信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《信訪(fǎng)條例》和上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)工作的文件精神，緊緊圍繞信訪(fǎng)工作黨委政府責(zé)任制和省、市今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和基層信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的活力為主線(xiàn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度落實(shí)，完善和鞏固我局信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，特制定2006年度信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)和工作要點(diǎn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
責(zé)任單位：
代表（簽字）：
市水利局
代表（簽字）：
簽訂日期：二ΟΟ六年 月 日
2006年度信訪(fǎng)工作目標(biāo)
一、責(zé)任目標(biāo)
1、赴京集體上訪(fǎng)控制率100%；
2、赴省集體上訪(fǎng)控制率100%；
3、到市集體上訪(fǎng)控制率90%；
4、案件結(jié)案率100%；
6、責(zé)任追究率100%；
6、回訪(fǎng)率100%。
二、要求
1、要認(rèn)清形勢(shì)，始終保持信訪(fǎng)渠道暢通。人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)在很大程度上說(shuō)明人民群眾對(duì)黨委、政府的信任，希望通過(guò)信訪(fǎng)渠道來(lái)解決問(wèn)題，我們要從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，局屬單位必須進(jìn)一步高度重視信訪(fǎng)工作，始終保持信訪(fǎng)渠道的暢通。
2、要努力把群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?。這是信訪(fǎng)工作的一個(gè)重要目標(biāo)，這是減少越級(jí)上訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是要立足于解決問(wèn)題，建立起解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作機(jī)制，凡是群眾反映的問(wèn)題，都要做到事事有回答，件件有落實(shí)，采取有效措施努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?；二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。加大解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作力度，建立信訪(fǎng)工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制；三是要著力解決實(shí)際問(wèn)題，不僅要解決群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，還要透過(guò)群眾的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，要舉一反三，糾正工作中存在的問(wèn)題和偏差。
3、嚴(yán)格控制赴京、赴省集體上訪(fǎng)。凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪(fǎng)，都要立即向局信訪(fǎng)辦報(bào)告，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決問(wèn)題，并追究案發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；發(fā)生赴京集體上訪(fǎng)，凡是被國(guó)家機(jī)關(guān)登記、通報(bào)的，要從嚴(yán)查處、追究；發(fā)生越級(jí)集體上訪(fǎng)，有道理該解決而沒(méi)有解決的，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要調(diào)查發(fā)案單位信訪(fǎng)工作的全面情況，存在嚴(yán)重問(wèn)題者，要列入重點(diǎn)管理；凡因工作不力、解決問(wèn)題不及時(shí)，造成群眾上訪(fǎng)或引發(fā)惡性事件的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
4、要正確對(duì)待上訪(fǎng)群眾。群眾大老遠(yuǎn)跑來(lái)上訪(fǎng)，是對(duì)黨和政府的信任，不管他有理無(wú)理，各單位都要熱情接待，讓個(gè)座、倒杯水，讓他們感到溫暖。要滿(mǎn)懷深情地對(duì)待上訪(fǎng)群眾，特別是對(duì)那些確有冤情的，要帶著感情做工作、幫助解決問(wèn)題，決不能漠不關(guān)心、敷衍塞責(zé)，更不允許接回去以后問(wèn)題沒(méi)人管、不認(rèn)真解決。
2006年水利信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
2006年是實(shí)現(xiàn)“十五”水利計(jì)劃、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年。為切實(shí)做好2006年水利信訪(fǎng)工作，按照市委、市政府和省水利廳的工作部署和要求，結(jié)合我市水利工作的實(shí)際，特提出如下水利信訪(fǎng)工作要點(diǎn)：
一、指導(dǎo)思想
2006年我市水利信訪(fǎng)工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆xx全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省、市工作目標(biāo)和要求，緊緊圍繞水利中心工作和水利信訪(fǎng)責(zé)任制，以狠抓水利執(zhí)法，打擊各種水利違法行為、增強(qiáng)化解水利信訪(fǎng)矛盾的能力為主線(xiàn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保水利信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度落實(shí)，全面提高水利信訪(fǎng)工作的質(zhì)量，完善和鞏固水利信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建人水和諧社會(huì)，推動(dòng)我市的水利工作再上新臺(tái)階做出更大的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、強(qiáng)化“三個(gè)控制”、“兩個(gè)保證”。
“三個(gè)控制”是：
年內(nèi)不發(fā)生一起赴京水利集體上訪(fǎng)和個(gè)人上訪(fǎng)；
年內(nèi)不發(fā)生一起赴省水利集體上訪(fǎng)，個(gè)人上訪(fǎng)控制在2起以?xún)?nèi)；
來(lái)市水利集體上訪(fǎng)局屬各單位控制在2批以?xún)?nèi)，個(gè)人上訪(fǎng)不超過(guò)6起（含重復(fù)訪(fǎng)，重復(fù)上訪(fǎng)一次算一起）。局屬各單位的干部職工到市集體上訪(fǎng)控制在1批以?xún)?nèi)，個(gè)人上訪(fǎng)控制在1起以?xún)?nèi)。
“兩個(gè)保證”是：
對(duì)省、市轉(zhuǎn)、交辦的水利信訪(fǎng)件的處理情況回告信訪(fǎng)人率達(dá)到100％（有具體署名的信訪(fǎng)件）；
對(duì)省、市立案交辦要結(jié)果的水利信訪(fǎng)件按期結(jié)案率保證達(dá)到86％以上；年終結(jié)案率保證達(dá)到96％以上。
2、完善水利信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
（1）認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，每季度召開(kāi)一次黨組（黨支部）會(huì)議，專(zhuān)題研究水利信訪(fǎng)工作，會(huì)議要有記錄。
（2）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度，對(duì)群眾反映水利問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)閱批要達(dá)到100％。
（3）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)周三公開(kāi)掛牌接待上訪(fǎng)和“首問(wèn)責(zé)任制”，熱情接待、認(rèn)真處理好每一起上訪(fǎng)群眾反映的水利問(wèn)題。
（4）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制。對(duì)重大疑難水利信訪(fǎng)案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理。
（6）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理群眾集體上訪(fǎng)、責(zé)任制、逐級(jí)上訪(fǎng)和排查消除不安定因素、重要信息報(bào)告、信訪(fǎng)工作匯報(bào)、回訪(fǎng)信訪(fǎng)群眾等各項(xiàng)水利信訪(fǎng)工作制度。把落實(shí)信訪(fǎng)例會(huì)制度和提高水利信訪(fǎng)工作質(zhì)量作為重點(diǎn)，狠抓水利信訪(fǎng)工作，在提高工作質(zhì)量上下功夫。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《信訪(fǎng)條例》和上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)工作的文件精神，緊緊圍繞信訪(fǎng)工作黨委政府責(zé)任制和省、市今年信訪(fǎng)工作的目標(biāo)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和基層信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的活力為主線(xiàn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度落實(shí)，完善和鞏固我局信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，特制定2006年度信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)和工作要點(diǎn)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
責(zé)任單位：
代表（簽字）：
市水利局
代表（簽字）：
簽訂日期：二ΟΟ六年 月 日
2006年度信訪(fǎng)工作目標(biāo)
一、責(zé)任目標(biāo)
1、赴京集體上訪(fǎng)控制率100%；
2、赴省集體上訪(fǎng)控制率100%；
3、到市集體上訪(fǎng)控制率90%；
4、案件結(jié)案率100%；
6、責(zé)任追究率100%；
6、回訪(fǎng)率100%。
二、要求
1、要認(rèn)清形勢(shì)，始終保持信訪(fǎng)渠道暢通。人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)在很大程度上說(shuō)明人民群眾對(duì)黨委、政府的信任，希望通過(guò)信訪(fǎng)渠道來(lái)解決問(wèn)題，我們要從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，局屬單位必須進(jìn)一步高度重視信訪(fǎng)工作，始終保持信訪(fǎng)渠道的暢通。
2、要努力把群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?。這是信訪(fǎng)工作的一個(gè)重要目標(biāo)，這是減少越級(jí)上訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是要立足于解決問(wèn)題，建立起解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作機(jī)制，凡是群眾反映的問(wèn)題，都要做到事事有回答，件件有落實(shí)，采取有效措施努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?；二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。加大解決信訪(fǎng)問(wèn)題的工作力度，建立信訪(fǎng)工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制；三是要著力解決實(shí)際問(wèn)題，不僅要解決群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題，還要透過(guò)群眾的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，要舉一反三，糾正工作中存在的問(wèn)題和偏差。
3、嚴(yán)格控制赴京、赴省集體上訪(fǎng)。凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪(fǎng)，都要立即向局信訪(fǎng)辦報(bào)告，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決問(wèn)題，并追究案發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；發(fā)生赴京集體上訪(fǎng)，凡是被國(guó)家機(jī)關(guān)登記、通報(bào)的，要從嚴(yán)查處、追究；發(fā)生越級(jí)集體上訪(fǎng)，有道理該解決而沒(méi)有解決的，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要調(diào)查發(fā)案單位信訪(fǎng)工作的全面情況，存在嚴(yán)重問(wèn)題者，要列入重點(diǎn)管理；凡因工作不力、解決問(wèn)題不及時(shí)，造成群眾上訪(fǎng)或引發(fā)惡性事件的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
4、要正確對(duì)待上訪(fǎng)群眾。群眾大老遠(yuǎn)跑來(lái)上訪(fǎng)，是對(duì)黨和政府的信任，不管他有理無(wú)理，各單位都要熱情接待，讓個(gè)座、倒杯水，讓他們感到溫暖。要滿(mǎn)懷深情地對(duì)待上訪(fǎng)群眾，特別是對(duì)那些確有冤情的，要帶著感情做工作、幫助解決問(wèn)題，決不能漠不關(guān)心、敷衍塞責(zé)，更不允許接回去以后問(wèn)題沒(méi)人管、不認(rèn)真解決。
2006年水利信訪(fǎng)工作要點(diǎn)
2006年是實(shí)現(xiàn)“十五”水利計(jì)劃、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年。為切實(shí)做好2006年水利信訪(fǎng)工作，按照市委、市政府和省水利廳的工作部署和要求，結(jié)合我市水利工作的實(shí)際，特提出如下水利信訪(fǎng)工作要點(diǎn)：
一、指導(dǎo)思想
2006年我市水利信訪(fǎng)工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆xx全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省、市工作目標(biāo)和要求，緊緊圍繞水利中心工作和水利信訪(fǎng)責(zé)任制，以狠抓水利執(zhí)法，打擊各種水利違法行為、增強(qiáng)化解水利信訪(fǎng)矛盾的能力為主線(xiàn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，確保水利信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度落實(shí)，全面提高水利信訪(fǎng)工作的質(zhì)量，完善和鞏固水利信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建人水和諧社會(huì)，推動(dòng)我市的水利工作再上新臺(tái)階做出更大的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、強(qiáng)化“三個(gè)控制”、“兩個(gè)保證”。
“三個(gè)控制”是：
年內(nèi)不發(fā)生一起赴京水利集體上訪(fǎng)和個(gè)人上訪(fǎng)；
年內(nèi)不發(fā)生一起赴省水利集體上訪(fǎng)，個(gè)人上訪(fǎng)控制在2起以?xún)?nèi)；
來(lái)市水利集體上訪(fǎng)局屬各單位控制在2批以?xún)?nèi)，個(gè)人上訪(fǎng)不超過(guò)6起（含重復(fù)訪(fǎng)，重復(fù)上訪(fǎng)一次算一起）。局屬各單位的干部職工到市集體上訪(fǎng)控制在1批以?xún)?nèi)，個(gè)人上訪(fǎng)控制在1起以?xún)?nèi)。
“兩個(gè)保證”是：
對(duì)省、市轉(zhuǎn)、交辦的水利信訪(fǎng)件的處理情況回告信訪(fǎng)人率達(dá)到100％（有具體署名的信訪(fǎng)件）；
對(duì)省、市立案交辦要結(jié)果的水利信訪(fǎng)件按期結(jié)案率保證達(dá)到86％以上；年終結(jié)案率保證達(dá)到96％以上。
2、完善水利信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
（1）認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，每季度召開(kāi)一次黨組（黨支部）會(huì)議，專(zhuān)題研究水利信訪(fǎng)工作，會(huì)議要有記錄。
（2）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度，對(duì)群眾反映水利問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)閱批要達(dá)到100％。
（3）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)周三公開(kāi)掛牌接待上訪(fǎng)和“首問(wèn)責(zé)任制”，熱情接待、認(rèn)真處理好每一起上訪(fǎng)群眾反映的水利問(wèn)題。
（4）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制。對(duì)重大疑難水利信訪(fǎng)案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理。
（6）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理群眾集體上訪(fǎng)、責(zé)任制、逐級(jí)上訪(fǎng)和排查消除不安定因素、重要信息報(bào)告、信訪(fǎng)工作匯報(bào)、回訪(fǎng)信訪(fǎng)群眾等各項(xiàng)水利信訪(fǎng)工作制度。把落實(shí)信訪(fǎng)例會(huì)制度和提高水利信訪(fǎng)工作質(zhì)量作為重點(diǎn)，狠抓水利信訪(fǎng)工作，在提高工作質(zhì)量上下功夫。