2011國(guó)考面試熱點(diǎn):鄭州管道爆裂事故頻發(fā)拷問(wèn)市政建設(shè)

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材料:繼11月17日鄭州市柿園水廠供水主干管爆裂造成80萬(wàn)居民停水后,5天后的22日13時(shí),鄭州中法原水水廠南側(cè)的外運(yùn)公司家屬院內(nèi)一條出廠水干管再次爆裂。這是鄭州自來(lái)水爆管事件影響范圍的一次,也是該市供水管道今年的第三次爆管事故。據(jù)初步估計(jì),受影響的居民在100萬(wàn)人以上。至此,鄭州自來(lái)水輸水管道爆裂已有“7年11爆”的說(shuō)法。
    【測(cè)評(píng)要素】綜合分析能力
    【老師點(diǎn)撥】
    針對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象類題目,京佳老師認(rèn)為,應(yīng)該分四步來(lái)分析。
    第一步是簡(jiǎn)單描述下該現(xiàn)象,表明自己的觀點(diǎn)。
    第二步是分析該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。
    第三步是解決此類問(wèn)題的辦法。
    第四步是適當(dāng)拔高,加強(qiáng)自律或發(fā)表呼聲。
    近日,鄭州頻發(fā)水管爆裂事故,嚴(yán)重影響了工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的進(jìn)行。
    由于城市人口日益增多,管網(wǎng)分布十分密集。像供水管線一樣,隨著城市建設(shè)步伐的加快,鄭州地下管網(wǎng)種類越來(lái)越多,包括電信、排污、煤氣、電力、排給水、有線電視、通信網(wǎng)絡(luò)等等不下十幾種,主要依附于道路埋設(shè),基本上全市每條道路底下,都會(huì)埋有密密麻麻的管線。舊的地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)不全,新的管網(wǎng)又需要繼續(xù)鋪設(shè),造成了現(xiàn)在城市的地下管網(wǎng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。由于給水、排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)等方面的專業(yè)規(guī)劃都嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致了鄭州基本上就是城市建到哪兒,系統(tǒng)就擴(kuò)到哪兒,缺乏事先的專業(yè)規(guī)劃。好好的路,竣工沒(méi)幾天就慘遭開(kāi)膛破肚,縫合了沒(méi)幾天,又被挖開(kāi)了。
    計(jì)劃埋設(shè)管道的線路,已有其他造好的地下工程,使得管道線路不得不改道。此外,高層建筑的樁基給地下空間開(kāi)發(fā)造成新的障礙,也對(duì)地下管線等有延續(xù)性的工程建設(shè)造成非常大的困難。
    重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃,是我國(guó)加快城市化進(jìn)程中的一個(gè)通病,隱藏在漂亮高樓大廈下面的,是城市脆弱的管網(wǎng)系統(tǒng)。由于水、電、氣、通信等部門(mén)各自為政,導(dǎo)致投資主體眾多,又缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃,使得多頭管理地下管網(wǎng),相互干擾的狀況時(shí)常出現(xiàn),簡(jiǎn)單地哪兒裂補(bǔ)哪兒,并不能徹底解決地下管網(wǎng)這一涉及民生的老問(wèn)題。
    要加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用方面的立法工作,從法律上規(guī)范地下空間的開(kāi)發(fā)利用行為,對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)加以保護(hù)。