(4)建設(shè)用地回收
對于國有土地,在出現(xiàn)下列任何一種情形時,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回建設(shè)單位的使用權(quán):
1)為公共利益需要使用土地的;
2)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
4)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
5)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
依照第1)項(xiàng)、第2)項(xiàng)的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出讓的土地,有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
1)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
2)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
3)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照第1)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?! ?BR> (5)征地實(shí)施監(jiān)管
國土資源部2004年11月頒布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》要求對征用土地之后進(jìn)行監(jiān)管。
一是要公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,國土資源部和省級國土資源部門要通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在的村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
二是支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撥付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)配合農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
三是征地批準(zhǔn)后監(jiān)督檢查。各級國土資源部門要對依法批準(zhǔn)的征收土地方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因征地確實(shí)導(dǎo)致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)積極會同政府有關(guān)部門,切實(shí)采取有效措施,多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。
對于國有土地,在出現(xiàn)下列任何一種情形時,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回建設(shè)單位的使用權(quán):
1)為公共利益需要使用土地的;
2)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
4)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
5)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
依照第1)項(xiàng)、第2)項(xiàng)的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出讓的土地,有下列情形之一的,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):
1)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
2)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;
3)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照第1)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?! ?BR> (5)征地實(shí)施監(jiān)管
國土資源部2004年11月頒布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》要求對征用土地之后進(jìn)行監(jiān)管。
一是要公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,國土資源部和省級國土資源部門要通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)??h(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在的村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
二是支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撥付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)配合農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
三是征地批準(zhǔn)后監(jiān)督檢查。各級國土資源部門要對依法批準(zhǔn)的征收土地方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因征地確實(shí)導(dǎo)致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)積極會同政府有關(guān)部門,切實(shí)采取有效措施,多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。

