待日，解答群眾疑難；加強對干部職工的培訓力度，支持職工參加土地估價師、土地登記持證上崗、土地登記代理資格、國土資源法律法規(guī)、地礦知識等方面的培訓學習，鼓勵大家通過多種渠道參加各種在職培訓，提高學歷。規(guī)定全局干部職工每年必須完成讀書筆記6000字以上，努力提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務工作能力。
（二）把行風評議與業(yè)務工作相結合
我們把民主評議行風貫穿于日常工作之中，在查找工作程序、工作方法、工作效率等方面存在問題的基礎上，提出了具體的整改措施，并督促加以解決，通過評議促進工作。重點在加強國土資源法律法規(guī)的宣傳教育、對違法占用土地的查處、土地征用審批*、指導基層工作、加強業(yè)務知識的學習、改進工作方法等方面提出具體的整改措施，落實了責任人。年初，與財政局聯合對歷年拖欠征地補償費的情況進行了清理，及時將清理情況及建議意見上報區(qū)政府。努力加快土地資源向土地資本轉變的步伐，做到了經營性用地100％招拍掛出讓，商品住宅用地100％拍賣出讓，經營性用地實現收益是去年同期的5.4倍；完成了濱江路向南延伸工程和中心路、雙江路建設征地拆遷以及躍進街、麻柳扁舊城改造項目的拆遷摸底調查和拍賣工作；完成了土地利用現狀建庫及礦 產資源規(guī)劃編制工作。查處違法案件14件，對竹根鎮(zhèn)新華村三組一村民在口糧地上取土，嚴重破壞耕地種植的典型土地違法行為在五通電視臺、四川電視臺進行了曝光。真正把行風評議與業(yè)務工作有機地結合在一起，抓行風、促業(yè)務效果明顯。
（三）把行風評議與糾風工作相結合
我們在抓整改的基礎上，研究制定了行之有效的工作機制和工作方法，積極探索糾風工作的標本兼治之策。局領導班子認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照分工，各負其責，在班子民主生活會上對照進行自查。在治理領導干部收受現金專項工作中，局領導班子和班子成員分別作出了廉政，并將專項治理工作延伸到了各直屬單位和基層國土辦，受到區(qū)紀委檢查組的好評。為從源頭上預防和杜絕違法違紀行為的發(fā)生，對招標、拍賣成本價，土地開發(fā)整理、重點工程招投標實行“三長會審”。出臺了土地管理執(zhí)法監(jiān)察工作制度，從6個方面加強土地執(zhí)法監(jiān)察，進一步規(guī)范從政行為。
經過全區(qū)系統上下的共同努力，我區(qū)的民主評議行風工作雖取得了一定成效，但行風整頓工作是一項長期而漸進的工作，今后我們將進一步加強工作督導，工作中堅持抓行風促工作，全面提升部門形象，為全市國土資源改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻。
一、抓好“三個環(huán)節(jié)”，確保民主評議行風工作落到實處
我局領導班子對民主評議行風工作高度重視，迅速成立了以局黨組書記、局長任組長，班子成員、相關科室負責人為成員的民主評議行風工作領導小組，負責民主評議行風工作的組織領導和監(jiān)督檢查。領導小組下設辦公室，紀檢組長任辦公室主任，落實了專門工作人員，負責民主評議行風工作的日常組織、監(jiān)督、檢查、考評工作。同時，還聘請區(qū)監(jiān)察、區(qū)人大、區(qū)政協、用地戶代表、村民代表為我局行風評議員和行風監(jiān)督員。在民主評議行風活動中，我們始終牢牢把握住以下三個環(huán)節(jié)：
（一）抓思想發(fā)動，提高干部職工對民主評議行風工作重要性和必要性的認識
市局會議后，局黨組專門召開會議，要求民主評議行風工作要條塊結合，將評議活動延伸到基層，通過召開中層干部會，明確要求局屬各單位的每一位干部職工切實把思想和行動統一到全市民主評議行風工作會精神上來，在鞏固去年作風整頓成果的基礎上，再提高，務求取得實效。5月11日，與區(qū)監(jiān)察局聯合召開全區(qū)國土資源系統行風評議工作動員會，傳達學習了全市國土資源系統民主評議行風工作的意見，制定了《全區(qū)國土資源系統民主評議行風工作實施方案》，提出了評議的重點和明確要求。12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也迅速行動起來，積極投入到行風評議工作中。局屬各單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土辦負責人為民主評議行風的第一責任人。為擴大影響，爭取社會各界的支持，在區(qū)電視臺對全系統開展民主評議行風的時間、對象、內容進行了公告，及時通報行風進展情況，公布監(jiān)督舉報電話，還利用簡報、座談會、黨支部生活會等宣傳教育形式，加強對行風評議必要性的認識，提高了系統內干部職工參與評議活動的積極性和主動性。
（二）抓民主評議，深入查找作風建設存在的問題
在民主評議行風中，我們要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析，人人發(fā)言，人人撰寫心得體會，突出“實”和“準”，內外結合找問題。5月下旬至6月底，行風評議員分2個調查小組，采取召開座談會、問卷調查、明查暗訪等形式，分別對12個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）民主評議工作進行深入調查。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也分別通過設立意見箱、開座談會、發(fā)放行風測評表等形式，廣泛征求意見。全區(qū)召開相關部門、服務對象座談會14次，召開面對面的民主評議大會1次，社會各界參與人數180余人次，發(fā)放測評表160份，收集各類意見建議26條。各界對全區(qū)國土資源系統的評價“好”和“較好”的分別占82％和16％。將收集到的建議歸為3類10條，在7月底召開的全區(qū)民主評議會上進行了通報并反饋。
通過層層開展批評與自我批評，廣泛征求意見，我局在行業(yè)作風建設方面存在以下突出問題：在行政執(zhí)法和行政管理方面，主要是國土資源管理法律法規(guī)的宣傳和違法占用土地行為查處執(zhí)法力度不夠。在工作作風、服務質量和辦事效率方面，主要是土地征用、審批、*時間長；指導基層工作不夠；風氣不正、效率不高、方法不當、團隊精神不強。在隊伍建設方面，主要是學習國土資源法律法規(guī)不夠，業(yè)務不精，對全系統干部職工業(yè)務培訓不夠。
（三）抓整改落實，清除死角
我們把查擺出的問題按職責分類，制定了6條整改措施，將責任層層分解到每個單位和相關工作人員，局黨組成員按照分工抓好落實。一是抓學習教育。在干部職工中開展加強“三個教育”、提高“三個素質”、增強“三種意識”的學習教育活動。二是堅持在建章立制上下功夫。新修訂了會審制度、信息發(fā)布制度等，完善原有制度7個，并編印成冊，印發(fā)給每位干部職工，對規(guī)范公務接待提出了要求，下發(fā)通知，建立行風整頓的長效機制。三是堅持抓細節(jié)，推行“6個Ｗ”工作模式。購買《細節(jié)決定成敗》一書30本，發(fā)到每位職工手中。將各股室和下屬事業(yè)單位崗位職責進行細化并上墻，人人佩戴胸牌，公開身份，接受群眾監(jiān)督，推進“6個Ｗ”工作模式，提高工作執(zhí)行力。四是堅持動真格，絕不姑息遷就。在行風評議活動期間，對在工作中不認真履行職責，不遵守勞動紀律，工作作風飄浮的原土地儲備中心副主任作出了辭退的處理。五是進一步推進政務公開。所有行政審批事項均納入行政服務大廳受理，將辦理事項、收費依據、辦理時限編印成小冊子，方便辦事人員查閱，針對群眾反映*時間過長問題，及時調整了辦理時限并上墻。六是抓黨員示范工程。開展黨員示范崗、監(jiān)督崗活動，評定示范崗，擴大監(jiān)督途徑，以先進促后進，起到了以點帶面的作用。
二、實行“三個結合”，推動民主評議行風工作向縱深發(fā)展
我們在民主評議行風活動中，不搞唯評議而評議，把行風評議與其他工作分裂開來，而是堅持將行風評議貫穿到國土資源管理各項工作之中，做到有機結合，相互促進。
（一）把行風評議與班子和隊伍建設相結合
在評議活動中，我們堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的觀念，領導班子和成員針對評議中反映出來的問題，查找思想上、管理上、帶頭作用發(fā)揮上等方面的差距，干部職工查找思想上、工作作風、服務意識等方面的不足。加強了對重點崗位的約束監(jiān)督，實行輪崗制；對外公布了行風監(jiān)督電話，設立了意見箱；建立了領導值班制度，確定了領導信訪接待日，解答群眾疑難；加強對干部職工的培訓力度，支持職工參加土地估價師、土地登記持證上崗、土地登記代理資格、國土資源法律法規(guī)、地礦知識等方面的培訓學習，鼓勵大家通過多種渠道參加各種在職培訓，提高學歷。規(guī)定全局干部職工每年必須完成讀書筆記6000字以上，努力提高干部職工的政治理論水平和業(yè)務工作能力。
（二）把行風評議與業(yè)務工作相結合
我們把民主評議行風貫穿于日常工作之中，在查找工作程序、工作方法、工作效率等方面存在問題的基礎上，提出了具體的整改措施，并督促加以解決，通過評議促進工作。重點在加強國土資源法律法規(guī)的宣傳教育、對違法占用土地的查處、土地征用審批*、指導基層工作、加強業(yè)務知識的學習、改進工作方法等方面提出具體的整改措施，落實了責任人。年初，與財政局聯合對歷年拖欠征地補償費的情況進行了清理，及時將清理情況及建議意見上報區(qū)政府。努力加快土地資源向土地資本轉變的步伐，做到了經營性用地100％招拍掛出讓，商品住宅用地100％拍賣出讓，經營性用地實現收益是去年同期的5.4倍；完成了濱江路向南延伸工程和中心路、雙江路建設征地拆遷以及躍進街、麻柳扁舊城改造項目的拆遷摸底調查和拍賣工作；完成了土地利用現狀建庫及礦 產資源規(guī)劃編制工作。查處違法案件14件，對竹根鎮(zhèn)新華村三組一村民在口糧地上取土，嚴重破壞耕地種植的典型土地違法行為在五通電視臺、四川電視臺進行了曝光。真正把行風評議與業(yè)務工作有機地結合在一起，抓行風、促業(yè)務效果明顯。
（三）把行風評議與糾風工作相結合
我們在抓整改的基礎上，研究制定了行之有效的工作機制和工作方法，積極探索糾風工作的標本兼治之策。局領導班子認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，按照分工，各負其責，在班子民主生活會上對照進行自查。在治理領導干部收受現金專項工作中，局領導班子和班子成員分別作出了廉政，并將專項治理工作延伸到了各直屬單位和基層國土辦，受到區(qū)紀委檢查組的好評。為從源頭上預防和杜絕違法違紀行為的發(fā)生，對招標、拍賣成本價，土地開發(fā)整理、重點工程招投標實行“三長會審”。出臺了土地管理執(zhí)法監(jiān)察工作制度，從6個方面加強土地執(zhí)法監(jiān)察，進一步規(guī)范從政行為。
經過全區(qū)系統上下的共同努力，我區(qū)的民主評議行風工作雖取得了一定成效，但行風整頓工作是一項長期而漸進的工作，今后我們將進一步加強工作督導，工作中堅持抓行風促工作，全面提升部門形象，為全市國土資源改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻。