今后征地應(yīng)堅(jiān)持的幾個(gè)原則
征用農(nóng)村集體土地,是農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的過程,應(yīng)當(dāng)有利于增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,應(yīng)當(dāng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。但實(shí)際情況并非完全如此。為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)農(nóng)村集體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,今后征用土地應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1、合理提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低。要及時(shí)足額支付農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等。
2、妥善安置被征地農(nóng)民,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地的無(wú)地農(nóng)民,要納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,建立社會(huì)保障制度;對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民,要盡量給他們留有必要的耕作土地,盡量減少無(wú)地農(nóng)民。對(duì)不具備基本生產(chǎn)生活條件的無(wú)地農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)異地移民安置。
3、健全征地程序,維護(hù)農(nóng)村集體的土地所有權(quán)和農(nóng)民的土地承包權(quán)。今后征用農(nóng)村土地必須經(jīng)農(nóng)村集體和農(nóng)戶確認(rèn),征地的過程要公開透明。不得隨意大面積、成建制地把農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和工業(yè)用地。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。集體經(jīng)濟(jì)組織要公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。
5、加快清理拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)。
有哪些土地違法行為要承擔(dān)刑事責(zé)任
刑法第二百二十八條規(guī)定,以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金。
刑法第三百四十二條規(guī)定,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
刑法第四百一十條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。
征用農(nóng)村集體土地,是農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的過程,應(yīng)當(dāng)有利于增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,應(yīng)當(dāng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。但實(shí)際情況并非完全如此。為了切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)農(nóng)村集體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,今后征用土地應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
1、合理提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低。要及時(shí)足額支付農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等。
2、妥善安置被征地農(nóng)民,保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地的無(wú)地農(nóng)民,要納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,建立社會(huì)保障制度;對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民,要盡量給他們留有必要的耕作土地,盡量減少無(wú)地農(nóng)民。對(duì)不具備基本生產(chǎn)生活條件的無(wú)地農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)異地移民安置。
3、健全征地程序,維護(hù)農(nóng)村集體的土地所有權(quán)和農(nóng)民的土地承包權(quán)。今后征用農(nóng)村土地必須經(jīng)農(nóng)村集體和農(nóng)戶確認(rèn),征地的過程要公開透明。不得隨意大面積、成建制地把農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和工業(yè)用地。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。集體經(jīng)濟(jì)組織要公開補(bǔ)償費(fèi)的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。
5、加快清理拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)。
有哪些土地違法行為要承擔(dān)刑事責(zé)任
刑法第二百二十八條規(guī)定,以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額5%以上20%以下罰金。
刑法第三百四十二條規(guī)定,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
刑法第四百一十條規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。