2011年土地代理人輔導(dǎo):土地他項(xiàng)權(quán)利概述(2)

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二、土地他項(xiàng)權(quán)利的取得與分類
    (一)土地他項(xiàng)權(quán)利的法律關(guān)系主體和客體
    《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》中規(guī)定的當(dāng)事人實(shí)際上是指土地他項(xiàng)權(quán)利取得合同一方的土地他項(xiàng)權(quán)利人和另一方的土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人。土地他項(xiàng)權(quán)利是在已經(jīng)確定了土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的土地上享有的權(quán)利,以土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的存在為前提,通常以土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的客體為客體。權(quán)利人可依一定方式自土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人取得土地他項(xiàng)權(quán)利,從而與土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人之間產(chǎn)生某種法律關(guān)系如土地使用權(quán)抵押關(guān)系、租賃關(guān)系。
    (二)土地他項(xiàng)權(quán)利的取得方式
    土地他項(xiàng)權(quán)利因其具體權(quán)利類型不同,取得方式亦有差別。
    根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》,作為民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種,土地他項(xiàng)權(quán)利可以通過(guò)以下方式取得:
    (1)基于法律、行政法規(guī)的直接規(guī)定取得,如《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第9條(電力通訊經(jīng)營(yíng)單位享有的他項(xiàng)權(quán)利)、第54條(立體交叉和平面交叉使用土地時(shí)享有的他項(xiàng)權(quán)利)。
    (2)根據(jù)與土地所有權(quán)人或者土地使用權(quán)人訂立的協(xié)議取得。
    (3)基于其他合法行為取得。根據(jù)法理和實(shí)踐,取得土地他項(xiàng)權(quán)利的依據(jù)還可以是行政行為(政府決定)、司法行為(法院判決)等,例如,市政部門關(guān)于建設(shè)地下鐵路的決定,政府批準(zhǔn)電信公司利用某企業(yè)使用的國(guó)有土地敷設(shè)地下電纜,法院在處理土地相鄰糾紛時(shí)依法作出的確權(quán)判決。
    (三) 土地他項(xiàng)權(quán)利的分類
    《土地登記規(guī)則》第2條第2款規(guī)定土地他項(xiàng)權(quán)利包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利。這里所說(shuō)的“其他土地權(quán)利”,從我國(guó)目前的情況看,主要有地役權(quán)、空中權(quán)和地下權(quán)、土地借用權(quán)、耕作權(quán)。