外債的管理
外債是指中國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構(gòu)或其他機構(gòu)對中國境外的機構(gòu)、自然人及其在中國境內(nèi)依法設立的非常設機構(gòu)用外國貨幣承擔的具有契約性償還義務的全部債務。
（1）外債的功能
首先，外債具有平衡一國國際收支的功能。其次，舉借外債可以補充國內(nèi)建設資金的不足，加速本國的經(jīng)濟建設。這通常是一國舉借外債的主要目的。第三，外債具有經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能。
（2）外債的種類
（3）外國政府貸款
外國政府貸款是一國政府向外國政府舉借的官方信貸。此類貸款一般具有經(jīng)濟援助性質(zhì)，根據(jù)國際慣例，其中含有25％以上的贈與成分，但同時有許多附加條件。
外國政府貸款屬于國家主權(quán)外債，由國家統(tǒng)一對外舉借。
（4）國際金融組織
貸款國際金融組織貸款是一種非商業(yè)性信貸。只要是相關(guān)國際金融組織的成員國，都可以按照規(guī)定借入資金。國際金融組織貸款主要有世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會貸款和其他國際性、地區(qū)性金融機構(gòu)的貸款。國際金融組織貸款一般期限較長、利率較低，是發(fā)展中國家重要的籌資渠道。
國際金融組織貸款屬于國家主權(quán)外債，由國家統(tǒng)一對外舉借。我國利用國際金融組織貸款的總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)等，由國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門及地方發(fā)展改革部門研究提出，報國務院審批。
貸款資金按照政府投資資金進行管理，主要用于公益性和公共基礎(chǔ)設施建設，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。
（5）國際商業(yè)貸款
國際商業(yè)貸款是指一國境內(nèi)機構(gòu)向境外舉借的商業(yè)性信貸，包括向境外銀行和其他金融機構(gòu)的借款及向境外企業(yè)、其他機構(gòu)和自然人的借款以及境外發(fā)行中長期債券（含可轉(zhuǎn)換債券）和短期債券（含商業(yè)票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單等）。商業(yè)貸款一般手續(xù)簡便、附加條件少，但期限短，利率隨行就市，受金融市場波動影響較大。
境內(nèi)機構(gòu)對外簽訂國際商業(yè)貸款借款合同或擔保合同須經(jīng)登記后方能生效。
中長期國際商業(yè)貸款重點用于引進先進技術(shù)和進口設備。境內(nèi)企業(yè)所借中長期外債資金，應當嚴格按照批準的用途合理使用，不得挪作他用。確需變更用途的，應當按照原程序報批。
外債是指中國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構(gòu)或其他機構(gòu)對中國境外的機構(gòu)、自然人及其在中國境內(nèi)依法設立的非常設機構(gòu)用外國貨幣承擔的具有契約性償還義務的全部債務。
（1）外債的功能
首先，外債具有平衡一國國際收支的功能。其次，舉借外債可以補充國內(nèi)建設資金的不足，加速本國的經(jīng)濟建設。這通常是一國舉借外債的主要目的。第三，外債具有經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能。
（2）外債的種類
（3）外國政府貸款
外國政府貸款是一國政府向外國政府舉借的官方信貸。此類貸款一般具有經(jīng)濟援助性質(zhì)，根據(jù)國際慣例，其中含有25％以上的贈與成分，但同時有許多附加條件。
外國政府貸款屬于國家主權(quán)外債，由國家統(tǒng)一對外舉借。
（4）國際金融組織
貸款國際金融組織貸款是一種非商業(yè)性信貸。只要是相關(guān)國際金融組織的成員國，都可以按照規(guī)定借入資金。國際金融組織貸款主要有世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會貸款和其他國際性、地區(qū)性金融機構(gòu)的貸款。國際金融組織貸款一般期限較長、利率較低，是發(fā)展中國家重要的籌資渠道。
國際金融組織貸款屬于國家主權(quán)外債，由國家統(tǒng)一對外舉借。我國利用國際金融組織貸款的總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)等，由國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門及地方發(fā)展改革部門研究提出，報國務院審批。
貸款資金按照政府投資資金進行管理，主要用于公益性和公共基礎(chǔ)設施建設，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。
（5）國際商業(yè)貸款
國際商業(yè)貸款是指一國境內(nèi)機構(gòu)向境外舉借的商業(yè)性信貸，包括向境外銀行和其他金融機構(gòu)的借款及向境外企業(yè)、其他機構(gòu)和自然人的借款以及境外發(fā)行中長期債券（含可轉(zhuǎn)換債券）和短期債券（含商業(yè)票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單等）。商業(yè)貸款一般手續(xù)簡便、附加條件少，但期限短，利率隨行就市，受金融市場波動影響較大。
境內(nèi)機構(gòu)對外簽訂國際商業(yè)貸款借款合同或擔保合同須經(jīng)登記后方能生效。
中長期國際商業(yè)貸款重點用于引進先進技術(shù)和進口設備。境內(nèi)企業(yè)所借中長期外債資金，應當嚴格按照批準的用途合理使用，不得挪作他用。確需變更用途的，應當按照原程序報批。