第二章 管 轄
第七條 全國性的社會團體，由國務院的登記管理機關負責登記管理；地方性的社會團體，由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理；跨行政區(qū)域的社會團體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第八條 登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的，可以委托社會團體住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條 申請成立社會團體，應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機關申請籌備。
第十條 成立社會團體，應當具備下列條件：
（一）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；
（二）有規(guī)范的名稱和相應的組織機構；
（三）有固定的住所；
（四）有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員；
（五）有合法的資產和經(jīng)費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金；
（六）有獨立承擔民事責任的能力。
社會團體的名稱應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會道德風尚。社會團體的名稱應當與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)過批準，地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第十一條 申請籌備成立社會團體，發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）籌備申請書；
（二）業(yè)務主管單位的批準文件；
（三）驗資報告、場所使用權證明；
（四）發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；
（五）章程草案。
第十二條 登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內，作出批準或者不批準籌備的決定；不批準的，應當向發(fā)起人說明理由。
第十三條 有下列情形之一的，登記管理機關不予批準籌備：
（一）有根據(jù)證明申請籌備的社會團體的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的；
（二）在同一行政區(qū)域內已有業(yè)務范圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的；
（三）發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（四）在申請籌備時弄虛作假的；
（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第七條 全國性的社會團體，由國務院的登記管理機關負責登記管理；地方性的社會團體，由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理；跨行政區(qū)域的社會團體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第八條 登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的，可以委托社會團體住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的監(jiān)督管理工作。
第三章 成立登記
第九條 申請成立社會團體，應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機關申請籌備。
第十條 成立社會團體，應當具備下列條件：
（一）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；
（二）有規(guī)范的名稱和相應的組織機構；
（三）有固定的住所；
（四）有與其業(yè)務活動相適應的專職工作人員；
（五）有合法的資產和經(jīng)費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金；
（六）有獨立承擔民事責任的能力。
社會團體的名稱應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會道德風尚。社會團體的名稱應當與其業(yè)務范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)過批準，地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
第十一條 申請籌備成立社會團體，發(fā)起人應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）籌備申請書；
（二）業(yè)務主管單位的批準文件；
（三）驗資報告、場所使用權證明；
（四）發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；
（五）章程草案。
第十二條 登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內，作出批準或者不批準籌備的決定；不批準的，應當向發(fā)起人說明理由。
第十三條 有下列情形之一的，登記管理機關不予批準籌備：
（一）有根據(jù)證明申請籌備的社會團體的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的；
（二）在同一行政區(qū)域內已有業(yè)務范圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的；
（三）發(fā)起人、擬任負責人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（四）在申請籌備時弄虛作假的；
（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。