抓住機(jī)遇 人才優(yōu)先 創(chuàng)新機(jī)制
構(gòu)建現(xiàn)代社會工作的大格局
——訪中國社工協(xié)會會長徐瑞新
中國社會工作領(lǐng)域的年度盛事——第二屆中國社工年會將于2011年1月18日在北京千禧大酒店隆重舉行，本屆年會召開正值《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布實施的頭一年，全面開展社工人才隊伍建設(shè)和構(gòu)建“專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化”基礎(chǔ)上的大社工格局成為當(dāng)前社會工作的主題，社會各界對第二屆中國社工年會的召開充滿期待，希望“社工年”成為新時代背景下中國社會工作發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
為更多地了解“社工年”的籌備情況和現(xiàn)代社會工作的發(fā)展格局，本報專訪了中國社會工作協(xié)會徐瑞新會長。
《公益時報》：請您談一談舉辦中國社工年會的歷史意義？
徐瑞新：2010年6月6日，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，這是我國第一個中長期人才發(fā)展綱要，是當(dāng)前和今后一個時期全國人才工作的指導(dǎo)性文件，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措?！毒V要》中把社工人才列為第六支重點(diǎn)建設(shè)人才隊伍，這對于加快社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代社工大格局，具有重大的意義。
《綱要》指出：到2015年，社會工作人才總量達(dá)到200萬人。到2020年，社會工作人才總量達(dá)到300萬人?！毒V要》還對社工人才建設(shè)提出了具體舉措。這表明，人才隊伍建設(shè)已成為當(dāng)前社會工作的當(dāng)務(wù)之急。
本屆“中國社工年”正是在這樣一個大背景下召開的。這是一場由全國社會工作系統(tǒng)聯(lián)合舉辦、社會組織鼎立支持、廣大從事社會工作、公益事業(yè)的愛心人士共同參與、媒體高度關(guān)注的中國社會工作領(lǐng)域的年度盛事。旨在弘揚(yáng)“助人自助，專業(yè)服務(wù)”的社工理念；鼓舞在推動中國社會工作建立和發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的社會組織和非盈利機(jī)構(gòu)；激勵長期從事社會工作的杰出社工人才；記錄在中國社會工作發(fā)展的重要?dú)v史時刻，通過榜樣的力量和典型案例，讓公眾更加了解社工理念，推進(jìn)社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化進(jìn)程，令更多富有理想的各界精英投身社會工作與和諧社會建設(shè)中去。
《公益時報》：您能談一談在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布的背景下，人才培養(yǎng)對現(xiàn)代社會工作發(fā)展的重要性嗎？
徐瑞新：現(xiàn)代社會工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要抓手。十六屆六中全會以來，在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的指導(dǎo)下，我國的社會工作取得了全面發(fā)展，對推動和諧社會進(jìn)程起到了重要作用。同時，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，已成為當(dāng)前社會工作發(fā)展的迫切需求。
一方面，社會工作者的數(shù)量嚴(yán)重不足。在發(fā)達(dá)國家的專業(yè)社會工作者數(shù)量，是每1000人配備2.3人。按照這個水平，中國需要300萬的專業(yè)社會工作者。盡管我國已有200多所院校開設(shè)社會工作專業(yè)，每年培養(yǎng)上萬名社工專業(yè)大學(xué)生，但因各種原因，大部分畢業(yè)生最終并沒有走上社會工作的崗位。專業(yè)社工人才短缺，就成了一個特別迫切的問題。
另一方面，大多數(shù)社會工作者職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平有限。很多實務(wù)社會工作者又沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，工作手段和方法比較落后，難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù)。因此，發(fā)展我國社會工作，必須盡快建立健全科學(xué)合理的我國社會工作人才培養(yǎng)體系、公平公正的評價體系、完善的使用機(jī)制以及有效的激勵機(jī)制，為建立一支專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化、本土化的社會工作人才隊伍奠定堅實的基礎(chǔ)。另外，我國現(xiàn)代社會工作理論相對滯后，如何借鑒國外的成熟經(jīng)驗和科學(xué)體系，汲取馬克思主義理論的營養(yǎng)，并結(jié)合中國國情，建立起有中國特色的社會工作科學(xué)理論體系，以指導(dǎo)和推動社會工作建設(shè)。
我們的社會工作，已遠(yuǎn)不止是一種民間的自發(fā)性非營利活動，而是一種現(xiàn)代的制度安排，是社會建設(shè)的重要組成部分。作為一門科學(xué)，社會工作的理論研究，有大量問題需要專家學(xué)者們?nèi)ソ鉀Q。比如現(xiàn)代社會工作如何體現(xiàn)社會主義的核心價值理念、社會服務(wù)與社會管理領(lǐng)域如何引入社會工作等等。作為社會工作領(lǐng)域的全國性組織，中國社會工作協(xié)會責(zé)無旁貸。中國社會工作協(xié)會作為全國性專業(yè)民間組織，在調(diào)解社會關(guān)系、促進(jìn)社會公正、化解社會矛盾、推進(jìn)社會進(jìn)步等方面，應(yīng)該有所作為。協(xié)會新時期的歷史使命，就是在推動實務(wù)社會工作，實踐創(chuàng)新的同時，著重加強(qiáng)社會工作理論方面的研究探討，大力開展社會工作領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作。而在社會工作的實務(wù)創(chuàng)新上，特別是推動社會工作專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程中，社工協(xié)會也做了一些工作，最近還被民政部確定為社會工作人才隊伍建設(shè)的試點(diǎn)單位。
《公益時報》：“中國社工年”作為現(xiàn)代社會工作發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，您能結(jié)合本屆“中國社工年”的舉辦，談一談對當(dāng)前社會工作的發(fā)展建議嗎？
徐瑞新：“中國社工年”以“傳播社工理念，弘揚(yáng)社工精神”為宗旨，系統(tǒng)盤點(diǎn)年度社會工作，致力于讓社會更加了解和關(guān)注中國社會工作的發(fā)展，提升社會工作的影響力，是中國社會工作發(fā)展整體形象的展示。社會工作事業(yè)，關(guān)系著和諧社會建設(shè)的大局。全民的參與，特別是社會組織、社會力量的積極參與，更是和諧能否成功的基礎(chǔ)保障。不管是在2008年北京奧運(yùn)會，還是在2010年上海世博會、廣州亞運(yùn)會，專業(yè)的社工和志愿者都起到了至關(guān)重要的作用，特別是在汶川玉樹地震等重大災(zāi)害中，專業(yè)社工的積極參與對建立現(xiàn)代救災(zāi)體系和災(zāi)后重建工作起到了必要的補(bǔ)充作用。而在廣泛的社會建設(shè)中，專業(yè)社工隊伍的作用也日益突出，特別是醫(yī)療、教育、公益、社會服務(wù)等領(lǐng)域，專業(yè)化、行業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)日趨明顯。
中國社工協(xié)會作為民政部主管的中國全國性社會工作組織，在民政部的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)所有社工單位、社會組織、愛心人士，構(gòu)建社工大家庭，推動社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化建設(shè)。今后將在理論研究、實務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展地方社工組織等方面進(jìn)一步加強(qiáng)工作。同時，中國社工協(xié)會作為國際社會工作者聯(lián)合會會員單位，還將推動中國社工與其他各國社工的交流與合作，倡導(dǎo)社會工作理念，維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會和諧，推動社會進(jìn)步。
構(gòu)建現(xiàn)代社會工作的大格局
——訪中國社工協(xié)會會長徐瑞新
中國社會工作領(lǐng)域的年度盛事——第二屆中國社工年會將于2011年1月18日在北京千禧大酒店隆重舉行，本屆年會召開正值《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布實施的頭一年，全面開展社工人才隊伍建設(shè)和構(gòu)建“專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化”基礎(chǔ)上的大社工格局成為當(dāng)前社會工作的主題，社會各界對第二屆中國社工年會的召開充滿期待，希望“社工年”成為新時代背景下中國社會工作發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
為更多地了解“社工年”的籌備情況和現(xiàn)代社會工作的發(fā)展格局，本報專訪了中國社會工作協(xié)會徐瑞新會長。
《公益時報》：請您談一談舉辦中國社工年會的歷史意義？
徐瑞新：2010年6月6日，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，這是我國第一個中長期人才發(fā)展綱要，是當(dāng)前和今后一個時期全國人才工作的指導(dǎo)性文件，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措?！毒V要》中把社工人才列為第六支重點(diǎn)建設(shè)人才隊伍，這對于加快社會工作的專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代社工大格局，具有重大的意義。
《綱要》指出：到2015年，社會工作人才總量達(dá)到200萬人。到2020年，社會工作人才總量達(dá)到300萬人?！毒V要》還對社工人才建設(shè)提出了具體舉措。這表明，人才隊伍建設(shè)已成為當(dāng)前社會工作的當(dāng)務(wù)之急。
本屆“中國社工年”正是在這樣一個大背景下召開的。這是一場由全國社會工作系統(tǒng)聯(lián)合舉辦、社會組織鼎立支持、廣大從事社會工作、公益事業(yè)的愛心人士共同參與、媒體高度關(guān)注的中國社會工作領(lǐng)域的年度盛事。旨在弘揚(yáng)“助人自助，專業(yè)服務(wù)”的社工理念；鼓舞在推動中國社會工作建立和發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的社會組織和非盈利機(jī)構(gòu)；激勵長期從事社會工作的杰出社工人才；記錄在中國社會工作發(fā)展的重要?dú)v史時刻，通過榜樣的力量和典型案例，讓公眾更加了解社工理念，推進(jìn)社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化進(jìn)程，令更多富有理想的各界精英投身社會工作與和諧社會建設(shè)中去。
《公益時報》：您能談一談在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布的背景下，人才培養(yǎng)對現(xiàn)代社會工作發(fā)展的重要性嗎？
徐瑞新：現(xiàn)代社會工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要抓手。十六屆六中全會以來，在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的指導(dǎo)下，我國的社會工作取得了全面發(fā)展，對推動和諧社會進(jìn)程起到了重要作用。同時，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，已成為當(dāng)前社會工作發(fā)展的迫切需求。
一方面，社會工作者的數(shù)量嚴(yán)重不足。在發(fā)達(dá)國家的專業(yè)社會工作者數(shù)量，是每1000人配備2.3人。按照這個水平，中國需要300萬的專業(yè)社會工作者。盡管我國已有200多所院校開設(shè)社會工作專業(yè)，每年培養(yǎng)上萬名社工專業(yè)大學(xué)生，但因各種原因，大部分畢業(yè)生最終并沒有走上社會工作的崗位。專業(yè)社工人才短缺，就成了一個特別迫切的問題。
另一方面，大多數(shù)社會工作者職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平有限。很多實務(wù)社會工作者又沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，工作手段和方法比較落后，難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù)。因此，發(fā)展我國社會工作，必須盡快建立健全科學(xué)合理的我國社會工作人才培養(yǎng)體系、公平公正的評價體系、完善的使用機(jī)制以及有效的激勵機(jī)制，為建立一支專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化、本土化的社會工作人才隊伍奠定堅實的基礎(chǔ)。另外，我國現(xiàn)代社會工作理論相對滯后，如何借鑒國外的成熟經(jīng)驗和科學(xué)體系，汲取馬克思主義理論的營養(yǎng)，并結(jié)合中國國情，建立起有中國特色的社會工作科學(xué)理論體系，以指導(dǎo)和推動社會工作建設(shè)。
我們的社會工作，已遠(yuǎn)不止是一種民間的自發(fā)性非營利活動，而是一種現(xiàn)代的制度安排，是社會建設(shè)的重要組成部分。作為一門科學(xué)，社會工作的理論研究，有大量問題需要專家學(xué)者們?nèi)ソ鉀Q。比如現(xiàn)代社會工作如何體現(xiàn)社會主義的核心價值理念、社會服務(wù)與社會管理領(lǐng)域如何引入社會工作等等。作為社會工作領(lǐng)域的全國性組織，中國社會工作協(xié)會責(zé)無旁貸。中國社會工作協(xié)會作為全國性專業(yè)民間組織，在調(diào)解社會關(guān)系、促進(jìn)社會公正、化解社會矛盾、推進(jìn)社會進(jìn)步等方面，應(yīng)該有所作為。協(xié)會新時期的歷史使命，就是在推動實務(wù)社會工作，實踐創(chuàng)新的同時，著重加強(qiáng)社會工作理論方面的研究探討，大力開展社會工作領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作。而在社會工作的實務(wù)創(chuàng)新上，特別是推動社會工作專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程中，社工協(xié)會也做了一些工作，最近還被民政部確定為社會工作人才隊伍建設(shè)的試點(diǎn)單位。
《公益時報》：“中國社工年”作為現(xiàn)代社會工作發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，您能結(jié)合本屆“中國社工年”的舉辦，談一談對當(dāng)前社會工作的發(fā)展建議嗎？
徐瑞新：“中國社工年”以“傳播社工理念，弘揚(yáng)社工精神”為宗旨，系統(tǒng)盤點(diǎn)年度社會工作，致力于讓社會更加了解和關(guān)注中國社會工作的發(fā)展，提升社會工作的影響力，是中國社會工作發(fā)展整體形象的展示。社會工作事業(yè)，關(guān)系著和諧社會建設(shè)的大局。全民的參與，特別是社會組織、社會力量的積極參與，更是和諧能否成功的基礎(chǔ)保障。不管是在2008年北京奧運(yùn)會，還是在2010年上海世博會、廣州亞運(yùn)會，專業(yè)的社工和志愿者都起到了至關(guān)重要的作用，特別是在汶川玉樹地震等重大災(zāi)害中，專業(yè)社工的積極參與對建立現(xiàn)代救災(zāi)體系和災(zāi)后重建工作起到了必要的補(bǔ)充作用。而在廣泛的社會建設(shè)中，專業(yè)社工隊伍的作用也日益突出，特別是醫(yī)療、教育、公益、社會服務(wù)等領(lǐng)域，專業(yè)化、行業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)日趨明顯。
中國社工協(xié)會作為民政部主管的中國全國性社會工作組織，在民政部的領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)所有社工單位、社會組織、愛心人士，構(gòu)建社工大家庭，推動社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化建設(shè)。今后將在理論研究、實務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展地方社工組織等方面進(jìn)一步加強(qiáng)工作。同時，中國社工協(xié)會作為國際社會工作者聯(lián)合會會員單位，還將推動中國社工與其他各國社工的交流與合作，倡導(dǎo)社會工作理念，維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會和諧，推動社會進(jìn)步。