我分局作風紀律整頓工作，在市局的正確領導下，堅決、認真地貫徹執(zhí)行作風紀律整頓各項工作的要求，緊密結(jié)合分局工作實際，積極行動起來，迅速成立了機構(gòu)，制定了方案，在全分局廣泛深入地開展了宣傳動員，思想發(fā)動，學習教育，查擺問題和自查自糾工作。在作風紀律整頓中，我們得到了轄區(qū)黨委政府和特邀監(jiān)察員的有力指導和幫助，取得了社會各界的關心和支持。通過開展作風紀律整頓工作，分局干部隊伍受到了鍛煉，分局 作風建設得到了加強，服務質(zhì)量、辦事效率有了明顯提高，堅持依法辦稅，科學辦稅，文明辦稅，廉潔辦稅，正成為分局廣大稅務干部的一種自覺行動。隨著全分局行風狀況的明顯好轉(zhuǎn)，不正之風得到有效遏制，從而有力地促進了分局各項任務的完成。下面就分局開展作風紀律整頓工作的情況向市局報告如下：
一、作風紀律整頓工作開展的基本情況：
（一）高度重視，切實把作風紀律整頓工作擺上分局重要議事日程。
加強作風建設是堅持黨風廉政建設“三項基本格局”的一項重要內(nèi)容，是我們收好稅、帶好隊的重要保證。而開展作風紀律整頓是進一步加強作風建設的需要，也是建設學習型、效能型、廉政型、法治型國稅機關的需要，基于這種認識，分局對此高度重視，切實把作風紀律整頓工作擺上重要議事日程，立即行動，成立組織，精心準備，周密安排，制定方案，分布實施。于5月21日，組織召開了全體人員會議，進行再動員、再發(fā)動。會上，首先認真學習了姚局長在全市國稅系統(tǒng)作風紀律整頓會議上的講話，領會了這次整頓工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導，從干部隊伍中暴露出的思想作風和工作作風方面存在的突出問題入手，深入檢查，認真整改，努力塑造國稅機關廉潔、勤政、務實、高效的新形象；明確了整頓工作的目標是糾正學風不正、消除被動應付、嚴懲執(zhí)法不嚴、克服享樂主義，從而建設學習型、效能型、法治型、廉政型國稅機關；其次是分局及時準確地糾正了個別同志存在的分局人員少，沒有必要搞的錯誤認識，最后是討論制定了我分局作風紀律整頓工作實施方案，簽定了作風紀律整頓工作責任書，從而迅速拉開了作風紀律整頓工作的帷幕。
（二）認真開展“五學五推”學習教育活動，努力打造作風紀律整頓工作的良好平臺。圍繞作風紀律整頓總體要求，我分局多渠道、多形式地開展了宣傳教育活動。至目前為止，分局共開展集體學習10次、集體討論10次，收到心得體會5篇。在宣傳教育活動中，我們開展了“五學五推”活動，一是學習了《兩個條例》，推出了分局黨支部今后黨內(nèi)監(jiān)督和約束的重點是，倡導分局黨員干部模范遵守《兩個條例》的規(guī)定和要求，把自己的言行和舉止規(guī)范到《兩個條例》之中，自覺做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行國家的稅收法律、法規(guī)、政策不走樣；二是學習了謝旭人局長在全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話，推舉了分局黨風廉政建設的新舉措.完善了分局黨風廉政責任制考核辦法，準備實施圍繞一個中心，抓住兩個環(huán)節(jié)，開展三項活動的新思路，從而在分局建立起縱向到底橫向到崗的黨風廉政建設新機制；三是學習了胡道新局長在2004年全省國稅工作會議上的講話，推動了分局堅定不移謀發(fā)展，全力以赴抓落實工作，再上新臺階；四是學習了總局有關違規(guī)違章案例的通報，推行分局“兩權(quán)”制約的新機制，在分局內(nèi)部，逐漸形成兩權(quán)運行到哪里，監(jiān)督制約就運行到哪里的局面，逐步達到制約無盲點，監(jiān)督無盲區(qū)的目標；五是學習了省局關于進一步推進依法行政的決定，使全體人員進一步認識到依法行政的重要性，推進了分局全體人員依法行政的能力進一步增強，樹立了有所為有所不為的新觀念，我們還開展了“該干什么，不該干什么”的大討論，重點就思想、工作、紀律、廉政四個層面，存在的“八種不良現(xiàn)象”，要求每一位干部進行了對照檢查。為使作風紀律整頓取得實效，我們對分局每位干部配發(fā)了1本作風紀律整頓學習筆記。在學習的基礎上，準備于6月15日對作風紀律整頓的有關內(nèi)容進行測評考試，以鞏固作風紀律整頓的成果。
（三）深思熟慮，推行“三過關”，實施“三舉措”，認真查找分局內(nèi)作風建設中存在的問題。作風紀律整頓建工作能不能搞好，重點是能不能找準問題。為此，我們在查找問題階段推行了“三過關”，實施了“三舉措”。
一、內(nèi)查“三過關”。從5月25日至27日，利用兩天時間，分局從上到下，內(nèi)外結(jié)合，采取多種途徑，從各個方面廣泛深入地進行了查擺問題。在自查方面，實行“三過關”，即，一般干部自查的問題，在股室座談會上要過關；股室（室）負責人自查的問題，要過分局領導檢查關；股室（室）查出的問題，要過分局支部會診關。從而確保了查擺的問題有共性，有個性，有針對性。
二、外查“三舉措”。在從外部查找自身存在的問題上，首先，我們采取走出去的方法，掌握查找問題的主動性，從多個不同層面，不同角度，認真進行了查找問題。分局領導班子，分別走訪了鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢等單位、部門和有關納稅人，面對面地聽取了社會各界人士對分局開展作風紀律整頓的工作意見和建議。分局共發(fā)出征求意見函50余份，收回38份，廣泛征求了社會各界的意見和建議。其次我們采取請進來的辦法，把握查找問題的真實性，召開各類座談會7次，直接收集了納稅人對分局的意見和建議。同時通過分局聘請的特邀監(jiān)察員，間接收集了社會各界人士的意見和建議。先后共征求到意見和建議23條。對當時能改的表示立即改正；對當時改正有困難的說明原因，取得納稅戶的諒解，同時承諾限期改正；對群眾反映的突出問題，堅決予以查處和糾正。在揭丑中，有的群眾反映，個別干部在執(zhí)法中存在語言，行為不文明，態(tài)度生硬，執(zhí)法不規(guī)范等問題，分局對有關責任人進行了談話教育，并將情況通報全分局，從而警示教育了全體人員，增強了群眾對國稅機關的信任度和親和力。三是查找相互幫，誠心不遮掩。分局引導全體人員在自我查找問題的同時，開展了相互談心活動，相互幫，不遮掩，據(jù)統(tǒng)計，分局共開展談心活動10次，召開座談會5次，廣泛開展了批評與自我批評，做到了自我批評不搪塞，相互批評不敷衍，敢于點明問題的實質(zhì)，促進了查找工作的開展。在外查外訪中，分局人員共深入納稅戶問需解難20余次，為納稅戶辦好事實事10次，受到納稅戶的廣泛好評。
（四）嚴格落實各項規(guī)章制度，查處違章不手軟。在這次作風紀律整頓過程中，分局相繼查處了3起違紀的人和事。查處的3起違紀情況是：
1、今年5月，分局一名干部，礙于當?shù)赜嘘P部門的關系，違規(guī)擅自批準一納稅戶停業(yè)一個月，對此，分局決定，對由此少收的200元稅款，全部由其本人先行支付上繳譙城分局打包入庫，再由我分局向漏征戶追繳，同時取消年終評先資格。
2、今年5月22日，分局一名值班人員，未認真落實值班制度，擅自脫崗，未及時通知分局領導參加鎮(zhèn)政府的有關會議，造成鎮(zhèn)政府主要領導對分局的誤解，對此，分局決定扣發(fā)該同志當月考勤獎200元，。
3、今年6月7日，分局一名同志，在分局召開的作風紀律整頓工作座談會上，發(fā)言不積極，沒有書面的心得體會，沒有按時完成分局交給的任務，對此，分局決定扣發(fā)當月考核獎300元。
二、作風紀律整頓查找出來的主要問題:
在當?shù)攸h委政府和社會各界的關心、愛護和支持下，通過我們自身的努力，分局共收集、查找出各方面意見和建議23條。從這些意見和建議來看，有的是過去存在的問題，有的則是我們現(xiàn)在正在整改的問題；有分局的問題，也有國稅系統(tǒng)存在的問題；既有需要向市局請示解決的問題，也有需要通過下一步深化整改才能解決的問題。經(jīng)過認真歸納和梳理，這些問題和建議突出反映在執(zhí)法不嚴格，服務意識弱，為稅不廉潔，機關作風不扎實四個方面，共有8 個問題，既有個性問題即分局的問題，也有共性問題即系統(tǒng)存在的問題。
（一）分局存在的問題具體表現(xiàn)在：
1、在思想作風上存在兩個問題：（1）戶少了，權(quán)小了，有失落感，安于現(xiàn)狀、不思進取，精神不振、干勁不足；（2）愁學厭學，理論貧乏，既盼改革，又怕改革；盼的是在改革中職務升遷，怕的是在改革時競爭上崗；
2、在組織紀律上存在兩個問題：（1）在嚴格執(zhí)法上存在差距，征管質(zhì)量有待提高。一是在“雙定戶”的稅收征收管理上，存有稅負不公的情況。有的因關系、人情，定的稅額偏低，與實際發(fā)生的營業(yè)額不符。盡管過去分局每年都開展了對“雙定戶”的稅源普查，但對有的“雙定戶”，定額該增加的，還是沒有增加。二是征管尚有死角，主要是輪窯廠沒有征收到位。（2）服從意識較差，不服從或不完全服從組織安排，陽奉陰違。
3 、在工作作風上存在兩個問題：（1）作風不實、人浮于事，只要榮譽，不要工作（2）公仆意識不強，優(yōu)質(zhì)服務還存在較大差距。第一、在稅法宣傳上，對新的稅收政策，有時不能及時向納稅人宣傳到位，主要是增值稅起征點調(diào)高的政策，稅收優(yōu)惠政策，宣傳不到位；第二、少數(shù)稅務干部在思想上有行業(yè)優(yōu)越感，對待納稅人不能換位思考，一味強調(diào)稅收執(zhí)法，沒有人情味，不能主動上門服務，接待不熱情，存在臉難看、事難辦的問題。 第三、有的稅務干部素質(zhì)偏低，對服務承諾，落實不到位，辦事拖拉，效率不高，延誤了納稅人辦理正常稅務事宜；（3）公開辦稅落實不到位。納稅人在稅負張榜公布后，仍然懷有稅務部門可能還存在對個別納稅人，實際征稅與張榜公布情況不一致的想法。
4、在廉潔從政方面存在三個問題：（1）接受納稅人的請吃問題。（2）存在上班期間不掛牌、不著裝現(xiàn)象。（3）崇尚享樂主義，吃喝玩樂，生活頹廢
（二）、全系統(tǒng)存在的問題是：
1、有些辦稅程序還比較繁瑣，要求企業(yè)填寫的報表比較多，發(fā)票領購審批環(huán)節(jié)復雜；對個別企業(yè)的檢查次數(shù)過多，存在重復、多頭檢查的情況。
2、機關作風不夠扎實，指導基層解決問題不夠有力。
3、為稅不廉，極少數(shù)稅務干部廉潔從政觀念樹的不牢。有的單位沒有把加強黨風廉政建設擺上重要議事日程，沒能從源頭上治理腐敗，對“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不大。去年，據(jù)市局監(jiān)察室的通報，全市國稅系統(tǒng)辭退了2人，降級2人，記大過1人，警告1人，通報批評5人，調(diào)離執(zhí)法崗位5人，可見有些干部思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要。
三、存在上述問題的主要原因:
從剖析的情況來看，產(chǎn)生上述問題的主要原因，我們初步感到有以下幾個方面：
（一）為人民服務的宗旨樹的還不牢。近幾年來，我們國稅系統(tǒng)內(nèi)的極個別干部職工，由于放松了政治學習和世界觀的改造，加上受外部不良環(huán)境的影響，為人民服務的宗旨觀念有所淡化，貪圖享受，見利忘義，盲目攀比，在一些人身上不同程度地存在。一切為納稅人服務，為國聚財?shù)乃枷胗兴?，作為一名稅務干部，在如何更好地為民服務，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展出力方面，逐漸考慮少了，從而在行為上損壞了國稅部門的形象。
（二）人員結(jié)構(gòu)老化斷層，業(yè)務素質(zhì)參差不齊。自94年分家以來，受體制的限制，國稅進人很少，造成人員老化斷層，加之有的同志平時對業(yè)務學習抓得不緊，工作缺乏緊迫感和憂患意識，從而導致有的稅務干部工作效率低，執(zhí)法水平差，完成工作任務的質(zhì)量不高。
（三）管理工作不到位，制度不落實。盡管分局制定了不少的規(guī)章制度，但由于分局領導在抓管理工作上，缺乏一個狠勁，民意測評怕失票數(shù)，怕得罪人，抓制度管理不敢碰硬、叫真，致使各項制度規(guī)定，起不到管人、管事作用。
四、整改工作情況:
針對上述問題和現(xiàn)象，分局進行了認真分析和研究，發(fā)動全分局干部職工，反復對照作風紀律整頓的要求，在思想上找原因，從工作中找教訓，明確了整改責任，整改工作立說力行，堅持了邊查邊整邊改的原則。對能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，責成有關人員整改到位。對一時解決不了的問題，要求有關人員及時向納稅人做好宣傳解釋工作。前一個階段我們采取的整改措施主要有：
1、 對稅收執(zhí)法方面存在的問題，我們的整改措施有：一是進一步嚴格了稅收執(zhí)法責任追究制，認真學習，重溫市局專門下發(fā)的《關于推行稅務行政執(zhí)法責任追究的通知》。二是對“雙定戶”征收管理中存在稅負不公的問題，從源頭抓起，對稅負的確定實行“納稅人申報，集體評稅，電腦定稅，張榜公布”的辦法，堅決杜絕稅負的多少，由少數(shù)人說了算。通過集體把關，讓廣大納稅人共同進行監(jiān)督。在集體評稅方面，我們最近還決定嘗試，由內(nèi)部集體評稅，過渡到地稅、國稅、工商三部門的聯(lián)合評稅。三是分局將在6月15日至7月15日，在分局轄區(qū)內(nèi)，開展輪窯廠稅收專項檢查。目前摸排稅源階段已結(jié)束。已進入定額評議階段。
2、針對服務態(tài)度，服務質(zhì)量，辦事效率等方面存在的問題，我們的整改措施有：一是在分局開展了“五學五推”的學習教育活動。為進一步改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量和辦事效率打下了堅實的思想基礎。二是為規(guī)范工作秩序，分局對年初制定的4項工作制度，進行了充實完善，與此同時，還制定了最差工作人員評選辦法，層層建立了獎罰激勵機制，從嚴規(guī)范工作行為，提高服務質(zhì)量。明確規(guī)定，分局的主要負責人為抓好制度落實的責任人，堅決克服好人主義和怕丟選票的錯誤思想，對違規(guī)的人和事，堅決按制度處理到位，從而增強了制度落實的力度。三是在強化優(yōu)質(zhì)服務方面，建議市局簡化普通發(fā)票的領購審批程序。方便納稅人，尤其未達起征點戶領取發(fā)票；四是要求分局人員在每個征期，做好稅法宣傳，尤其是做好增值稅起征點調(diào)高以及各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
3、對納稅人反映公開辦稅落實不夠的問題，我們的整改措施有：一是狠抓了著裝上崗，掛牌服務，亮證檢查制度的落實，二是在稅務公開方面，要求分局人員在稅收政策法規(guī)，稅負定額標準和結(jié)果，辦稅程序等方面做到八個公開。將稅收臺帳公布于眾，讓相同行業(yè)，不同的納稅人，隨時可以查看到相互間實際交納稅款的情況，以消除有的納稅人在稅負張榜公布后，仍然懷有稅務部門可能還存在對有的納稅人，實際收稅與張榜公布情況不一致的想法。
4、在加強分局黨風廉政建設方面，我們的整改措施有：一是在組織制度建設上，分局制定了黨風廉政建設責任制考評制度，按季對每人執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況進行專項考評。二是分局領導分別與每人簽訂了黨風廉政責任書，凡發(fā)現(xiàn)有違反黨風廉政建設各項規(guī)定的人和事，堅決對照責任書進行查處，決不姑息遷就。三是在對大宗物品的采購中，分局專門成立了由3名同志組成的采購小組，實行民主理財，公開家底。四是組織觀看王懷中案件，開展警示教育活動。6月5日，分局組織全體人員在分局會議室觀看了省紀委下發(fā)的王懷中案件警示片，看后對大家觸動很深，大家認為王懷中從一個副省長淪為死囚有一個逐漸蛻變的過程，結(jié)合這次作風紀律整頓，引導大家認真剖析了其蛻變的原因一是在思想作風上，放松了人生觀、世界觀、價值觀的改造；二是在組織紀律上，回避和拒絕監(jiān)督；三是在工作作風上，好大喜功，作風浮漂；四是在廉政上，索賄受賄；通過分析，使大家認識到作風建設的重要性，它牽著人的生死、關乎黨的成敗、關系國家的興衰，也看到了作風紀律整頓的必要性、廉政建設的緊迫性，在此認識的基礎上，號召大家做到“五官端正”即眼不斜，不該看的不看；腳不崴，不該去的不去；手不伸，不該拿的不拿；嘴不讒，不該吃的不吃；心不歪，不該想的不想，站穩(wěn)立場，從而確保工作的正確方向。
五、對系統(tǒng)存在的問題，我們的建議是：
1、常到基層看看。
2、簡化普通發(fā)票的領購手續(xù)
總之，我分局作風紀律整頓工作，雖取得了一定的成績，但作風建設作為一項長期工作，對我們來說，任重道遠，不僅現(xiàn)在要抓，而且，今后也不能有一刻的絲毫麻痹和放松，我們將進一步找準糾風工作的切入點，以時不待我的緊迫感和務求必勝的決心和信心，在深入上做文章，在整改上下功夫，集中精力，突出整改工作重點，扎實工作，力爭在這次作風紀律整頓工作中，向市局和社會各界人士交出一份滿意的答卷。
一、作風紀律整頓工作開展的基本情況：
（一）高度重視，切實把作風紀律整頓工作擺上分局重要議事日程。
加強作風建設是堅持黨風廉政建設“三項基本格局”的一項重要內(nèi)容，是我們收好稅、帶好隊的重要保證。而開展作風紀律整頓是進一步加強作風建設的需要，也是建設學習型、效能型、廉政型、法治型國稅機關的需要，基于這種認識，分局對此高度重視，切實把作風紀律整頓工作擺上重要議事日程，立即行動，成立組織，精心準備，周密安排，制定方案，分布實施。于5月21日，組織召開了全體人員會議，進行再動員、再發(fā)動。會上，首先認真學習了姚局長在全市國稅系統(tǒng)作風紀律整頓會議上的講話，領會了這次整頓工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導，從干部隊伍中暴露出的思想作風和工作作風方面存在的突出問題入手，深入檢查，認真整改，努力塑造國稅機關廉潔、勤政、務實、高效的新形象；明確了整頓工作的目標是糾正學風不正、消除被動應付、嚴懲執(zhí)法不嚴、克服享樂主義，從而建設學習型、效能型、法治型、廉政型國稅機關；其次是分局及時準確地糾正了個別同志存在的分局人員少，沒有必要搞的錯誤認識，最后是討論制定了我分局作風紀律整頓工作實施方案，簽定了作風紀律整頓工作責任書，從而迅速拉開了作風紀律整頓工作的帷幕。
（二）認真開展“五學五推”學習教育活動，努力打造作風紀律整頓工作的良好平臺。圍繞作風紀律整頓總體要求，我分局多渠道、多形式地開展了宣傳教育活動。至目前為止，分局共開展集體學習10次、集體討論10次，收到心得體會5篇。在宣傳教育活動中，我們開展了“五學五推”活動，一是學習了《兩個條例》，推出了分局黨支部今后黨內(nèi)監(jiān)督和約束的重點是，倡導分局黨員干部模范遵守《兩個條例》的規(guī)定和要求，把自己的言行和舉止規(guī)范到《兩個條例》之中，自覺做到遵守黨的紀律不動搖，執(zhí)行國家的稅收法律、法規(guī)、政策不走樣；二是學習了謝旭人局長在全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話，推舉了分局黨風廉政建設的新舉措.完善了分局黨風廉政責任制考核辦法，準備實施圍繞一個中心，抓住兩個環(huán)節(jié)，開展三項活動的新思路，從而在分局建立起縱向到底橫向到崗的黨風廉政建設新機制；三是學習了胡道新局長在2004年全省國稅工作會議上的講話，推動了分局堅定不移謀發(fā)展，全力以赴抓落實工作，再上新臺階；四是學習了總局有關違規(guī)違章案例的通報，推行分局“兩權(quán)”制約的新機制，在分局內(nèi)部，逐漸形成兩權(quán)運行到哪里，監(jiān)督制約就運行到哪里的局面，逐步達到制約無盲點，監(jiān)督無盲區(qū)的目標；五是學習了省局關于進一步推進依法行政的決定，使全體人員進一步認識到依法行政的重要性，推進了分局全體人員依法行政的能力進一步增強，樹立了有所為有所不為的新觀念，我們還開展了“該干什么，不該干什么”的大討論，重點就思想、工作、紀律、廉政四個層面，存在的“八種不良現(xiàn)象”，要求每一位干部進行了對照檢查。為使作風紀律整頓取得實效，我們對分局每位干部配發(fā)了1本作風紀律整頓學習筆記。在學習的基礎上，準備于6月15日對作風紀律整頓的有關內(nèi)容進行測評考試，以鞏固作風紀律整頓的成果。
（三）深思熟慮，推行“三過關”，實施“三舉措”，認真查找分局內(nèi)作風建設中存在的問題。作風紀律整頓建工作能不能搞好，重點是能不能找準問題。為此，我們在查找問題階段推行了“三過關”，實施了“三舉措”。
一、內(nèi)查“三過關”。從5月25日至27日，利用兩天時間，分局從上到下，內(nèi)外結(jié)合，采取多種途徑，從各個方面廣泛深入地進行了查擺問題。在自查方面，實行“三過關”，即，一般干部自查的問題，在股室座談會上要過關；股室（室）負責人自查的問題，要過分局領導檢查關；股室（室）查出的問題，要過分局支部會診關。從而確保了查擺的問題有共性，有個性，有針對性。
二、外查“三舉措”。在從外部查找自身存在的問題上，首先，我們采取走出去的方法，掌握查找問題的主動性，從多個不同層面，不同角度，認真進行了查找問題。分局領導班子，分別走訪了鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢等單位、部門和有關納稅人，面對面地聽取了社會各界人士對分局開展作風紀律整頓的工作意見和建議。分局共發(fā)出征求意見函50余份，收回38份，廣泛征求了社會各界的意見和建議。其次我們采取請進來的辦法，把握查找問題的真實性，召開各類座談會7次，直接收集了納稅人對分局的意見和建議。同時通過分局聘請的特邀監(jiān)察員，間接收集了社會各界人士的意見和建議。先后共征求到意見和建議23條。對當時能改的表示立即改正；對當時改正有困難的說明原因，取得納稅戶的諒解，同時承諾限期改正；對群眾反映的突出問題，堅決予以查處和糾正。在揭丑中，有的群眾反映，個別干部在執(zhí)法中存在語言，行為不文明，態(tài)度生硬，執(zhí)法不規(guī)范等問題，分局對有關責任人進行了談話教育，并將情況通報全分局，從而警示教育了全體人員，增強了群眾對國稅機關的信任度和親和力。三是查找相互幫，誠心不遮掩。分局引導全體人員在自我查找問題的同時，開展了相互談心活動，相互幫，不遮掩，據(jù)統(tǒng)計，分局共開展談心活動10次，召開座談會5次，廣泛開展了批評與自我批評，做到了自我批評不搪塞，相互批評不敷衍，敢于點明問題的實質(zhì)，促進了查找工作的開展。在外查外訪中，分局人員共深入納稅戶問需解難20余次，為納稅戶辦好事實事10次，受到納稅戶的廣泛好評。
（四）嚴格落實各項規(guī)章制度，查處違章不手軟。在這次作風紀律整頓過程中，分局相繼查處了3起違紀的人和事。查處的3起違紀情況是：
1、今年5月，分局一名干部，礙于當?shù)赜嘘P部門的關系，違規(guī)擅自批準一納稅戶停業(yè)一個月，對此，分局決定，對由此少收的200元稅款，全部由其本人先行支付上繳譙城分局打包入庫，再由我分局向漏征戶追繳，同時取消年終評先資格。
2、今年5月22日，分局一名值班人員，未認真落實值班制度，擅自脫崗，未及時通知分局領導參加鎮(zhèn)政府的有關會議，造成鎮(zhèn)政府主要領導對分局的誤解，對此，分局決定扣發(fā)該同志當月考勤獎200元，。
3、今年6月7日，分局一名同志，在分局召開的作風紀律整頓工作座談會上，發(fā)言不積極，沒有書面的心得體會，沒有按時完成分局交給的任務，對此，分局決定扣發(fā)當月考核獎300元。
二、作風紀律整頓查找出來的主要問題:
在當?shù)攸h委政府和社會各界的關心、愛護和支持下，通過我們自身的努力，分局共收集、查找出各方面意見和建議23條。從這些意見和建議來看，有的是過去存在的問題，有的則是我們現(xiàn)在正在整改的問題；有分局的問題，也有國稅系統(tǒng)存在的問題；既有需要向市局請示解決的問題，也有需要通過下一步深化整改才能解決的問題。經(jīng)過認真歸納和梳理，這些問題和建議突出反映在執(zhí)法不嚴格，服務意識弱，為稅不廉潔，機關作風不扎實四個方面，共有8 個問題，既有個性問題即分局的問題，也有共性問題即系統(tǒng)存在的問題。
（一）分局存在的問題具體表現(xiàn)在：
1、在思想作風上存在兩個問題：（1）戶少了，權(quán)小了，有失落感，安于現(xiàn)狀、不思進取，精神不振、干勁不足；（2）愁學厭學，理論貧乏，既盼改革，又怕改革；盼的是在改革中職務升遷，怕的是在改革時競爭上崗；
2、在組織紀律上存在兩個問題：（1）在嚴格執(zhí)法上存在差距，征管質(zhì)量有待提高。一是在“雙定戶”的稅收征收管理上，存有稅負不公的情況。有的因關系、人情，定的稅額偏低，與實際發(fā)生的營業(yè)額不符。盡管過去分局每年都開展了對“雙定戶”的稅源普查，但對有的“雙定戶”，定額該增加的，還是沒有增加。二是征管尚有死角，主要是輪窯廠沒有征收到位。（2）服從意識較差，不服從或不完全服從組織安排，陽奉陰違。
3 、在工作作風上存在兩個問題：（1）作風不實、人浮于事，只要榮譽，不要工作（2）公仆意識不強，優(yōu)質(zhì)服務還存在較大差距。第一、在稅法宣傳上，對新的稅收政策，有時不能及時向納稅人宣傳到位，主要是增值稅起征點調(diào)高的政策，稅收優(yōu)惠政策，宣傳不到位；第二、少數(shù)稅務干部在思想上有行業(yè)優(yōu)越感，對待納稅人不能換位思考，一味強調(diào)稅收執(zhí)法，沒有人情味，不能主動上門服務，接待不熱情，存在臉難看、事難辦的問題。 第三、有的稅務干部素質(zhì)偏低，對服務承諾，落實不到位，辦事拖拉，效率不高，延誤了納稅人辦理正常稅務事宜；（3）公開辦稅落實不到位。納稅人在稅負張榜公布后，仍然懷有稅務部門可能還存在對個別納稅人，實際征稅與張榜公布情況不一致的想法。
4、在廉潔從政方面存在三個問題：（1）接受納稅人的請吃問題。（2）存在上班期間不掛牌、不著裝現(xiàn)象。（3）崇尚享樂主義，吃喝玩樂，生活頹廢
（二）、全系統(tǒng)存在的問題是：
1、有些辦稅程序還比較繁瑣，要求企業(yè)填寫的報表比較多，發(fā)票領購審批環(huán)節(jié)復雜；對個別企業(yè)的檢查次數(shù)過多，存在重復、多頭檢查的情況。
2、機關作風不夠扎實，指導基層解決問題不夠有力。
3、為稅不廉，極少數(shù)稅務干部廉潔從政觀念樹的不牢。有的單位沒有把加強黨風廉政建設擺上重要議事日程，沒能從源頭上治理腐敗，對“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不大。去年，據(jù)市局監(jiān)察室的通報，全市國稅系統(tǒng)辭退了2人，降級2人，記大過1人，警告1人，通報批評5人，調(diào)離執(zhí)法崗位5人，可見有些干部思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要。
三、存在上述問題的主要原因:
從剖析的情況來看，產(chǎn)生上述問題的主要原因，我們初步感到有以下幾個方面：
（一）為人民服務的宗旨樹的還不牢。近幾年來，我們國稅系統(tǒng)內(nèi)的極個別干部職工，由于放松了政治學習和世界觀的改造，加上受外部不良環(huán)境的影響，為人民服務的宗旨觀念有所淡化，貪圖享受，見利忘義，盲目攀比，在一些人身上不同程度地存在。一切為納稅人服務，為國聚財?shù)乃枷胗兴?，作為一名稅務干部，在如何更好地為民服務，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展出力方面，逐漸考慮少了，從而在行為上損壞了國稅部門的形象。
（二）人員結(jié)構(gòu)老化斷層，業(yè)務素質(zhì)參差不齊。自94年分家以來，受體制的限制，國稅進人很少，造成人員老化斷層，加之有的同志平時對業(yè)務學習抓得不緊，工作缺乏緊迫感和憂患意識，從而導致有的稅務干部工作效率低，執(zhí)法水平差，完成工作任務的質(zhì)量不高。
（三）管理工作不到位，制度不落實。盡管分局制定了不少的規(guī)章制度，但由于分局領導在抓管理工作上，缺乏一個狠勁，民意測評怕失票數(shù)，怕得罪人，抓制度管理不敢碰硬、叫真，致使各項制度規(guī)定，起不到管人、管事作用。
四、整改工作情況:
針對上述問題和現(xiàn)象，分局進行了認真分析和研究，發(fā)動全分局干部職工，反復對照作風紀律整頓的要求，在思想上找原因，從工作中找教訓，明確了整改責任，整改工作立說力行，堅持了邊查邊整邊改的原則。對能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，責成有關人員整改到位。對一時解決不了的問題，要求有關人員及時向納稅人做好宣傳解釋工作。前一個階段我們采取的整改措施主要有：
1、 對稅收執(zhí)法方面存在的問題，我們的整改措施有：一是進一步嚴格了稅收執(zhí)法責任追究制，認真學習，重溫市局專門下發(fā)的《關于推行稅務行政執(zhí)法責任追究的通知》。二是對“雙定戶”征收管理中存在稅負不公的問題，從源頭抓起，對稅負的確定實行“納稅人申報，集體評稅，電腦定稅，張榜公布”的辦法，堅決杜絕稅負的多少，由少數(shù)人說了算。通過集體把關，讓廣大納稅人共同進行監(jiān)督。在集體評稅方面，我們最近還決定嘗試，由內(nèi)部集體評稅，過渡到地稅、國稅、工商三部門的聯(lián)合評稅。三是分局將在6月15日至7月15日，在分局轄區(qū)內(nèi)，開展輪窯廠稅收專項檢查。目前摸排稅源階段已結(jié)束。已進入定額評議階段。
2、針對服務態(tài)度，服務質(zhì)量，辦事效率等方面存在的問題，我們的整改措施有：一是在分局開展了“五學五推”的學習教育活動。為進一步改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量和辦事效率打下了堅實的思想基礎。二是為規(guī)范工作秩序，分局對年初制定的4項工作制度，進行了充實完善，與此同時，還制定了最差工作人員評選辦法，層層建立了獎罰激勵機制，從嚴規(guī)范工作行為，提高服務質(zhì)量。明確規(guī)定，分局的主要負責人為抓好制度落實的責任人，堅決克服好人主義和怕丟選票的錯誤思想，對違規(guī)的人和事，堅決按制度處理到位，從而增強了制度落實的力度。三是在強化優(yōu)質(zhì)服務方面，建議市局簡化普通發(fā)票的領購審批程序。方便納稅人，尤其未達起征點戶領取發(fā)票；四是要求分局人員在每個征期，做好稅法宣傳，尤其是做好增值稅起征點調(diào)高以及各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
3、對納稅人反映公開辦稅落實不夠的問題，我們的整改措施有：一是狠抓了著裝上崗，掛牌服務，亮證檢查制度的落實，二是在稅務公開方面，要求分局人員在稅收政策法規(guī)，稅負定額標準和結(jié)果，辦稅程序等方面做到八個公開。將稅收臺帳公布于眾，讓相同行業(yè)，不同的納稅人，隨時可以查看到相互間實際交納稅款的情況，以消除有的納稅人在稅負張榜公布后，仍然懷有稅務部門可能還存在對有的納稅人，實際收稅與張榜公布情況不一致的想法。
4、在加強分局黨風廉政建設方面，我們的整改措施有：一是在組織制度建設上，分局制定了黨風廉政建設責任制考評制度，按季對每人執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況進行專項考評。二是分局領導分別與每人簽訂了黨風廉政責任書，凡發(fā)現(xiàn)有違反黨風廉政建設各項規(guī)定的人和事，堅決對照責任書進行查處，決不姑息遷就。三是在對大宗物品的采購中，分局專門成立了由3名同志組成的采購小組，實行民主理財，公開家底。四是組織觀看王懷中案件，開展警示教育活動。6月5日，分局組織全體人員在分局會議室觀看了省紀委下發(fā)的王懷中案件警示片，看后對大家觸動很深，大家認為王懷中從一個副省長淪為死囚有一個逐漸蛻變的過程，結(jié)合這次作風紀律整頓，引導大家認真剖析了其蛻變的原因一是在思想作風上，放松了人生觀、世界觀、價值觀的改造；二是在組織紀律上，回避和拒絕監(jiān)督；三是在工作作風上，好大喜功，作風浮漂；四是在廉政上，索賄受賄；通過分析，使大家認識到作風建設的重要性，它牽著人的生死、關乎黨的成敗、關系國家的興衰，也看到了作風紀律整頓的必要性、廉政建設的緊迫性，在此認識的基礎上，號召大家做到“五官端正”即眼不斜，不該看的不看；腳不崴，不該去的不去；手不伸，不該拿的不拿；嘴不讒，不該吃的不吃；心不歪，不該想的不想，站穩(wěn)立場，從而確保工作的正確方向。
五、對系統(tǒng)存在的問題，我們的建議是：
1、常到基層看看。
2、簡化普通發(fā)票的領購手續(xù)
總之，我分局作風紀律整頓工作，雖取得了一定的成績，但作風建設作為一項長期工作，對我們來說，任重道遠，不僅現(xiàn)在要抓，而且，今后也不能有一刻的絲毫麻痹和放松，我們將進一步找準糾風工作的切入點，以時不待我的緊迫感和務求必勝的決心和信心，在深入上做文章，在整改上下功夫，集中精力，突出整改工作重點，扎實工作，力爭在這次作風紀律整頓工作中，向市局和社會各界人士交出一份滿意的答卷。