②地役權(quán)的附從性:
《日本民法典》第281條規(guī)定,“(一)地役權(quán)作為需役地所有權(quán)的從權(quán)利,與之一起移轉(zhuǎn),或成為需役地上存在的其他權(quán)利的標(biāo)的。但設(shè)定行為另有規(guī)定時,不在此限。(二)地役權(quán),不得與需役地分離而讓與或作為其他權(quán)利的標(biāo)的?!保慌_灣地區(qū)民法典第853條規(guī)定,“地役權(quán)不得由需役地分離而為讓與,或為其他權(quán)利之標(biāo)的物。”因此,地役權(quán)從屬于需役地,與之一起轉(zhuǎn)讓,不得與之分離而單獨成為其他權(quán)利的客體。
4)地役權(quán)內(nèi)容的規(guī)定
① 地役權(quán)享有和行使的限制性規(guī)定
《法國民法典》第701條規(guī)定,“享有役權(quán)的一方,僅得依設(shè)定行為行使其權(quán)利,不得在負(fù)擔(dān)役權(quán)的土地,或享有一切的土地,進(jìn)行某種加重前者負(fù)擔(dān)的變更?!?、第702條規(guī)定,“負(fù)擔(dān)役權(quán)的土地所有權(quán)人不得為任何行為以減少役權(quán)的行使或使役權(quán)的行使較不方便……”;《德國民法典》第1019條規(guī)定,“地役權(quán)只能存在于可以為地役權(quán)人使用土地帶來利益而設(shè)定的權(quán)利之中。地役權(quán)的內(nèi)容不得超出上述性質(zhì)的范圍?!保慌_灣地區(qū)民法典第845條規(guī)定,“地役權(quán)人,因行使或維持其權(quán)利得為必要之行為,但應(yīng)擇于供役地?fù)p害最少之處所及方法為之”;《瑞士民法典》第737條規(guī)定,“(2)但在前款情形中,權(quán)利人應(yīng)承擔(dān)以損害最少的方式行使其地役權(quán)的義務(wù)。(3)供役地人不得進(jìn)行妨礙他人行使或使他人難以行使地役權(quán)的任何行為?!?。這些規(guī)定表明了任何權(quán)利的享有和行使都不是無限的,地役權(quán)人不得濫用權(quán)利,逾越地役權(quán)行使的應(yīng)有范圍。并應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利,避免造成不應(yīng)有的損失,因其過失損害他人正當(dāng)利益及社會公共利益的,應(yīng)予以賠償。供役地權(quán)利人也負(fù)有容忍和不作為的義務(wù)。
②地役權(quán)主體權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定
《德國民法典》第1021條規(guī)定,“供役地上的設(shè)備屬于行使地役權(quán)范圍的,在地役權(quán)的利益所需范圍內(nèi),可以規(guī)定,供役地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)該設(shè)備?!?、第1022條規(guī)定,“地役權(quán)的利益所需范圍內(nèi),供役地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)該設(shè)備?!币虻聡伞拔镫S地走”原則,依設(shè)置物的歸屬界定其維護(hù)義務(wù)的承擔(dān)者。若供役地上的設(shè)置物由地役權(quán)人設(shè)立或使用,地役權(quán)人僅享有使用而無其他權(quán)利時,供役地所有權(quán)人承擔(dān)維護(hù)義務(wù);《日本民法典》第286條規(guī)定,“因設(shè)定行為或特別契約,供役地所有人,負(fù)有以其費用為地役權(quán)的行使設(shè)置或修繕工作物的義務(wù)時,供役地所有人的指定承受人亦負(fù)擔(dān)此義務(wù)?!钡?88條(一)規(guī)定,“供役地使用權(quán)人在不妨礙地役權(quán)行為的范圍內(nèi),對為地役權(quán)的行使而在供役地上設(shè)置的工作物,供役地使用權(quán)人有權(quán)利用?!北砻鞴┮鄣厮腥素?fù)有供役地上設(shè)置物的維護(hù)義務(wù)。但在不妨礙地役權(quán)行使的前提下,地役權(quán)人應(yīng)允許土地使用權(quán)人使用其在供役地上設(shè)置的設(shè)施。
臺灣地區(qū)民法典第855條規(guī)定,“地役權(quán)人,因行使權(quán)利而為設(shè)置者,有維持其設(shè)置之義務(wù)。供役地所有人,得使用前項之設(shè)置,但有礙地役權(quán)之行使者,不在此限。前項之情形,供役地所有人,應(yīng)按其受益之程度,分擔(dān)維持其設(shè)置之費用。”規(guī)定了地役權(quán)主體的義務(wù),并于第858條賦予地役權(quán)的物上請求權(quán)。表明地役權(quán)人承擔(dān)設(shè)置物的維護(hù)義務(wù),但供役地所有人享有無害使用權(quán)且按其受益,分擔(dān)維護(hù)費用。
立法中對地役權(quán)主體的權(quán)利義務(wù)做出具體規(guī)定便于當(dāng)事人權(quán)利的行使和義務(wù)的履行,也利于糾紛的解決,對我國立法具有借鑒意義。但在我國,因土地使用權(quán)人提供土地給他人使用,地役權(quán)人由此獲得便利,若再使其承擔(dān)供役地上設(shè)置物的維護(hù)義務(wù)則有失公平。通常,地役權(quán)人承擔(dān)該項維護(hù)義務(wù),除非當(dāng)事人有另外約定。
《日本民法典》第281條規(guī)定,“(一)地役權(quán)作為需役地所有權(quán)的從權(quán)利,與之一起移轉(zhuǎn),或成為需役地上存在的其他權(quán)利的標(biāo)的。但設(shè)定行為另有規(guī)定時,不在此限。(二)地役權(quán),不得與需役地分離而讓與或作為其他權(quán)利的標(biāo)的?!保慌_灣地區(qū)民法典第853條規(guī)定,“地役權(quán)不得由需役地分離而為讓與,或為其他權(quán)利之標(biāo)的物。”因此,地役權(quán)從屬于需役地,與之一起轉(zhuǎn)讓,不得與之分離而單獨成為其他權(quán)利的客體。
4)地役權(quán)內(nèi)容的規(guī)定
① 地役權(quán)享有和行使的限制性規(guī)定
《法國民法典》第701條規(guī)定,“享有役權(quán)的一方,僅得依設(shè)定行為行使其權(quán)利,不得在負(fù)擔(dān)役權(quán)的土地,或享有一切的土地,進(jìn)行某種加重前者負(fù)擔(dān)的變更?!?、第702條規(guī)定,“負(fù)擔(dān)役權(quán)的土地所有權(quán)人不得為任何行為以減少役權(quán)的行使或使役權(quán)的行使較不方便……”;《德國民法典》第1019條規(guī)定,“地役權(quán)只能存在于可以為地役權(quán)人使用土地帶來利益而設(shè)定的權(quán)利之中。地役權(quán)的內(nèi)容不得超出上述性質(zhì)的范圍?!保慌_灣地區(qū)民法典第845條規(guī)定,“地役權(quán)人,因行使或維持其權(quán)利得為必要之行為,但應(yīng)擇于供役地?fù)p害最少之處所及方法為之”;《瑞士民法典》第737條規(guī)定,“(2)但在前款情形中,權(quán)利人應(yīng)承擔(dān)以損害最少的方式行使其地役權(quán)的義務(wù)。(3)供役地人不得進(jìn)行妨礙他人行使或使他人難以行使地役權(quán)的任何行為?!?。這些規(guī)定表明了任何權(quán)利的享有和行使都不是無限的,地役權(quán)人不得濫用權(quán)利,逾越地役權(quán)行使的應(yīng)有范圍。并應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞叫惺箼?quán)利,避免造成不應(yīng)有的損失,因其過失損害他人正當(dāng)利益及社會公共利益的,應(yīng)予以賠償。供役地權(quán)利人也負(fù)有容忍和不作為的義務(wù)。
②地役權(quán)主體權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定
《德國民法典》第1021條規(guī)定,“供役地上的設(shè)備屬于行使地役權(quán)范圍的,在地役權(quán)的利益所需范圍內(nèi),可以規(guī)定,供役地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)該設(shè)備?!?、第1022條規(guī)定,“地役權(quán)的利益所需范圍內(nèi),供役地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)該設(shè)備?!币虻聡伞拔镫S地走”原則,依設(shè)置物的歸屬界定其維護(hù)義務(wù)的承擔(dān)者。若供役地上的設(shè)置物由地役權(quán)人設(shè)立或使用,地役權(quán)人僅享有使用而無其他權(quán)利時,供役地所有權(quán)人承擔(dān)維護(hù)義務(wù);《日本民法典》第286條規(guī)定,“因設(shè)定行為或特別契約,供役地所有人,負(fù)有以其費用為地役權(quán)的行使設(shè)置或修繕工作物的義務(wù)時,供役地所有人的指定承受人亦負(fù)擔(dān)此義務(wù)?!钡?88條(一)規(guī)定,“供役地使用權(quán)人在不妨礙地役權(quán)行為的范圍內(nèi),對為地役權(quán)的行使而在供役地上設(shè)置的工作物,供役地使用權(quán)人有權(quán)利用?!北砻鞴┮鄣厮腥素?fù)有供役地上設(shè)置物的維護(hù)義務(wù)。但在不妨礙地役權(quán)行使的前提下,地役權(quán)人應(yīng)允許土地使用權(quán)人使用其在供役地上設(shè)置的設(shè)施。
臺灣地區(qū)民法典第855條規(guī)定,“地役權(quán)人,因行使權(quán)利而為設(shè)置者,有維持其設(shè)置之義務(wù)。供役地所有人,得使用前項之設(shè)置,但有礙地役權(quán)之行使者,不在此限。前項之情形,供役地所有人,應(yīng)按其受益之程度,分擔(dān)維持其設(shè)置之費用。”規(guī)定了地役權(quán)主體的義務(wù),并于第858條賦予地役權(quán)的物上請求權(quán)。表明地役權(quán)人承擔(dān)設(shè)置物的維護(hù)義務(wù),但供役地所有人享有無害使用權(quán)且按其受益,分擔(dān)維護(hù)費用。
立法中對地役權(quán)主體的權(quán)利義務(wù)做出具體規(guī)定便于當(dāng)事人權(quán)利的行使和義務(wù)的履行,也利于糾紛的解決,對我國立法具有借鑒意義。但在我國,因土地使用權(quán)人提供土地給他人使用,地役權(quán)人由此獲得便利,若再使其承擔(dān)供役地上設(shè)置物的維護(hù)義務(wù)則有失公平。通常,地役權(quán)人承擔(dān)該項維護(hù)義務(wù),除非當(dāng)事人有另外約定。

