第四節(jié)：報關(guān)員
一、報關(guān)員的概念與資格
1、報關(guān)員是指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。
2.報關(guān)員不是自由職業(yè)者，取得報關(guān)資格后， 必須受雇于一家單位。
3.根據(jù)海關(guān)公布的名單可以申請報關(guān)員資格的考生，應(yīng)該自名單公布之日起6個月內(nèi)向原報名海關(guān)申請報關(guān)員資格。
4.報關(guān)員資格證書，由海關(guān)總署統(tǒng)一制作， 在全國范圍內(nèi)有效，取得該證書者可以按規(guī)定向海關(guān)申請報關(guān)員注冊。
二、報關(guān)員注冊
（一）注冊流程
（二）報關(guān)員注冊的注銷
1.有下列情形之一的，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶缘睾ｊP(guān)申請報關(guān)員注冊的注銷：
（1）報關(guān)員不再從事報關(guān)業(yè)務(wù)的；
（2）報關(guān)員辭職的；
（3）報關(guān)單位解除與報關(guān)員的勞動合同關(guān)系的（報關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，解除聘用合同關(guān)系或者人事關(guān)系）；
（4）報關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的。
2、申請注銷報關(guān)員注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、材料：
（1）《注銷報關(guān)員注冊申請書》；
（2）《報關(guān)員證》；
（3）《報關(guān)員資格證書》。
不能提交前款《報關(guān)員證》的，應(yīng)當(dāng)提交在報刊刊登的作廢聲明。
所在報關(guān)單位規(guī)定辦理注銷手續(xù)，不能提交《報關(guān)員證》和《報關(guān)員資格證書》的，應(yīng)當(dāng)提交報刊聲明和說明材料。
典型試題：
（2006判斷）。報關(guān)員注冊有效期為3年，有效期屆滿報關(guān)員需要繼續(xù)從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿20日前向海關(guān)提出延續(xù)報關(guān)員注冊的申請。
答案：錯 （應(yīng)該是2年和30日）
（2006多選）下列屬于首次申報關(guān)員注冊所應(yīng)具備的條件是：
A.必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得報關(guān)員資格證書
B.必須與所在單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系
C.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格
D.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)
答案：ABD
（2007判斷）報關(guān)員姓名、身份證件號碼、所在報關(guān)單位名稱和海關(guān)編碼發(fā)生變更，以及報關(guān)員更換報關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請辦理報關(guān)員注冊變更手續(xù)。
答案：錯
（2008單選）下列情形不屬于注冊變更范圍的是：
A 、報關(guān)員更名
B 、報關(guān)員所在順通報關(guān)行更名為海洋報關(guān)行
C、報關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第五位 9 變更為 2
D、報關(guān)員自順通報關(guān)行辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報關(guān)工作
答案：D
三、報關(guān)員執(zhí)業(yè)
（一）報關(guān)員的執(zhí)業(yè)范圍
報關(guān)員應(yīng)當(dāng)按照報關(guān)單位的要求和委托人的委托依法辦理下列業(yè)務(wù)：
（1）按照規(guī)定如實申報進出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報關(guān)單有關(guān)項目，并辦理填制報關(guān)單、提交報關(guān)單證等與申報有關(guān)的事宜；
（2）申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；
（3）申請辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；
（4）申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；
（5 ）協(xié)助海關(guān)辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)等事宜；
（6）應(yīng)當(dāng)由報關(guān)員辦理的其他報關(guān)事宜。
（二）報關(guān)員的權(quán)利
（1）以所在報關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報關(guān)業(yè)務(wù)；
（2）向海關(guān)查詢其辦理的報關(guān)業(yè)務(wù)情況；
（3）拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；
（4）對海關(guān)對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；
（5）依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；
（6）合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；
（7）參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。
（三）報關(guān)員的義務(wù)
（1）熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內(nèi)容和有關(guān)材料的真實性、完整性進行合理審查；
（2）提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)；
（3）海關(guān)查驗進出口貨物時，配合海關(guān)查驗；
（4）配合海關(guān)稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處；
（5）按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；
（6）持《報關(guān)員證》辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對時，應(yīng)當(dāng)出示；
（7）妥善保管海關(guān)核發(fā)的《報關(guān)員證》和相關(guān)文件；
（8）協(xié)助落實海關(guān)對報關(guān)單位管理的具體措施。
（四）報關(guān)員的執(zhí)業(yè)禁止
（1）故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛；
（2）假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷；
（3）同時在2個或者2個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè)；
（4）私自接受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財物；
（5）將《報關(guān)員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報關(guān)員證》執(zhí)業(yè)；
（6）涂改《報關(guān)員證》；
（7）其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。
（2006多選） 下列屬于報關(guān)員報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止行為的，包括：
A.故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛
B.同時在兩個或兩個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè)
C.將報關(guān)員證轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人報關(guān)員證執(zhí)業(yè)
D.涂改報關(guān)員證
答案：ABCD
一、報關(guān)員的概念與資格
1、報關(guān)員是指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。
2.報關(guān)員不是自由職業(yè)者，取得報關(guān)資格后， 必須受雇于一家單位。
3.根據(jù)海關(guān)公布的名單可以申請報關(guān)員資格的考生，應(yīng)該自名單公布之日起6個月內(nèi)向原報名海關(guān)申請報關(guān)員資格。
4.報關(guān)員資格證書，由海關(guān)總署統(tǒng)一制作， 在全國范圍內(nèi)有效，取得該證書者可以按規(guī)定向海關(guān)申請報關(guān)員注冊。
二、報關(guān)員注冊
（一）注冊流程
（二）報關(guān)員注冊的注銷
1.有下列情形之一的，報關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶缘睾ｊP(guān)申請報關(guān)員注冊的注銷：
（1）報關(guān)員不再從事報關(guān)業(yè)務(wù)的；
（2）報關(guān)員辭職的；
（3）報關(guān)單位解除與報關(guān)員的勞動合同關(guān)系的（報關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，解除聘用合同關(guān)系或者人事關(guān)系）；
（4）報關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的。
2、申請注銷報關(guān)員注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、材料：
（1）《注銷報關(guān)員注冊申請書》；
（2）《報關(guān)員證》；
（3）《報關(guān)員資格證書》。
不能提交前款《報關(guān)員證》的，應(yīng)當(dāng)提交在報刊刊登的作廢聲明。
所在報關(guān)單位規(guī)定辦理注銷手續(xù)，不能提交《報關(guān)員證》和《報關(guān)員資格證書》的，應(yīng)當(dāng)提交報刊聲明和說明材料。
典型試題：
（2006判斷）。報關(guān)員注冊有效期為3年，有效期屆滿報關(guān)員需要繼續(xù)從事報關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿20日前向海關(guān)提出延續(xù)報關(guān)員注冊的申請。
答案：錯 （應(yīng)該是2年和30日）
（2006多選）下列屬于首次申報關(guān)員注冊所應(yīng)具備的條件是：
A.必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得報關(guān)員資格證書
B.必須與所在單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系
C.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格
D.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)
答案：ABD
（2007判斷）報關(guān)員姓名、身份證件號碼、所在報關(guān)單位名稱和海關(guān)編碼發(fā)生變更，以及報關(guān)員更換報關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請辦理報關(guān)員注冊變更手續(xù)。
答案：錯
（2008單選）下列情形不屬于注冊變更范圍的是：
A 、報關(guān)員更名
B 、報關(guān)員所在順通報關(guān)行更名為海洋報關(guān)行
C、報關(guān)員所在單位海關(guān)編碼的第五位 9 變更為 2
D、報關(guān)員自順通報關(guān)行辭職，應(yīng)聘到某合資企業(yè)繼續(xù)從事報關(guān)工作
答案：D
三、報關(guān)員執(zhí)業(yè)
（一）報關(guān)員的執(zhí)業(yè)范圍
報關(guān)員應(yīng)當(dāng)按照報關(guān)單位的要求和委托人的委托依法辦理下列業(yè)務(wù)：
（1）按照規(guī)定如實申報進出口貨物的商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號、實際成交價格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報關(guān)單有關(guān)項目，并辦理填制報關(guān)單、提交報關(guān)單證等與申報有關(guān)的事宜；
（2）申請辦理繳納稅費和退稅、補稅事宜；
（3）申請辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷及保稅監(jiān)管等事宜；
（4）申請辦理進出口貨物減稅、免稅等事宜；
（5 ）協(xié)助海關(guān)辦理進出口貨物的查驗、結(jié)關(guān)等事宜；
（6）應(yīng)當(dāng)由報關(guān)員辦理的其他報關(guān)事宜。
（二）報關(guān)員的權(quán)利
（1）以所在報關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報關(guān)業(yè)務(wù)；
（2）向海關(guān)查詢其辦理的報關(guān)業(yè)務(wù)情況；
（3）拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；
（4）對海關(guān)對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；
（5）依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；
（6）合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；
（7）參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。
（三）報關(guān)員的義務(wù)
（1）熟悉所申報貨物的基本情況，對申報內(nèi)容和有關(guān)材料的真實性、完整性進行合理審查；
（2）提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制海關(guān)單證，并按照規(guī)定辦理報關(guān)業(yè)務(wù)及相關(guān)手續(xù)；
（3）海關(guān)查驗進出口貨物時，配合海關(guān)查驗；
（4）配合海關(guān)稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處；
（5）按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；
（6）持《報關(guān)員證》辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對時，應(yīng)當(dāng)出示；
（7）妥善保管海關(guān)核發(fā)的《報關(guān)員證》和相關(guān)文件；
（8）協(xié)助落實海關(guān)對報關(guān)單位管理的具體措施。
（四）報關(guān)員的執(zhí)業(yè)禁止
（1）故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛；
（2）假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財物、虛假報銷；
（3）同時在2個或者2個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè)；
（4）私自接受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財物；
（5）將《報關(guān)員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報關(guān)員證》執(zhí)業(yè)；
（6）涂改《報關(guān)員證》；
（7）其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。
（2006多選） 下列屬于報關(guān)員報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止行為的，包括：
A.故意制造海關(guān)與報關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛
B.同時在兩個或兩個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè)
C.將報關(guān)員證轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人報關(guān)員證執(zhí)業(yè)
D.涂改報關(guān)員證
答案：ABCD